多地建議加大大氣污染處罰 法律修改列入計劃

　　大氣污染防治法已經(jīng)兩次修改

　　我國現(xiàn)行的大氣污染防治法于1987年制訂，1995年和2000年作過兩次修改。大氣污染防治法的修改已被列入全國人大常委會2014年度立法計劃。

　　“現(xiàn)行的大氣污染防治法對違法行為的處罰確實(shí)過低，對企業(yè)來說不痛不癢。法律的修改中，加大處罰力度應(yīng)是重點(diǎn)。”河北省人大常委會城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境資源工作委員會主任姬振海在會議上說，“新修訂的環(huán)境保護(hù)法提出了按日處罰的方式，具體怎么算，罰多長時間，都要進(jìn)一步明確。讓不守法的企業(yè)付出沉重代價，才能敦促更多的企業(yè)守法。”

　　遼寧省人大環(huán)資城建委主任委員王秉杰表示，大氣污染防治法不能僅限于作出原則上的規(guī)定，而必須具有較強(qiáng)的可操作性?！坝绕涫菢?biāo)準(zhǔn)的制定工作，空氣質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，排放的標(biāo)準(zhǔn)，處罰的標(biāo)準(zhǔn)，都要跟上。”

　　王秉杰建議，大氣污染防治法的修改要強(qiáng)化對違法行為的震懾力。對于違法排污等環(huán)境污染以及環(huán)境監(jiān)管失職等行為，要按照兩高司法解釋依法追究刑事責(zé)任。同時要把重污染天氣限產(chǎn)限排限行等措施納入立法，嚴(yán)格大氣污染物排放許可證管理，將燃煤總量控制制度納入到法律中。

　　突出地方政府大氣污染防治的主體責(zé)任

　　黑龍江省人大城建環(huán)保委主任委員孫綱認(rèn)為，大氣污染防治法應(yīng)該突出地方政府大氣污染防治的主體責(zé)任，落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

　　他建議明確規(guī)定，地方政府將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立地方政府大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。