又一起公務(wù)員考錄體檢的爭(zhēng)議，最近在重慶發(fā)生。 由于對(duì)體檢數(shù)據(jù)存在異議，從去年底到今年初，在體檢環(huán)節(jié)落榜的考生小鄒(化名)懷疑自己“被高血壓”，進(jìn)行了反復(fù)而漫長(zhǎng)的申訴。
兩次測(cè)量結(jié)果迥異
2013年8月23日，中共重慶市委組織部、重慶市人力資源和社會(huì)保障局、重慶市公務(wù)員局聯(lián)合發(fā)布了《2013年下半年面向社會(huì)公開(kāi)考試錄用公務(wù)員公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考錄公告”)。
湖南籍考生小鄒報(bào)考了重慶市大足區(qū)地稅局基層稅收行政執(zhí)法職位。根據(jù)“考錄公告”，這個(gè)職位計(jì)劃招錄4人。
小鄒一路過(guò)關(guān)斬將，以筆試133.5分(職位第三名)、面試80.8分(職位第二名)、總分第三名的位次進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)。
根據(jù)“考錄公告”，體檢人選依據(jù)總成績(jī)按同一單位同一職位從高分到低分以招錄指標(biāo)1∶1的比例確定。也就是說(shuō)，小鄒所報(bào)考崗位一共有4人進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)。如果沒(méi)有意外，這4人將成為重慶地稅系統(tǒng)的公務(wù)員。
問(wèn)題恰恰就出在這個(gè)環(huán)節(jié)。小鄒對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者表示，自己在體檢時(shí)“被高血壓”了。
在體檢前一天，小鄒接到重慶市地稅局人事處的短信通知，讓其在11月11日上午到重慶市地稅局集合。他被安排在重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重醫(yī)一院”)健康體檢部體檢。
小鄒說(shuō)，測(cè)血壓的時(shí)候，電子血壓儀器測(cè)得的血壓為“收縮壓123mmHg、舒張壓為90mmHg”。“我親眼見(jiàn)到儀器上面顯示的血壓讀數(shù)，并看見(jiàn)醫(yī)生在《公務(wù)員錄用體檢表》上寫(xiě)下了讀數(shù)?！?/font>
《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第二條說(shuō)：血壓在下列范圍內(nèi)，合格：收縮壓90mmHg－140mmHg(12.00－18.66Kpa)；舒張壓60mmHg－90mmHg (8.00－12.00Kpa)。
這意味著，若小鄒所看到的血壓讀數(shù)屬實(shí)，則他的體檢指標(biāo)剛好合格。
小鄒說(shuō)，在進(jìn)行完所有體檢項(xiàng)目和程序后，他前往招錄機(jī)關(guān)領(lǐng)隊(duì)處領(lǐng)取了手機(jī)，隨后去帶隊(duì)護(hù)士處領(lǐng)取體檢發(fā)票。這時(shí)，他被體檢帶隊(duì)護(hù)士叫住，被告知還要查一次血壓。
納悶兒中的小鄒隨后被帶到了另一個(gè)房間，另一名醫(yī)生坐在那兒準(zhǔn)備給小鄒進(jìn)行第二次血壓測(cè)量。這一次測(cè)量的血壓變得更高了：收縮壓/舒張壓分別是“138/100mmHg”，超過(guò)了公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)中的合格血壓范圍。
負(fù)責(zé)檢測(cè)的醫(yī)生曾淑容告訴小鄒“有高血壓”，并囑咐“應(yīng)服藥治療”。這個(gè)結(jié)果出乎小鄒的意料，看見(jiàn)護(hù)士準(zhǔn)備在體檢表上寫(xiě)第二次血壓數(shù)據(jù)的時(shí)候，小鄒表示了反對(duì)。
但他的反對(duì)沒(méi)能改變體檢的結(jié)果。在體檢表復(fù)印件上，中國(guó)青年報(bào)記者看到，“血壓”一欄的上方，寫(xiě)著“復(fù)：138/100”的字樣；在“建議”一欄，原有的“合格”兩字被畫(huà)了一條橫線，旁邊寫(xiě)著“血壓偏高”4個(gè)字。每個(gè)修改處，都蓋有一個(gè)長(zhǎng)方形的章。
在體檢表的最后，體檢結(jié)論是：不合格。在2013年12月5日發(fā)布的《重慶市地方稅務(wù)局?jǐn)M錄用公務(wù)員公示名單》中，沒(méi)有出現(xiàn)小鄒的名字。與他一起入圍體檢的另外3名考生，則順利考上了公務(wù)員。
2月11日，重慶市公務(wù)員局考試錄用處的負(fù)責(zé)人向中國(guó)青年報(bào)記者證實(shí)，這個(gè)崗位后來(lái)沒(méi)有進(jìn)行遞補(bǔ)。
雙方各執(zhí)一詞，均無(wú)直接證據(jù)證實(shí)當(dāng)時(shí)的情況
上述過(guò)程，小鄒在給重慶市公務(wù)員局和重醫(yī)一院的書(shū)面材料中也進(jìn)行了陳述。不過(guò)，重醫(yī)一院院方和相關(guān)的醫(yī)生、護(hù)士則有另外的說(shuō)法。
由于小鄒的多次申訴，重慶市人力資源和社會(huì)保障局紀(jì)檢監(jiān)察室、重慶市公務(wù)員局考錄處、重慶市衛(wèi)生局醫(yī)政處等部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組前往重醫(yī)一院調(diào)查情況。
在給調(diào)查組的書(shū)面情況說(shuō)明中，重醫(yī)一院院方表示，首次測(cè)血壓值應(yīng)為123/94mmHg，因?yàn)轶w檢醫(yī)生將數(shù)值誤看成了123/90mmHg，才在內(nèi)科體檢結(jié)論中記錄為“合格”。
2月12日，重醫(yī)一院也給本報(bào)發(fā)來(lái)了同樣的書(shū)面情況說(shuō)明。情況說(shuō)明稱(chēng)，導(dǎo)檢人員在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一錯(cuò)誤，請(qǐng)示內(nèi)科醫(yī)生后告知該考生需復(fù)查血壓。
關(guān)于上述過(guò)程，內(nèi)科體檢醫(yī)生曾淑容、第一次測(cè)量血壓者孫艷麗、導(dǎo)檢人員彭玉潔亦分別向重醫(yī)一院醫(yī)務(wù)處提交了書(shū)面的情況說(shuō)明。
記者在重慶市公務(wù)員局出示的小鄒的體檢表復(fù)印件上看到，出現(xiàn)爭(zhēng)議的舒張壓數(shù)值中的個(gè)位數(shù)，字跡略顯潦草。
小鄒則認(rèn)為，第一次測(cè)得的舒張壓數(shù)值涉嫌篡改。他甚至通過(guò)圖片編輯軟件和手機(jī)的手寫(xiě)輸入法進(jìn)行模擬，尋找“篡改”的痕跡。
另一方面，小鄒堅(jiān)稱(chēng)自己的身體沒(méi)問(wèn)題。他說(shuō)，自己2013年6月大學(xué)畢業(yè)體檢時(shí)，血壓是正常的。而在重醫(yī)一院體檢后，他先后在湖南、重慶兩地多家醫(yī)院進(jìn)行過(guò)十多次的血壓檢測(cè)，結(jié)果均正常。如今，他考上了老家湖南的公務(wù)員，其中的體檢環(huán)節(jié)也已順利通過(guò)。
所以，他認(rèn)為，重醫(yī)一院體檢部作出的“血壓偏高”、“體檢不合格”的結(jié)論是“荒謬”的。
由于體檢過(guò)程沒(méi)有監(jiān)控錄像，雙方的爭(zhēng)議無(wú)法通過(guò)更直接的證據(jù)予以證實(shí)。在記者調(diào)查過(guò)程中，雙方各執(zhí)一詞。
針對(duì)小鄒的申訴，重慶市公務(wù)員局根據(jù)在醫(yī)院的調(diào)查情況，給小鄒在網(wǎng)上進(jìn)行了回復(fù)。這份回復(fù)中關(guān)于事實(shí)經(jīng)過(guò)的描述，與醫(yī)院的情況說(shuō)明基本一致。
重慶市公務(wù)員局考錄處的負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者表示，在小鄒體檢事件中，截至目前，他們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。
落榜崗位已暫停遞補(bǔ)
既然沒(méi)有違紀(jì)問(wèn)題的存在，為什么還會(huì)存在如此大的爭(zhēng)議？小鄒為什么還要堅(jiān)決地索要說(shuō)法呢？
在對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者的陳述中，除了關(guān)于數(shù)據(jù)本身的爭(zhēng)議外，小鄒還進(jìn)行了其他方面的質(zhì)疑。
首先，他表示，自己沒(méi)有被告知第二次回去查血壓就是“復(fù)檢”，他以為自己以后還有復(fù)檢的機(jī)會(huì)，所以他后來(lái)還向重慶市公務(wù)員局提出了書(shū)面的復(fù)檢申請(qǐng)。小鄒認(rèn)為，醫(yī)院在執(zhí)行復(fù)檢程序上有瑕疵。
重慶市地稅局帶隊(duì)體檢的工作人員劉笑向中國(guó)青年報(bào)記者證實(shí)，小鄒等考生被叫回去進(jìn)行第二次查血壓一事，醫(yī)院方面和考生小鄒都沒(méi)有提前告訴他，所以對(duì)這次“復(fù)檢”，他不知情。
但事實(shí)是，被叫回去測(cè)血壓那次，就是小鄒的唯一一次“復(fù)檢”機(jī)會(huì)。按照人力資源和社會(huì)保障部等三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好公務(wù)員考試錄用體檢工作的通知》(人社部發(fā)〔2012〕65號(hào))，對(duì)心率、血壓等項(xiàng)目達(dá)不到體檢合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)安排當(dāng)日復(fù)檢。復(fù)檢只能進(jìn)行一次，體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。
小鄒對(duì)此質(zhì)疑：“既然是復(fù)檢，地稅局帶隊(duì)的工作人員不知道，公務(wù)員局也不知道。僅僅醫(yī)院測(cè)了一次難道就可以當(dāng)作復(fù)檢嗎？”
他比照自己在湖南參加公務(wù)員考錄體檢的經(jīng)歷，認(rèn)為此次重慶公招體檢環(huán)節(jié)存在漏洞。他說(shuō)，在湖南公考體檢時(shí)，有個(gè)考生心電圖出了問(wèn)題，醫(yī)院要加做彩超項(xiàng)目，都是先征得公務(wù)員局和紀(jì)委工作人員同意后醫(yī)生才做的。
而此次重慶公招中，小鄒說(shuō)，他和其他幾個(gè)考生測(cè)了幾次血壓地稅局的帶隊(duì)工作人員都不知道，體檢過(guò)程監(jiān)督不嚴(yán)。
小鄒強(qiáng)調(diào)，如果第二次查血壓走的是復(fù)檢程序，醫(yī)院應(yīng)該明確告訴他本人，并征得招錄機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的同意。“但醫(yī)院并沒(méi)有這樣做。”他說(shuō)。
“如果重慶公招體檢嚴(yán)格依照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，像湖南那樣執(zhí)行，我相信不會(huì)有這么荒唐可笑的事發(fā)生?！毙∴u說(shuō)。
據(jù)記者了解，小鄒參加的這輪體檢，共有75名考生參加，重慶市地稅局兩名工作人員全程跟車(chē)、服務(wù)、監(jiān)督。
重慶市公務(wù)員局考錄處負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，此次重慶公招的體檢環(huán)節(jié)，他們是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。他們表示，早在2013年年初，在當(dāng)年的公務(wù)員考錄工作啟動(dòng)之前，他們就進(jìn)行了培訓(xùn)，并給培訓(xùn)人員播放了2011年山西長(zhǎng)治宋江明案的警示教育片(見(jiàn)本報(bào)2011年11月9日?qǐng)?bào)道《宋江明求職驗(yàn)血記》)。
2011年，考生宋江明在山西長(zhǎng)治的公務(wù)員考錄體檢環(huán)節(jié)，體檢數(shù)據(jù)被人為篡改，導(dǎo)致其體檢不合格，最后落榜。此事經(jīng)本報(bào)報(bào)道后，人社部、衛(wèi)生部、山西省政府立即進(jìn)行調(diào)查，相關(guān)責(zé)任人受到了嚴(yán)肅處理，考生宋江明的合法權(quán)益得到了維護(hù)。
2011年12月30日，人社部下發(fā)《關(guān)于山西省長(zhǎng)治市公務(wù)員招考體檢事件的通報(bào)》，要求各地引以為戒，嚴(yán)格執(zhí)行考錄各項(xiàng)程序規(guī)范，加強(qiáng)公務(wù)員錄用體檢的規(guī)范化建設(shè)。
2014年2月11日，重慶市公務(wù)員局考錄處負(fù)責(zé)人坦陳，小鄒的公務(wù)員考錄工作，該走的程序都走完了，無(wú)法給予小鄒新的復(fù)檢機(jī)會(huì)。
“公務(wù)員局是裁判員，裁判員強(qiáng)調(diào)的是公平。如果給小鄒新的復(fù)檢機(jī)會(huì)，那對(duì)其他考生就意味著不公平了?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
另一方面，重慶市公務(wù)員局接到小鄒的申訴后，“第一反應(yīng)就是停止遞補(bǔ)，以免引發(fā)不必要的爭(zhēng)議”。
招錄單位重慶市地稅局的工作人員劉笑說(shuō)：“小鄒所報(bào)考的崗位我們沒(méi)有遞補(bǔ)人選，但另外兩名體檢沒(méi)通過(guò)的考生對(duì)結(jié)果沒(méi)有異議，他們實(shí)施了遞補(bǔ)程序?！?/font>
“站在小鄒的角度，我非常同情他。”劉笑說(shuō)，“但體檢就是這樣的結(jié)果，而且我相信結(jié)果是真實(shí)的。事實(shí)擺在那兒，是不能更改的?！?/font>
本報(bào)重慶2月13日電
