時間:23日早上5點40分
地點:通達(dá)路陷泥河橋
這里原本是市區(qū)規(guī)模最大的“馬路零工市場”之一,早上5點到7點,是用工最為集中的時段,以往這里已是人滿為患,如今此處卻空空蕩蕩,偶爾有一兩個來晚的務(wù)工人員,也很快被相關(guān)部門的工作人員引領(lǐng)到了指定區(qū)域。
鏡頭2:
時間:23日早上6點30分
地點:金雀山路與通達(dá)路交會處
同樣身為市區(qū)一處規(guī)模較大的“馬路零工市場”,如今這里真的成了“零”工市場——一個工人都沒有。
鏡頭3:
時間:23日上午7點
地點:解放路與工業(yè)大道交會處
長久以來,這里一直是市區(qū)零散務(wù)工人員最為集中的區(qū)域,沒有之一?,F(xiàn)在再看,以往工人扎堆等活的現(xiàn)象已經(jīng)不復(fù)存在,只有個別務(wù)工人員逗留此處。
市區(qū)三大馬路零工市場,如今各有各的歸宿
8月20日,沂蒙晚報刊發(fā)了《馬路零工市場管理期待“破題”》一文,文章中提出通達(dá)路陷泥河橋右側(cè)的非機(jī)動車道,長期被零工市場占據(jù),一些行人無奈之下冒險走上了機(jī)動車道,給他們的人身安全帶來了極大的隱患。同時,馬路零工市場的存在,本身就和美好的城市環(huán)境極不協(xié)調(diào)。
文章見報后,立即引發(fā)了市委市政府以及相關(guān)職能部門的高度重視,“一定要人性化地引導(dǎo)工人到指定區(qū)域待工?!庇惺蓄I(lǐng)導(dǎo)指示。
“我們準(zhǔn)備用10天的時間聯(lián)合交警、城管、住建委等六大職能部門對市區(qū)3處較大的馬路零工市場進(jìn)行規(guī)范,為今后的搬遷工作打好堅實的基礎(chǔ)?!笔腥肆Y源與社會保障局局長邢軍對記者說。
“針對3處馬路零工市場,我們制定了具體規(guī)劃?!毙宪娬f,通達(dá)路陷泥河橋上的零工市場,在距離橋南側(cè)約30米的一處單位廠房內(nèi)臨時租用了兩個面積約1000平米的車間,用于務(wù)工人員待工和停車之用;金雀山路與通達(dá)路交會處的零工市場,亦是就近選擇了一處臨時交易場所?!爸劣诠I(yè)大道與解放路交會處的市場,由于距離臨西十一路的臨沂零工市場非常近,我們決定將工人引導(dǎo)到那里交易?!毙宪娬f道。
從馬路到院內(nèi),零工工人待工告別風(fēng)吹日曬
如今,才剛剛過去短短3天時間,初步成果便顯現(xiàn)了出來。23日早上6點,記者連同臨沂市人社局的工作人員,對市區(qū)最為集中的3處馬路零工市場的規(guī)范情況進(jìn)行了現(xiàn)場查看,原本人流聚集的區(qū)域如今再也看不到往日的“繁華”。
“昨天早上我們緊急協(xié)商了通達(dá)路陷泥河橋附近的一處廠房,作為臨時交易場所,并設(shè)置了指示牌,購置了大量的桌椅板凳供工人們休息,同時免費提供飲用水?!绷_莊區(qū)人社局局長鄭月慶告訴記者,起初工人們也存在抵觸情緒,一是害怕離開了原本的地方,會找不到活干,二是有人擔(dān)心進(jìn)院會不會收費,但經(jīng)過相關(guān)工作人員耐心的勸說和解釋,大部分人對該舉措表示支持。
“剛開始不想進(jìn)來,主要是大伙的意見不統(tǒng)一,有的想進(jìn)有的不想進(jìn),我們進(jìn)來了,萬一有人來找活,在外邊就被別人攔下了,我們不吃大虧了?”原本在陷泥河橋上等活的泥瓦工李新來對記者說道,后來,大家發(fā)現(xiàn)廠房門口專門安排了人員指引雇主進(jìn)院交易,工人們這才放下心來。
“這里的條件確實不錯,雨淋不著,太陽曬不著,還有免費的純凈水喝,以前哪有過這種待遇,感謝領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心?!惫と藥煾岛装残呛堑卣f。
堵與疏有機(jī)結(jié)合,才是零工市場的解決之道
邢軍告訴記者,之前針對馬路零工市場的規(guī)范和整治,有關(guān)部門也曾做出過大量的努力,但效果并不理想,出現(xiàn)的問題一是清理難度大,二是反彈快,工人們勸離之后很快又再次聚集起來。
“現(xiàn)在看來,單靠堵是解決不了問題的,必須要堵和疏相結(jié)合?!毙宪娬f,之前工人們之所以不想離開馬路,就像他們所說的那樣:大家都要養(yǎng)家糊口,不讓在馬路上等活,那讓我們?nèi)ツ模?/p>
“這次,就是滿足工人們的要求,就近選擇適合的場所,既讓他們有活干,又不影響當(dāng)?shù)氐慕煌ê褪腥莪h(huán)境。從根本上解決工人們的顧慮,從而杜絕馬路零工市場的存在。”邢軍對記者說道。
部門說法:臨時和長遠(yuǎn)相結(jié)合,絕不搞一陣風(fēng)似的整改
探究:多種原因造成馬路市場
馬路零工們有了臨時的“家”,雖然是臨時的,但也足夠大家欣喜,“不過我們的態(tài)度是,絕不會僅僅滿足于臨時,必須要做長遠(yuǎn)的打算?!迸R沂市人力資源與社會保障局局長邢軍說道。
邢軍告訴記者,臨沂的馬路市場之所以存在,是多方面的原因造成的,一是歷史原因,無論是臨沂城市建設(shè)之初,還是發(fā)展至今,多年來,通達(dá)路陷泥河橋、解放路與工業(yè)大道交會處、通道路與金雀山路交會處,一直是馬路零工們最樂意待的地方,可以說大家從根本上認(rèn)可了它們的“絕佳地勢”,不想輕易離開。二是打工人群的特殊性,馬路零工們多以短工為主,以簡單的、小規(guī)模的裝修為主要技術(shù),靈活、自由是他們的主要特點,因此,管理起來存在相當(dāng)大的難度?!斑€有一個最主要的原因,需求決定了市場。”邢軍分析說,有人有這方面的需求,市場才有了存在的必要性?!?/p>
整改:年底再建兩處零工市場 下一步對零工進(jìn)行培訓(xùn)
“只有弄清楚事情的根源,才能對癥下藥?!毙宪姼嬖V記者,之所以有人不甘心離開馬路,是因為他們對過去的工作場所有了依賴,擔(dān)心離開后找不到活干?!澳俏覀兙拖冉鉀Q他們最根本的顧慮,就近給他們安排待工場所?!毙宪娬f,現(xiàn)在市里正在羅莊和河?xùn)|選址,準(zhǔn)備仿效“一元公寓”籌建兩處新的零工市場,原則之一就是不離之前的待工場所過遠(yuǎn),“目前這個計劃已經(jīng)在實施當(dāng)中,預(yù)計年底之前就有望完成?!?/p>
另外,邢軍認(rèn)為,目前零工們普遍存在的技術(shù)過于簡單的問題,“現(xiàn)在人們的要求越來越高,說句大白話,像掄大錘這種簡單的活要沒有過硬的技術(shù),即使你的要價再低,人家雇主也不會用你?!币虼?,人社部門下一步的工作計劃就是對這部分零工進(jìn)行針對性的技能培訓(xùn),并建立網(wǎng)上檔案,一旦規(guī)范到市場內(nèi),就嚴(yán)格遵循能者先上的原則,避免因搶活而形成的無序競爭。
“這10天的整改只是為今后的工作打下基礎(chǔ),既然要改,就要改得徹底,堅決杜絕一陣風(fēng)似的工作態(tài)度?!毙宪妼τ浾哒f道。
“零工”心聲:這才有了 “家”的感覺
23日早上,在通達(dá)路陷泥河橋上站了兩年有余的水電工張喜才跟隨大家一起搬進(jìn)了新的工作場所——一家附近的廠房倉庫內(nèi),坐在新買來的連椅上,張喜才一邊悠閑地喝著茶水,一邊等活上門。“這才是個正經(jīng)地方啊。”
張喜才今年52歲,家住羅莊區(qū)盛莊街道后盛莊村,之前一直跟著包工頭干活,后來一次慘痛的教訓(xùn)才讓他加入了馬路零工的行列。“有次跟著一個包工頭給一家公司做水電改造,干了整整22天,等活干完了,結(jié)果找不到包工頭了,又沒有簽合同,連個說理的地方都沒有,結(jié)果4000多塊血汗錢白白打了水漂?!睆埾膊鸥嬖V記者,打那之后他就每天騎車20多里趕到陷泥河橋上打起了零工。
“干零工比較保險,基本上費用都是一天一結(jié),基本上不用擔(dān)心干了活卻拿不到錢,可其中的酸甜苦辣外人是體會不到的?!睆埾膊耪f,每天站在馬路上,風(fēng)吹日曬不說,而且車來車往很不安全,還得經(jīng)??垂椭鞯哪樕?。有時候遇到“大活兒”,一天賺的錢夠兩、三天用度,但有時卻連著三四天都沒有活兒干。張喜才每天早上醒來就祈禱著“今天別再白費功夫”,每天干活之后筋疲力盡的睡下才感覺最踏實。
“那時候聽同行們說咱臨沂有了個‘一元公寓’,是專門為咱進(jìn)城務(wù)工人員建造的,管吃、管住,一天才花一塊錢,把我羨慕得不行,要不是因為離家太遠(yuǎn),家里的農(nóng)活需要照應(yīng),我早就去了。”張喜才說,如今他們也有了遮風(fēng)避雨的場所,雖然條件比不上”一元公寓“,但至少比“站街”要強(qiáng)了太多。
采訪中記者了解到,像張喜才一樣因多次勞動糾紛而心寒的不在少數(shù),也有人是因為受了太多的“欺負(fù)”,大家才最終選擇了馬路零工市場。在他們看來,這是最值得信賴的地方。
現(xiàn)在,他們不僅有了相對舒適的待工場所,又不會因為距離太遠(yuǎn)而失去主顧,“家”的感覺油然而生。(記者 衣方杰 見習(xí)記者 振娜) dmj