初審編輯:魏振彬
責(zé)任編輯:鄧夢(mèng)嬌
4月23日下午,臨沂市人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹了臨沂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作及知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)工作相關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
發(fā)布人
徐 濤 市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)
張玉紅 市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)
韓 波 市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員
李 曉 市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人
曹衛(wèi)軍 市檢察院三級(jí)高級(jí)檢察官
2022年臨沂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況通報(bào)
今年4月26日是第23個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,自本月20日開(kāi)始,臨沂市以“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,有力支持全面創(chuàng)新”為主題,舉辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)。
為引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),更好了解并支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,現(xiàn)將2022年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況簡(jiǎn)要介紹如下。
01知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制度體系更加完善
市委、市政府將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)省建設(shè)綱要,出臺(tái)了《臨沂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要(2021—2035)》,修訂了《臨沂市專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》;并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)造運(yùn)用納入市對(duì)縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組2023年第一次全體會(huì)議,印發(fā)了《臨沂市2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作要點(diǎn)》,明確了2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局積極履行市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),發(fā)揮牽頭抓總作用,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn);各相關(guān)部門單位強(qiáng)化協(xié)作,市市場(chǎng)監(jiān)管局分別與市中級(jí)人民法院、市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的意見(jiàn)》,市人民檢察院牽頭與市中級(jí)人民法院、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的意見(jiàn)》,強(qiáng)化了頂層設(shè)計(jì)和政策引領(lǐng),把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作深度融入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
02知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,將培育高價(jià)值發(fā)明專利作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,實(shí)施高價(jià)值專利綜合獎(jiǎng)補(bǔ),2022年新增高價(jià)值專利815件、擁有量達(dá)2623件,同比增長(zhǎng)45.1%。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng),精準(zhǔn)聚焦企業(yè)需求,優(yōu)化資源幫扶,培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和行業(yè)引領(lǐng)作用的優(yōu)勢(shì)示范企業(yè),打造關(guān)鍵核心技術(shù)專利,培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)4家、優(yōu)勢(shì)企業(yè)13家,山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)18家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)39家。2022年獲授權(quán)發(fā)明專利1549件,有效發(fā)明專利擁有量5597件,同比增長(zhǎng)18.3%;每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量2.38件。非正常專利申請(qǐng)整治工作成效突出,全市平均撤回率達(dá)99.3%,高于全國(guó)2.8個(gè)百分點(diǎn)、高于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),培育高端、知名品牌,全市有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)31.69萬(wàn)件、增長(zhǎng)16.6%,馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)擁有量97件,有效地理標(biāo)志37件,中國(guó)馳名商標(biāo)59件。
03知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益得到釋放
持續(xù)推進(jìn)有效發(fā)明專利質(zhì)押融資,創(chuàng)新專利權(quán)“知銀?!辟|(zhì)押融資服務(wù)模式,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、項(xiàng)目貼息機(jī)制,推動(dòng)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”,全年辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記233項(xiàng),融資27.26億元、增長(zhǎng)30.6%。開(kāi)展專利保險(xiǎn)政策宣傳,對(duì)企業(yè)向保險(xiǎn)公司投保的專利保險(xiǎn),按照實(shí)際投保年度保費(fèi)的60%給予補(bǔ)貼,對(duì)高價(jià)值專利和企業(yè)投保目標(biāo)國(guó)是“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的,保費(fèi)補(bǔ)貼比例上浮10%,最高補(bǔ)貼50萬(wàn)元。組織專利獎(jiǎng)評(píng)審,推薦中國(guó)專利獎(jiǎng)參評(píng)項(xiàng)目2個(gè),評(píng)選臨沂市專利獎(jiǎng)55項(xiàng)。推進(jìn)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,臨沂大學(xué)和臨沂科創(chuàng)園入圍省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。2022年?duì)幦?guó)家級(jí)省級(jí)項(xiàng)目扶持資金440萬(wàn)元,資助獎(jiǎng)勵(lì)專利獎(jiǎng)347項(xiàng)。河?xùn)|區(qū)、臨沭縣被確定為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)縣。
04知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)格有力
按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)大快同”保護(hù)的要求,聚力完善監(jiān)管機(jī)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能不斷提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作接受市人大視察,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局訴調(diào)對(duì)接站揭牌成立,獲批設(shè)立國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心山東分中心臨沂工作站。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,2022年查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件706起,辦理專利行政裁決案件58起,開(kāi)展行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)12起,列入嚴(yán)重違法失信名單10起,支持24家社會(huì)組織開(kāi)展涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),辦理海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)案件5起。開(kāi)展商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、展會(huì)、綠色低碳領(lǐng)域及冬奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)同保護(hù),會(huì)同徐州、宿州、商丘、濟(jì)寧等10市,共簽《淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)共同體協(xié)議書》;參與黃河流域地理標(biāo)志和3省12市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作執(zhí)法7次。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“藍(lán)天”行動(dòng),對(duì)13家專利代理機(jī)構(gòu)、382家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、20家地標(biāo)使用企業(yè)實(shí)施監(jiān)督抽查,依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),平邑金銀花、臨沭柳編被省市場(chǎng)監(jiān)管局評(píng)為省級(jí)地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū),莒南花生、蒼山大蒜、平邑金銀花、臨沭柳編入選省重點(diǎn)地理標(biāo)志保護(hù)清單。
05知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)水平逐步提升
制定《臨沂市專利導(dǎo)航項(xiàng)目管理辦法》,加強(qiáng)沂蒙知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷完善“線上”服務(wù)體系,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育引進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),全市專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)17家。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心被認(rèn)定為首批國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地,完成4個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)專利導(dǎo)航項(xiàng)目驗(yàn)收。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度,山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)臨沂分站被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀分站”。深化商標(biāo)便利化改革,建成商標(biāo)品牌指導(dǎo)站36家。
黨的二十大報(bào)告指出,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。臨沂市將聚焦服務(wù)現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)“八大戰(zhàn)略”,突出高質(zhì)量創(chuàng)造,深入實(shí)施專利導(dǎo)航工程和高價(jià)值專利培育工程,實(shí)現(xiàn)授權(quán)專利、有效注冊(cè)商標(biāo)量的合理增長(zhǎng)。突出高效益運(yùn)用,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,促進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。突出高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系,加大執(zhí)法監(jiān)管和專項(xiàng)治理力度,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法,一體推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。突出高水平管理,指導(dǎo)各級(jí)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)示范建設(shè)。突出高品質(zhì)服務(wù),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制,完善沂蒙知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),培育高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),為全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
臨沂市人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況通報(bào)
2022年以來(lái),臨沂市檢察機(jī)關(guān)聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟檢察統(tǒng)一履職,持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)。臨沂市人民檢察院制定了《臨沂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察白皮書(2022年)》,編制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。近日,臨沂市人民檢察院又與市中級(jí)人民法院、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的意見(jiàn)》,最大限度凝聚起保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作合力。
一、以案件辦理為中心,切實(shí)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察懲治侵權(quán)假冒、激勵(lì)科技創(chuàng)新和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的職能作用。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,積極對(duì)主刑和附加刑提出精準(zhǔn)量刑建議,建議重刑率和罰金刑適用率高,重拳出擊、形成震懾。
二、以綜合履職為抓手,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護(hù)質(zhì)效
準(zhǔn)確把握新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作特點(diǎn),深耕“四檢合一”,構(gòu)建起“捕、訴、監(jiān)、防、治”全鏈條一體化綜合司法保護(hù)體系。發(fā)揮審前主導(dǎo)作用,推動(dòng)刑事檢察提質(zhì)增效。深入貫徹落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,2022年全市檢察機(jī)關(guān)辦理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件認(rèn)罪認(rèn)罰適用率達(dá)91.66%。堅(jiān)持在“辦案中監(jiān)督,在監(jiān)督中辦案”,有效引導(dǎo)偵查深挖犯罪、根除犯罪源頭,提出抗訴2件,監(jiān)督立案3件。積極構(gòu)建多元化監(jiān)督格局,辦理民事監(jiān)督案件33件,對(duì)20件涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件支持起訴。推動(dòng)行政檢察走實(shí)走深,辦理案件8件。穩(wěn)步開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟,將保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益和維護(hù)公共利益有機(jī)結(jié)合,制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議12件,實(shí)現(xiàn)“四大檢察”履職全覆蓋。1件案例被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行典型案例。
三、以守正創(chuàng)新為導(dǎo)向,積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察發(fā)展新路徑
完善案件專業(yè)化辦理模式。市檢察院率先成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,跨部門抽調(diào)9名辦案骨干,組建集刑事、民事、行政、公益訴訟檢察為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件集中辦理、專門審查;各縣區(qū)檢察院均成立辦案組,實(shí)現(xiàn)專業(yè)案件、專業(yè)審查、專業(yè)辦理。借智賦能,聘請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向的14名專家為特邀檢察官助理,補(bǔ)齊專業(yè)知識(shí),全面提高專業(yè)能力。
建立“一案四查”工作機(jī)制。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,注重全要素審查,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觸角由刑事向民事、行政和公益訴訟延伸,對(duì)同一案件同步審查是否涉行政違法、刑事追訴或民事追責(zé)、公益訴訟情形。對(duì)55起案件運(yùn)用“一案四查”審查模式,發(fā)現(xiàn)刑事附帶民事公益訴訟案件線索2條。
推動(dòng)構(gòu)建大保護(hù)工作格局。加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作,共建聯(lián)席會(huì)議、信息共享、維權(quán)協(xié)作、案件協(xié)辦等5項(xiàng)工作機(jī)制。強(qiáng)化行刑雙向銜接,與市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)簽《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的意見(jiàn)》,對(duì)檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定后倒流至行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的案件加強(qiáng)監(jiān)管,移送線索12條。
積極參與社會(huì)綜合治理。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察建議工作,針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法、行業(yè)治理等方面存在的普遍性、傾向性問(wèn)題,制發(fā)檢察建議23件。各縣區(qū)檢察院摒棄“等靠”思想,主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求,探索實(shí)施檢企“1+1”結(jié)對(duì)式、點(diǎn)餐式知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù),發(fā)放宣傳材料2000余份。
2023年,全市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,錨定“走在前、打頭陣、做表率”總體目標(biāo),深化履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能,不斷提高法律監(jiān)督水平,為加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
答記者問(wèn)
01今年2月10日,市委市政府印發(fā)了《臨沂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要(2021-2035年)》。請(qǐng)問(wèn):為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面擬采取哪些具體推進(jìn)措施
?
為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))部門努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平,多措并舉強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。
一是凝聚部門合力,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)。定期召開(kāi)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,建立聯(lián)絡(luò)員制度,全面落實(shí)《臨沂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《臨沂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要(2021-2035年)》《2023年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作要點(diǎn)》及分工任務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,推進(jìn)各成員單位、相關(guān)部門履職盡責(zé),齊抓共管,推動(dòng)臨沂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。
二是完善銜接機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)銜接制度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行刑銜接、訴調(diào)對(duì)接、行政執(zhí)法與調(diào)解對(duì)接、調(diào)解與仲裁對(duì)接及部門會(huì)商制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)與法院、檢察、公安、仲裁委、海關(guān)等部門的銜接,在信息共享、案件移送、聯(lián)合督辦、行政訴訟、專業(yè)支持等方面密切合作,進(jìn)一步暢通銜接渠道,提升協(xié)同保護(hù)效能。
三是強(qiáng)化專項(xiàng)整治,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管效能。持續(xù)組織開(kāi)展商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、電商、展會(huì)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),打擊侵權(quán)違法行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范代理秩序,整治不以使用為目的的商標(biāo)惡意申請(qǐng)、搶注行為和專利非正常申請(qǐng)行為。開(kāi)展專利真實(shí)性“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”專項(xiàng)抽查,強(qiáng)化信用監(jiān)管。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)集中整治,維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù),組織查處、移交跨區(qū)域侵權(quán)案件線索。
四是聚焦考核評(píng)議,推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化專利侵權(quán)糾紛行政調(diào)解和行政裁決,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)。嚴(yán)厲查處侵權(quán)假冒行為,對(duì)嚴(yán)重違法失信行為列入“黑名單”予以聯(lián)合懲戒。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),探索推進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)和海外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)海外布點(diǎn),加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)案件指導(dǎo)。推進(jìn)地理標(biāo)志專用標(biāo)志“換標(biāo)”,規(guī)范使用和管理,提高專用標(biāo)志使用覆蓋面。
五是推進(jìn)社會(huì)共治,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化解模式。積極探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解模式,深化“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制,發(fā)揮“臨沂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局訴調(diào)對(duì)接站”及羅莊、河?xùn)|、費(fèi)縣訴調(diào)對(duì)接工作站職能作用,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴前調(diào)解工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解工作,推進(jìn)16個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解組織快速化解簡(jiǎn)易糾紛。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,為企業(yè)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的困難和問(wèn)題。
02剛才聽(tīng)到最近市檢察院聯(lián)合公安、法院、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的意見(jiàn),能介紹下意見(jiàn)的主要內(nèi)容嗎?
《意見(jiàn)》共十一條,從綜合保護(hù)的維度,提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的具體措施。其中,第一條至第三條從打擊刑事犯罪、職務(wù)犯罪、加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督的角度,明確應(yīng)充分發(fā)揮司法職能作用,嚴(yán)懲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、危害創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體合法權(quán)益的刑事犯罪和國(guó)家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的妨害創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的職務(wù)犯罪,并加強(qiáng)法律監(jiān)督。第四條至第五條從民事行政和公益訴訟的角度,規(guī)定加大案件辦理力度,平等保護(hù)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體合法權(quán)益,積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職。第六條至第八條從落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、完善訴訟制度的角度對(duì)加強(qiáng)分析研判、慎重處理案件等作出規(guī)定。第九、十條就加強(qiáng)法律政策研究、加強(qiáng)法治宣傳予以強(qiáng)調(diào)。第十一條從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的角度,強(qiáng)調(diào)要把充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。
03發(fā)布詞中提到臨沂市全年辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記233項(xiàng),融資總額27.26億元。資金額度很高,請(qǐng)介紹一下這方面的情況。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,是指企業(yè)以合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估作為質(zhì)押物從銀行獲得貸款的一種融資方式,旨在幫助科技型中小企業(yè)解決因缺少不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保而帶來(lái)的資金緊張難題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資非常適合輕資產(chǎn)的科創(chuàng)型企業(yè),能夠緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的現(xiàn)金流壓力。去年臨沂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額再創(chuàng)新高,幫助很多企業(yè)克服了經(jīng)營(yíng)困難,為臨沂市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇按下“加速鍵”,為臨沂市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展注入助推劑。臨沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2022年發(fā)布了《臨沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南》指導(dǎo)企業(yè)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。
另外臨沂市還制定了專利質(zhì)押貸款貼息和評(píng)估費(fèi)補(bǔ)貼政策助力企業(yè)降低融資成本,符合國(guó)家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的中小微企業(yè)可申請(qǐng)專利質(zhì)押貸款貼息和評(píng)估費(fèi)補(bǔ)貼。
04請(qǐng)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)今后在推動(dòng)臨沂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)方面有哪些措施和規(guī)劃?
下一步,臨沂市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以專業(yè)化辦案、一體化聯(lián)動(dòng)、多元化保護(hù)為抓手深耕“四檢合一”,多層次、全鏈條深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)。
一是持續(xù)探索綜合履職模式和保護(hù)舉措。立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察職能特點(diǎn),進(jìn)一步厘清綜合履職運(yùn)行規(guī)律;緊盯拓寬案件線索來(lái)源、加強(qiáng)辦案規(guī)范化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在履職方式、綜合保護(hù)、社會(huì)治理等方面持續(xù)探索創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
二是持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。主動(dòng)加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文化等部門聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作配合,強(qiáng)化線索雙向移送和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通;深入貫徹落實(shí)最高檢《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的規(guī)定》,強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有案不移和公安機(jī)關(guān)有案不立的監(jiān)督;落細(xì)落實(shí)與市場(chǎng)監(jiān)管等部門的合作框架協(xié)議,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元糾紛解決等制度,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需求。
三是持續(xù)突出辦案重點(diǎn)打造精品案例。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的涉農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)品、生命健康產(chǎn)品、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品等侵權(quán)假冒行為,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為以及涉新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪,辦理一批典型案件,形成震懾。
四是持續(xù)提升機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍專業(yè)化水平。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察機(jī)構(gòu)專門化建設(shè),配齊配強(qiáng)人員;加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案團(tuán)隊(duì)綜合素能。積極參與檢察大數(shù)據(jù)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的深度挖掘、智能分析、系統(tǒng)利用,以數(shù)據(jù)賦能,不斷提升法律監(jiān)督水平。
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