作為市場名城、物流之都，臨沂市蘭山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，民營經(jīng)濟(jì)人士眾多。2023年，蘭山區(qū)位列全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)第41位，全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)第14位，是名副其實(shí)的民營經(jīng)濟(jì)大區(qū)、強(qiáng)區(qū)。目前，全區(qū)擁有市場主體48萬家，民營經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的95%以上，推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)具有獨(dú)特的優(yōu)勢和豐厚的資源。近年來，蘭山區(qū)聚焦“萬企興萬村”，堅(jiān)持城鄉(xiāng)共建共享、村企互興雙贏的理念，明思路、重實(shí)踐、強(qiáng)舉措，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新突破。

　　“黨旗紅”，“高起點(diǎn)”構(gòu)建“萬企興萬村”工作格局

　　“萬企興萬村”是黨中央聚焦國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的具體部署，是一個(gè)系統(tǒng)工程、民生工程，必須從講政治的高度來認(rèn)識(shí)。辯證來看，“萬企興”與“興萬村”相輔相成、密不可分，“萬企興”是基礎(chǔ)和前提，“興萬村”是目標(biāo)和根本。沒有“萬企興”，“興萬村”就缺少強(qiáng)大的力量源泉；沒有“萬村興”，“萬企興”的價(jià)值和實(shí)效就會(huì)大打折扣。為此，蘭山區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高點(diǎn)定位、統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建起村企互助互促、互利互惠的良好格局。

　　一是把準(zhǔn)黨的領(lǐng)導(dǎo)“定盤星”。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，緊扣“兩個(gè)健康”主題，精心打造“黨旗紅 商會(huì)興”品牌，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)政治指引。堅(jiān)持以區(qū)域化理念構(gòu)建分層黨建模式，以黨建帶會(huì)建，凝心聚力，融合發(fā)展，建立覆蓋轄區(qū)民營企業(yè)的區(qū)域化商會(huì)黨組織。放大“紅領(lǐng)書記”品牌效應(yīng)，先后選派100余名“紅領(lǐng)書記”進(jìn)企業(yè)，做好黨建工作的“領(lǐng)航員”。

　　二是打好賦能振興“組合拳”。制定下發(fā)實(shí)施方案，常態(tài)化開展“六大三建”活動(dòng)（即大走訪、大調(diào)研，建好凝心聚力平臺(tái)；大交流、大團(tuán)結(jié)，建好互鑒共贏平臺(tái)；大聯(lián)合、大發(fā)展，建好拓展提升平臺(tái)）20余次。成立蘭山區(qū)鄉(xiāng)村振興專委會(huì)，精選優(yōu)秀民企加入，引導(dǎo)廣大會(huì)員積極參與鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與鄉(xiāng)村互利共贏、共同發(fā)展。牽頭盤活美琳小鎮(zhèn)項(xiàng)目用地400畝，招引投資2億元的睿道大健康魯南轉(zhuǎn)化基地項(xiàng)目落地開工建設(shè)，沙溝香油等食品入選臨沂市“萬企興萬村”行動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品。成立蘭山區(qū)民營企業(yè)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)，建立村企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照“一村一品”的模式，新建、擴(kuò)建村企合作項(xiàng)目231個(gè)，充分調(diào)動(dòng)民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的積極性。

　　三是激發(fā)部門聯(lián)動(dòng)“內(nèi)驅(qū)力”。制定印發(fā)《關(guān)于開展蘭山區(qū)“萬企興萬村”行動(dòng)的實(shí)施方案》，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢，組織民營企業(yè)以產(chǎn)業(yè)振興為重要基礎(chǔ)，全面助推鄉(xiāng)村振興。整合相關(guān)部門資源，強(qiáng)化政企、銀企、企企合作，依托各商會(huì)對(duì)接會(huì)員企業(yè)，一對(duì)一深度走訪、面對(duì)面精準(zhǔn)服務(wù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問題，推動(dòng)民企又好又快發(fā)展。聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展“送法律 防風(fēng)險(xiǎn) 促規(guī)范 助發(fā)展”宣講10余次；聯(lián)合金融、稅務(wù)等部門開展“陽光雨露”惠企政策宣講活動(dòng)，推動(dòng)政策進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)；聯(lián)合檢察等部門用好涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，為企業(yè)排憂解難。

　　“萬企興”，“零距離”激發(fā)“萬企興萬村”力量源泉

　　民營企業(yè)和民營企業(yè)家是“自己人”，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階，就要傾情、傾力、傾心服務(wù)民企。蘭山區(qū)把靠前服務(wù)作為核心要義，多措并舉，做到服務(wù)民企發(fā)展“零距離”，實(shí)現(xiàn)“萬企興”。

　　一是打造“統(tǒng)聯(lián)惠”服務(wù)品牌。秉持統(tǒng)戰(zhàn)引領(lǐng)、聯(lián)合融通、惠企助企的理念，成立“統(tǒng)聯(lián)惠”民企服務(wù)中心，依托基層商會(huì)，面對(duì)面精準(zhǔn)服務(wù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問題。建立每周五值日制度，解答處理問題50余條，舉辦公益培訓(xùn)9次，提供個(gè)性化服務(wù)17次，受到廣大民營經(jīng)濟(jì)人士的好評(píng)。

　　二是建設(shè)“親清臨易見·沂企聯(lián)”會(huì)客廳。整合現(xiàn)有資源，建設(shè)“易見、易辦、易惠、易聯(lián)”的親清會(huì)客廳，健全“民營企業(yè)直通車”機(jī)制，召開座談會(huì)8次，收集問題21條，全部歸口辦理，形成了親而有度、清而有為的新型政商關(guān)系。

　　三是用好“沂路同行·界別同心匯”。依托新明輝商城，搭建工商聯(lián)界別政協(xié)委員履職新平臺(tái)，重點(diǎn)服務(wù)物流產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，開展“走進(jìn)物流園區(qū)·傾聽企業(yè)心聲”等活動(dòng)7次，積極為臨沂商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)建言獻(xiàn)策，推動(dòng)現(xiàn)代物流城建設(shè)“一年成形成勢成城”。

　　四是聯(lián)系幫包企業(yè)。明確由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人以及鎮(zhèn)街科級(jí)干部對(duì)全區(qū)1462家“四上”企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系幫包，累計(jì)梳理收集問題訴求128項(xiàng)，已辦結(jié)117項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一鍵直達(dá)”，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

　　五是抓實(shí)“五個(gè)保障”。抓好隊(duì)伍保障，充分發(fā)揮工商業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、工商聯(lián)執(zhí)常委、商協(xié)會(huì)會(huì)長等5支隊(duì)伍作用，深入對(duì)接中小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作。抓好平臺(tái)保障，搭建資源共享和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型平臺(tái)，促成合作113次，新建項(xiàng)目34個(gè)。抓好服務(wù)保障，選取300家企業(yè)作為“營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求直連服務(wù)全覆蓋。抓好金融保障，加強(qiáng)銀企對(duì)接，解決企業(yè)融資需求15家、7.25億元。抓好環(huán)境保障，深化企業(yè)開辦改革，將企業(yè)全生命周期涉及的高頻事項(xiàng)全部納入專區(qū)統(tǒng)一辦理，2023年新增市場主體5.3萬戶，居臨沂市首位。

　　“興萬村”，“商會(huì)+”拓寬“萬企興萬村”發(fā)展路徑

　　基層商會(huì)上聯(lián)結(jié)黨委政府，下扎根鎮(zhèn)村群眾，充分發(fā)揮商會(huì)在“興萬村”中的引領(lǐng)作用，顯得特別重要。蘭山區(qū)堅(jiān)持政治建會(huì)，打造“黨旗紅 商會(huì)興”品牌，推進(jìn)基層商會(huì)“四好六有”規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)行“商會(huì)+”模式，推動(dòng)村企多方共贏，實(shí)現(xiàn)“萬企興”“興萬村”融合發(fā)展。

　　一是“商會(huì)+支部”，筑牢振興“堡壘”?；鶎由虝?huì)與屬地“兩新”黨組織組建商會(huì)黨建聯(lián)合體黨委，鎮(zhèn)黨委選派領(lǐng)導(dǎo)干部兼任商會(huì)黨委書記，村黨組織書記兼任商會(huì)黨委委員，促進(jìn)商會(huì)作用發(fā)揮最大化。組織村支部領(lǐng)辦合作社成立聯(lián)合社，與商會(huì)簽訂合作協(xié)議，探索“商會(huì)+聯(lián)合社+支部領(lǐng)辦合作社”融合發(fā)展模式，由商會(huì)、聯(lián)合社負(fù)責(zé)對(duì)上協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握上級(jí)最新政策、發(fā)展要求，向下統(tǒng)籌各成員社，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營。2022年以來，在基層商會(huì)助力下，全區(qū)聯(lián)合社及下轄合作社實(shí)現(xiàn)銷售收入5800余萬元，凈利潤400余萬元，實(shí)現(xiàn)村集體增收、社員分紅。

　　二是“商會(huì)+要素”，提升振興“動(dòng)力”。聚才引智添動(dòng)力，引導(dǎo)基層商會(huì)成立商學(xué)院，對(duì)接中國農(nóng)大等高?？蒲性核⒔淌诠ぷ髡?，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合“四雁工程”，先后招引10名在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)?！霸煅陛敵鰪?qiáng)保障，棗園商會(huì)、方城商會(huì)成立中鑫農(nóng)牧、文脈方城等4家企業(yè)，總利潤回報(bào)超200萬元，實(shí)現(xiàn)以商養(yǎng)會(huì)，反哺鄉(xiāng)村振興。整合資源強(qiáng)支撐，商會(huì)牽頭整合村集體資源資產(chǎn)，商會(huì)企業(yè)參與合作經(jīng)營，先后盤活、流轉(zhuǎn)轄區(qū)土地500余畝，綠舟牧場鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展綜合體項(xiàng)目已進(jìn)行試營業(yè)。

　　三是“商會(huì)+項(xiàng)目”，點(diǎn)燃共富“引擎”。以招商補(bǔ)鏈，建立投資運(yùn)營聯(lián)合體，與浙江旅城資產(chǎn)管理有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，引入智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)。投資3000萬元建設(shè)茂和科技智能化栽培項(xiàng)目，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶增產(chǎn)增收。以助農(nóng)延鏈，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)與各行政村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，去年以來，累計(jì)投入800余萬元。同時(shí)，整合村集體資源，以土地、資金等入股商會(huì)自辦企業(yè)，采取“保底承諾+分紅”模式，助推村集體增收。以促農(nóng)強(qiáng)鏈，整合“沙窩地”甜瓜等特色種植基地，打造“朱雀坡”“真卿”等10余個(gè)本地品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。依托區(qū)電商商會(huì)建立直播助農(nóng)基地，培育本土直播銷售人員150名，帶動(dòng)60余家企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品銷售，幫助轄區(qū)24個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體增收2萬元以上。（作者 潘月勝）