初審編輯:魏振彬
責(zé)任編輯:鄧夢嬌
5月17日下午,臨沂市人民政府新聞辦公室召開臨沂市“經(jīng)濟與社會發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第六場,介紹了臨沂市社會信用體系建設(shè)推進(jìn)相關(guān)工作情況,并回答記者提問。
工作機制更健全
臨沂市成立了社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了市信用體系建設(shè)服務(wù)中心;制定印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管的實施意見》《關(guān)于開展“信易+”守信激勵工作的實施意見》《臨沂市信用體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》等一攬子重要政策文件,為信用工作開展提供了組織保障和制度引領(lǐng)。積極開展省級社會信用體系建設(shè)典型城市創(chuàng)建工作,臨沂市和郯城縣、蒙陰縣成功創(chuàng)建山東省社會信用體系建設(shè)典型城市。
平臺功能更優(yōu)化
臨沂市積極推進(jìn)省市公共信用信息平臺一體化建設(shè),率先實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)、信用網(wǎng)站、信用服務(wù)、制度標(biāo)準(zhǔn)一體化,獲批山東省2個試點城市之一,受到省發(fā)展改革委通報表揚。在省市一體化建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善提升市級公共信用信息平臺功能,優(yōu)化了“雙公示”上報系統(tǒng)數(shù)據(jù)校驗規(guī)則和行政處罰信用修復(fù)提醒功能,開發(fā)了“雙公示”監(jiān)測預(yù)警功能,將省“信用核查”“聯(lián)合獎懲”接口嵌入市公共信用信息平臺。
數(shù)據(jù)歸集范圍更廣
印發(fā)臨沂市公共信用信息“三清單”,實現(xiàn)市縣兩級行政管理數(shù)據(jù)產(chǎn)生部門數(shù)據(jù)歸集常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化,行政強制等其他5類行政管理信息數(shù)據(jù)全覆蓋。公共信用信息歸集范圍從政府部門向水、電、氣等公用事業(yè)單位延伸。截至目前,累計歸集公共信用信息12.81億條,其中“雙公示”數(shù)據(jù)317.91萬條,水、電等特定信息484.45萬條,履約踐諾信息565.56萬條。
專項治理更精準(zhǔn)
開展“兩年內(nèi)被列入失信被執(zhí)行人10次以上的企業(yè)”“一年內(nèi)被行政處罰10次以上的企業(yè)”清理整治工作,實行臺賬管理,通過信用修復(fù)退出專項治理清單。開展政府機構(gòu)失信問題專項治理,積極對接市中級法院,定期獲取被執(zhí)行人、失信被執(zhí)行人、政府機構(gòu)涉訴案件信息,全面掌握全市政府機構(gòu)失信問題線索,重點監(jiān)測,督促涉案政府機構(gòu)及時履行法定義務(wù)。對于被列入失信被執(zhí)行人的政府機構(gòu),督促失信政府機構(gòu)盡早履行法定義務(wù),退出失信被執(zhí)行人。截至目前,政府機構(gòu)失信問題治理實現(xiàn)失信案件全部“清零”。
信用監(jiān)管更深入
事前信用承諾,歸集上傳信用承諾信息565.56萬條;事中分級分類監(jiān)管,向行業(yè)主管部門共享公共信用綜合評價結(jié)果646.08萬條,作為開展行業(yè)評價的參考依據(jù),信用評價覆蓋領(lǐng)域30余個;事后聯(lián)合獎懲,與大數(shù)據(jù)局、行政審批局保持“紅黑名單”共享機制,累計共享數(shù)據(jù)12.17萬條,行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)“聯(lián)合獎懲”“信用核查”接口調(diào)用1400萬次。
信用服務(wù)更高效
協(xié)助各部門單位在評先樹優(yōu)等工作中核查信用狀況2.48萬次;規(guī)范信用修復(fù),優(yōu)化審核流程,建立提醒機制,累計受理修復(fù)申請5.22萬條次、修復(fù)完成數(shù)量為2.46萬條;“信用中國(山東臨沂)”網(wǎng)站提供信用報告查詢、下載服務(wù)2.07萬次;創(chuàng)新開展“信易貸”工作,依托“鄉(xiāng)振通”平臺累計為農(nóng)商行、臨沂市融資擔(dān)保集團等機構(gòu)提供公共信用數(shù)據(jù)接口信用查詢55.63萬次、累計發(fā)放貸款269.28億元,其中純信用貸款68億元。
信用宣傳更廣泛
開展一系列“誠信建設(shè)沂蒙行”主題宣傳活動,策劃制作315、614等專題信用小課堂、信用接力、信用有獎答題等線上互動活動,充分發(fā)揮信用臨沂網(wǎng)站和微信公眾號外宣功能,累計發(fā)布宣傳信息2.05萬篇。積極組織參加各類信用比賽,信用微視頻作品榮獲“信用山東”微視頻大賽、“這就是臨沂”短視頻大賽等多個獎項。
下一步,將按照臨沂市委市政府部署安排,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,緊緊圍繞國家、省、市信用建設(shè)工作重點,全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè),進(jìn)一步打造“信用臨沂”品牌,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
答記者問
公共信用信息歸集是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程。請問,臨沂市是如何利用歸集的數(shù)據(jù),發(fā)揮信用信息數(shù)據(jù)價值的?=
仝冬麗(市信用體系建設(shè)服務(wù)中心技術(shù)保障科科長):
信用數(shù)據(jù)的價值主要體現(xiàn)在信用監(jiān)管、社會治理等方面,各行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管對象的信用評價結(jié)果,進(jìn)行差異化監(jiān)管。在守信聯(lián)合激勵方面。積極推進(jìn)“信易貸”“信易批”“信易?!钡龋粩嗤貙挕靶乓?”創(chuàng)新應(yīng)用場景。以“信易貸”為例,依托全國融資信用服務(wù)平臺臨沂站即“鄉(xiāng)振通”平臺,打造“數(shù)據(jù)+信用+金融”模式,將信用數(shù)據(jù)對接到銀行產(chǎn)品風(fēng)控模型,平臺可直接通過模型測算授信額度和放款,解決金融服務(wù)信用信息不對稱的問題,賦能金融產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用,助力中小企業(yè)發(fā)展。截至目前,累計為農(nóng)商行、市融資擔(dān)保集團等機構(gòu)提供公共信用數(shù)據(jù)接口查詢55.63萬次、累計發(fā)放貸款269.28億元,其中純信用貸款68億元。在失信聯(lián)合懲戒方面。與市行政審批局建立了“紅黑名單”共享機制,將信用信息查詢嵌入行政審批流程環(huán)節(jié)。截至目前,全市行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)“聯(lián)合獎懲”“信用核查”接口調(diào)用1400萬次。通過“信用中國(山東臨沂)”網(wǎng)站依法依規(guī)累計集中公示市場主體行政處罰、嚴(yán)重失信等信用信息502萬條,對市場主體失信行為進(jìn)行曝光警示,推動各行業(yè)領(lǐng)域?qū)κ胖黧w的聯(lián)合懲戒。
請問企業(yè)應(yīng)該如何依法依規(guī)修復(fù)“信用中國”網(wǎng)站上的行政處罰信息?
王?,摚ㄊ行庞皿w系建設(shè)服務(wù)中心應(yīng)用服務(wù)科副科長):
目前,信用修復(fù)主要政策為《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》,該文件自5月1日起施行。行政處罰信息在“信用中國”網(wǎng)站最短公示期為三個月,最長公示期為三年,其中涉及食品、藥品、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域行政處罰信息最短公示期一年。最短公示期屆滿后,方可按規(guī)定申請?zhí)崆敖K止公示,最長公示期屆滿后,相關(guān)信息自動停止公示。
“信用中國”網(wǎng)站行政處罰信息的“信用修復(fù)”,是指行政處罰信息在“信用中國”網(wǎng)站最短公示期屆滿后,申請?zhí)崆敖K止公示?!靶庞眯迯?fù)”應(yīng)同時滿足以下條件:①完全履行行政處罰決定規(guī)定的義務(wù),糾正違法行為;②達(dá)到最短公示期限;③公開作出信用承諾。
修復(fù)流程為:①準(zhǔn)備修復(fù)材料,一是信用修復(fù)業(yè)務(wù)辦理授權(quán)委托書或者法人身份證明書,二是信用修復(fù)申請表或其他由行政處罰機關(guān)出具的說明行政處罰決定書明確的責(zé)任義務(wù)已履行完畢的材料;三是信用承諾書。(所有材料模板均可通過信用網(wǎng)站下載)②通過信用網(wǎng)站提交修復(fù)申請;③對申請材料進(jìn)行形式審查,材料齊全且符合要求的,予以受理;材料不齊全或者不符合要求的,在三個工作日內(nèi)一次性告知信用主體予以補正,補正后符合要求的,予以受理。自受理之日起七個工作日內(nèi)審核確定可以提前終止公示的,信用網(wǎng)站自動撤下公示。
請問“信用中國”網(wǎng)站上的嚴(yán)重失信主體名單如何修復(fù)?
赫連海濤(臨沂市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任):
嚴(yán)重失信主體信用修復(fù)是指嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定單位按照有關(guān)規(guī)定,將信用主體從有關(guān)嚴(yán)重失信主體名單中移出。根據(jù)《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單(2022年版)》,嚴(yán)重失信名單包括失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、安全生產(chǎn)黑名單等41類。根據(jù)《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》,移出嚴(yán)重失信主體名單的申請由認(rèn)定單位負(fù)責(zé)受理。認(rèn)定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照已建立的嚴(yán)重失信主體名單制度規(guī)定,審核決定是否同意將信用主體移出名單?!靶庞弥袊本W(wǎng)站自收到認(rèn)定單位共享的移出名單之日起三個工作日內(nèi)終止公示嚴(yán)重失信主體名單信息。