形式主義，是干部群眾深惡痛絕、反映強(qiáng)烈的問題。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站近日公布了全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題情況月報(bào)數(shù)據(jù)。通報(bào)顯示，今年10月，全國(guó)共查處形式主義、官僚主義問題4131起，幫助批評(píng)教育和處理6389人。形式主義具有頑固性、反復(fù)性。力戒形式主義，需一抓到底，常抓不懈。

　　少數(shù)地方基層出現(xiàn)了形式主義新動(dòng)向，其中調(diào)查研究含金量不高問題不容忽視。調(diào)研，是共產(chǎn)黨人重要的工作方法，目的是發(fā)現(xiàn)基層在推進(jìn)落實(shí)、自身發(fā)展過程中存在的問題，并幫助解決。同時(shí)，聽聽群眾的意見建議，也為政策制定出臺(tái)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。如此看來，調(diào)研是基層遇到困難時(shí)的“傳聲筒”，也是突破工作瓶頸的“神來之筆”，照此推斷，聽到調(diào)研，本應(yīng)是“喜笑顏開”之事，在基層卻成了“叫苦不迭”的苦差事。

　　緣何如此？經(jīng)歷過迎接調(diào)研的同志都深有體會(huì)，提前幾天甚至幾周接到調(diào)研通知后，基層無不會(huì)有針對(duì)性地“排兵布陣”，走哪條路，到哪個(gè)村，見哪幾戶群眾，都準(zhǔn)備得“妥妥當(dāng)當(dāng)”，甚至為防止突然襲擊，沿線經(jīng)過的村落都要“整齊劃一”做好準(zhǔn)備，站崗放哨疏散交通更是必不可少。如此這般，基層豈能不談?wù){(diào)研“色變”，每次迎接調(diào)研都好似“如臨大敵”，反復(fù)演習(xí)確保調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)不出“紕漏”、沒有“問題”。上級(jí)調(diào)研看到的是被“粉飾”的太平，走的是被安排好的路線，基層群眾成了“路演”，原本看問題、聽建議的調(diào)研，成了“好好好”“是是是”。如此“調(diào)研”除了勞民傷財(cái)，并無他用。

　　調(diào)研“含金量”上不去，成了彩排好的“話劇”，一方面，與上級(jí)調(diào)研前的“預(yù)約”分不開，調(diào)研“前呼后擁”，調(diào)研人員比被調(diào)研者還多，這說到底還是官僚主義的余毒未清的表征。另一方面，也與有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念偏差脫不了關(guān)系，不論調(diào)研或者走訪，只要發(fā)現(xiàn)了問題，就是工作失職，面子上過不去，也會(huì)降低“印象分”?！胺址址帧辈粌H是學(xué)生的命根，也是基層的命根。不管是考核分，還是印象分，都與考核、晉升息息相關(guān)，決不能讓“問題”出在自己執(zhí)政的“地盤”上。因此，就必須要“調(diào)查”出好成績(jī)，“研究”得皆大歡喜，一分都不能放過。如此看來，調(diào)研并非異化為考核，而是基層的的確確將調(diào)研當(dāng)成一次考核來對(duì)待。這種觀念不除，即使是直插基層的調(diào)研，也會(huì)被當(dāng)作“暗訪”而“見招拆招”，相互間達(dá)成“作戰(zhàn)同盟”，在工作群里互通消息，調(diào)研組即使“悄無聲息”，其任何動(dòng)向也都“盡在掌握”。

　　殊不知，調(diào)研“不出問題”成了一個(gè)“怪圈”，基層工作落實(shí)時(shí)存在一些困境，或者政策存在滯后性，卻“硬撐”著不在被調(diào)研時(shí)暴露出來，結(jié)果上級(jí)看不出問題、聽不到建議，對(duì)下步?jīng)Q策沒有任何幫助，反而導(dǎo)致基層工作壓力越來越大、工作推進(jìn)中困難越來越多，造成了工作落實(shí)的“中梗阻”，惠民政策面臨“最后一公里”的困境，基層的“硬撐”最終傷害的還是基層的百姓。

　　取締“預(yù)約式”調(diào)研模式，多些“四不兩直”的調(diào)研方式，僅是為基層“減負(fù)”的第一步。為調(diào)研“瘦身”，基層領(lǐng)導(dǎo)干部也要少些“臨時(shí)抱佛腳”的工作方法，把工作做到平時(shí)，做出群眾的口碑，而不應(yīng)該在所謂的“印象分”上患得患失。在工作考核、晉升提拔上，也要增加群眾滿意度的權(quán)重，把打分權(quán)交給群眾，讓基層從“向上看”變?yōu)椤跋蛳驴础?，真正地做出?shí)績(jī)，打好民生基礎(chǔ)，也能從根本上解決調(diào)研中的形式主義、官僚主義問題。（通訊員 陸萍）