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費縣一承包荒山被強制收回?村委:公開招標(biāo)承包

2013年05月20日 08:58 作者:趙國秀 來源:大眾網(wǎng)臨沂站
近日,有費縣竹園鄉(xiāng)下馬窯村村民反映,在村里承包的荒山被村委強制收回并轉(zhuǎn)包給他人,未按照合同約定對荒山上的果樹進行清點及合理估價。
       
    市民提供的《拍賣土地、荒山、果園契約》

    在《拍賣土地、荒地、果園契約》上明確寫明:合同到期后對果樹進行清點、作價

    市民提供的荒山承包《見證書》
        大眾網(wǎng)臨沂5月17日訊(見習(xí)記者 趙國秀)近日,有費縣竹園鄉(xiāng)下馬窯村村民反映,在村里承包的荒山被村委強制收回并轉(zhuǎn)包給他人,未按照合同約定對荒山上的果樹進行清點及合理估價。同時表示,該村的六七十戶村民承包權(quán)益嚴(yán)重受到侵害。

      村民:村委不對果樹進行合理估價 地已經(jīng)轉(zhuǎn)包下家

      據(jù)費縣竹園鄉(xiāng)下馬窯村村民姜召存介紹,他曾和該村其他60多戶村民一起承包一片2228畝荒山,最初山上沒有果樹,經(jīng)過他們20年的耕作,整片荒山已經(jīng)有五六千棵果樹,大多為板栗樹。

      按照費縣竹園鄉(xiāng)下馬窯村民委員會與村民姜召存、姜召全簽訂的《拍賣土地、荒山、果園契約》,規(guī)定乙方管理使用權(quán)自1996年1月至2010年12月30日截止,每年上繳2850元承包費。到2010年底,承包合同到期后,因為時間緊,村委沒有進行及時另行承包,并于2011年2月17日讓承包戶繼續(xù)延包2年,到2013年2月份合同到期。到期后,費縣竹園鄉(xiāng)下馬窯村村委原本答應(yīng)按一年5000元承包費的標(biāo)準(zhǔn),讓承包戶繼續(xù)承包荒山,可村委后來稱鎮(zhèn)上不同意,需將荒山公開招標(biāo)承包。

      另據(jù)費縣竹園鄉(xiāng)下馬窯村村民提供的《拍賣土地、荒山、果園契約》規(guī)定,費縣竹園鄉(xiāng)下馬窯村村委應(yīng)該在合同期滿后,對山上的果樹重新點棵、作價,找出平均價格,減去承包時的已有棵數(shù),其余的樹歸乙方(承包戶)所有。但是,費縣竹園鄉(xiāng)下馬窯村村村委并未對山上果樹進行估價,也沒做任何處理,便將荒山重新承包給其他村民。

      村委:兩種方案供選擇 按規(guī)定公開招標(biāo)

      當(dāng)記者聯(lián)系到費縣竹園鄉(xiāng)下馬窯村村村委的會計姜余良時,他告訴記者,“包括姜召存在內(nèi)的承包戶,228畝荒地,承包戶每年僅交2850元承包費,承包了20多年,收入已經(jīng)大于投入很多倍了,本身已經(jīng)受益了?!苯嗔颊J為,按照承包費已經(jīng)從荒山獲得效益,并且投入很少,不應(yīng)該向村委索要賠償費用。

      隨后,記者又聯(lián)系了費縣竹園鄉(xiāng)下馬窯村村村委負責(zé)人姜召田。姜召田告訴記者,該村委已經(jīng)給出承包戶兩種選擇方案,原承包方或者退還原承包戶10年的承包費用,這種情況下,荒山上的古樹歸村委所有;或者原承包戶自行處理山上的果樹,果樹給原承包戶所有。兩種方案早已于今年2月份給予承包戶選擇,可至今仍有少數(shù)承包戶不贊同。

      姜召田稱,費縣竹園鄉(xiāng)下馬窯村村村委原本決定按照每年5000元的承包標(biāo)準(zhǔn)讓原有承包戶延包,經(jīng)上報,鎮(zhèn)黨委不同意,另外也有費縣竹園鄉(xiāng)下馬窯村村村民上訪反映承包價格低,不公平。為了公平合理,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與村委一同對228畝荒山進行公開招標(biāo),現(xiàn)荒山已經(jīng)承包給他人。新的承包方已經(jīng)繳納20萬元,購買了荒山40年的使用權(quán),額外每年還將上交1萬元費用。

      律師:承包合同到期后原承包方有優(yōu)先權(quán)

      究竟費縣竹園鄉(xiāng)下馬窯村村村委與原荒山承包戶之間的矛盾如何處理?為了進一步解決問題,記者又聯(lián)系到了山東金海瑞律師事務(wù)所劉海亮律師。

      據(jù)山東金海瑞律師事務(wù)所劉海亮分析,作為原承包方,包括姜召存在內(nèi)的承包戶擁有優(yōu)先承包權(quán)。如果原承包方參與公開招標(biāo),與其他競爭者出價相差不大,那么原承包方有權(quán)利繼續(xù)延包荒地。對于合同到期后對果樹進行估價,劉海亮律師建議,在協(xié)商不成的情況下,雙方可以找專門的評估機構(gòu)估價。

    (責(zé)任編輯:王曉霞)
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