大眾網(wǎng)濟(jì)南2月17日訊（記者 于瀟瀟）山東省日前以政府令的形式發(fā)布了《山東省餐廚廢棄物管理辦法》，辦法將自2014年4月1日起施行。辦法規(guī)定，我省將嚴(yán)格規(guī)范餐廚廢棄物回收和處理，擅自違法收集、運(yùn)輸、處置餐廚垃圾，最高罰3萬(wàn)；將餐廚廢棄物交給非法回收者，最高罰2萬(wàn)。
收運(yùn)餐廚垃圾，須獲官方許可
辦法主要對(duì)三種餐廚廢棄物作出規(guī)定，一是單位和個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的食物殘余，二是食品加工廢料，三是廢棄食用油脂。
辦法規(guī)定，環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等公開競(jìng)爭(zhēng)方式，從取得餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)許可證的單位中確定收集運(yùn)輸、處置企業(yè)，并與其簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。未簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議的單位和個(gè)人不得從事餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置活動(dòng)。
“地溝油”可合法賣給回收企業(yè)
據(jù)了解，“地溝油”具有一定的回收利用價(jià)值，但此前的很多正規(guī)回收企業(yè)沒有做到有償回收，給非法的餐廚垃圾回收者提供了機(jī)會(huì)。
根據(jù)草案，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和個(gè)人單獨(dú)收集的廢棄食用油脂，由餐廚廢棄物收集運(yùn)輸企業(yè)按照廢棄食用油脂品質(zhì)有償收購(gòu)。這表示今后油脂回收將可以進(jìn)行合法交易，餐飲單位還能獲得一定的收入。
同時(shí)，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定繳納餐廚廢棄物處理費(fèi)。價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)餐廚廢棄物收集運(yùn)輸和處置成本、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求及社會(huì)承受能力，制定和調(diào)整餐廚廢棄物處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)，居委會(huì)也有監(jiān)督責(zé)任
以往進(jìn)行餐廚垃圾市場(chǎng)監(jiān)管，涉及財(cái)政、公安、環(huán)保、商務(wù)、城管、工商等十幾個(gè)部門，監(jiān)管一直受到職責(zé)不清等困擾。為此，辦法明確規(guī)定:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置企業(yè)名單及其經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境衛(wèi)生主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公開投訴舉報(bào)電話、電子信箱等，接受并及時(shí)處理對(duì)違反餐廚廢棄物管理規(guī)定行為的投訴和舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)
同時(shí)，辦法明確了街道辦事處和居委會(huì)的職責(zé)，街道辦事處對(duì)環(huán)境衛(wèi)生主管部門開展餐廚廢棄物監(jiān)督管理工作，應(yīng)予支持配合。居委會(huì)對(duì)本區(qū)域內(nèi)違反餐廚廢棄物管理規(guī)定的行為，應(yīng)予勸阻，并及時(shí)向環(huán)境衛(wèi)生等部門報(bào)告。
嚴(yán)禁將廢紙塑料混入餐廚垃圾
辦法不僅細(xì)化了餐廚垃圾處理流程，對(duì)非法交易的處理也作了詳細(xì)規(guī)定。其中，餐飲企業(yè)如果將玻璃、廢紙、塑料及其他生活垃圾混入餐廚廢棄物，未能建立相關(guān)臺(tái)賬報(bào)告餐廚廢棄物的產(chǎn)生數(shù)量和去向，將被追責(zé)。
擅自從事餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置活動(dòng)的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款。
將餐廚廢棄物交由未簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議的單位或者個(gè)人收集運(yùn)輸、處置由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處3000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款。
此外，如果環(huán)境衛(wèi)生主管部門和有關(guān)部門及其工作人員不作為，負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法將被給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
