農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)?！凹彝マr(nóng)場”被相繼寫入2013年、2014年中央一號文件,《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》自2013年5月16日起施行,這都為家庭農(nóng)場蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了肥沃土壤。截至2013年底,我省家庭農(nóng)場從無到有,迅速發(fā)展到約3萬戶。記者在農(nóng)業(yè)大市壽光調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭農(nóng)場“注冊潮”開始遭遇發(fā)展瓶頸。
□ 本報記者 戴玉亮 石如寬
本報通訊員 王 朋
去年6月6日,壽光出臺大力培育家庭農(nóng)場的實施意見后,家庭農(nóng)場呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。截至2014年1月,在工商局正式登記注冊的已達(dá)619家。今年壽光的目標(biāo)是再發(fā)展500家。但在家庭農(nóng)場展現(xiàn)蓬勃生機(jī)的同時,卻也在人才、資金、用地上面臨著諸多的困惑,亟盼解決。
“普通勞動力好找,但既懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè),又懂管理的高學(xué)歷人才,我們吸引不來?！碧┴S以誠家庭農(nóng)場有限公司負(fù)責(zé)人王德勇說,園區(qū)條件還不完善,哪怕剛畢業(yè)的大學(xué)生都很難招來。
以誠農(nóng)場占地400畝,計劃建成一個集生態(tài)、休閑旅游和農(nóng)業(yè)科普教育于一體的園區(qū)。
王德勇認(rèn)為,現(xiàn)在每月四五千元聘用附近村的“農(nóng)把式”,雖然技術(shù)熟練,但接受新事物的能力差。他更渴望對農(nóng)業(yè)感興趣的大學(xué)生加盟。
天地人家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人張樂濤曾是種子經(jīng)銷商,轉(zhuǎn)為育苗后首先面臨人才問題。2010年他高薪從東營大王鎮(zhèn)聘請2名育苗技術(shù)員,同時帶著8名學(xué)徒。一年后,師傅走了,在不斷摸索中,這8個人都成了小組長。張樂濤說,有穩(wěn)定的人才,家庭農(nóng)場才能發(fā)展壯大。
壽光嘉隆家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人游文松曾用過沒有經(jīng)驗的人種大棚,太低的效率讓他大傷腦筋。他現(xiàn)在找的是經(jīng)驗豐富的人,月工資3500元,超過一定產(chǎn)量,還有額外分成。同時,游文松讓親戚種一個大棚作為示范棚,以此棚為標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動其他員工的積極性。
辰虹家庭農(nóng)場是華能中藥材基地,占地60畝?！梆B(yǎng)殖的蚯蚓最低收購價是每公斤28元,市場價高于這個價格時,就按市場價賣給華能,1畝地年純收入約3萬元?！痹撧r(nóng)場負(fù)責(zé)人范建國說,正在試驗用蚯蚓糞種植有機(jī)水果,探索生態(tài)農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)得兩三年甚至更長的時間才見成效。銀行貸款一般是一年期,所以資金是個大問題。
王德勇的農(nóng)業(yè)園區(qū)預(yù)計總投資1000多萬元,已投入600多萬。前期以個人名義貸了款,他覺得銀行貸款利率較高,家庭農(nóng)場要是能享受基準(zhǔn)利率就好了。
壽光市政府日前要求,各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要積極改進(jìn)服務(wù)方式,探索創(chuàng)新支持家庭農(nóng)場發(fā)展的信貸模式,實施貸款利率優(yōu)惠,原則上較同信用等級的用戶下浮5至10個百分點。但從現(xiàn)實看,這些政策的落實與家庭農(nóng)場的需求之間還有一定的距離。
“種植大戶、養(yǎng)殖大戶改建家庭農(nóng)場,原來的土地不夠用,急需擴(kuò)大規(guī)模?！眽酃馐形r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任趙志杰表示,去年,壽光在全省率先實現(xiàn)集體土地所有權(quán)全部確權(quán)到位,流轉(zhuǎn)土地5.5萬畝,為家庭農(nóng)場發(fā)展提供了便利。
但問題是,壽光嘉隆家庭農(nóng)場既種大棚,又加工蔬菜,車間不夠用。想擴(kuò)建車間,就會超過國家規(guī)定的設(shè)施用地的比例。游文松只能再流轉(zhuǎn)一塊土地,1畝地年租金650公斤麥子,約折合現(xiàn)金1500元。游文松說:“租金保證了農(nóng)民的口糧,但對我們來說租地成本有點大。”
還有不少農(nóng)場主反映,農(nóng)業(yè)機(jī)械無處存放,想建簡易板房,又不符合政策法規(guī)?！白鳛榫C合性農(nóng)場,要想吸引人才,必須有一定面積的辦公室、宿舍等。這些設(shè)施占地面積一多,就與國家規(guī)定的硬杠杠相矛盾。”王德勇說。
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