2014年政府工作報(bào)告提出“加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”；教育部副部長(zhǎng)魯昕表示，我國(guó)將出臺(tái)技能型人才和學(xué)術(shù)型人才高考分開(kāi)的改革措施，600多所地方本科高校將向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變……一時(shí)之間，中國(guó)職業(yè)教育春風(fēng)撲面。
一方面，技能型人才缺乏，職校畢業(yè)生卻薪資微薄、難獲尊重；另一方面，大學(xué)生就業(yè)越來(lái)越難，職業(yè)教育“分流”卻力不從心?，F(xiàn)實(shí)充滿矛盾，難題懸而未決?！艾F(xiàn)代職業(yè)教育體系”這一過(guò)往模式的“升級(jí)版”，如何破題備受期待。
人從哪里來(lái)？
——職業(yè)教育要給學(xué)生“可期待的前途”
破題第一步在于生源，也就是解決“人從哪里來(lái)”的問(wèn)題。
當(dāng)前，就讀職業(yè)學(xué)校，對(duì)絕大多數(shù)學(xué)生而言是中考、高考的“備胎”選擇，職業(yè)教育成為落榜生的“收容所”，生源質(zhì)量堪憂。
一項(xiàng)面對(duì)上海、云南、廣東、山東等地13所中職、高職學(xué)校學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查顯示，對(duì)于“選擇就讀職業(yè)學(xué)校的原因”，72.2%的中職學(xué)生選擇的答案是“未能考上普高”，73.1%的高職學(xué)生選擇的答案是“未能考上本科”。
“連三本都考不上，才去讀職校，現(xiàn)在很多學(xué)生和家長(zhǎng)都是這樣的心態(tài)。”湖南鐵道職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)姚和芳告訴記者，職業(yè)教育在我國(guó)社會(huì)認(rèn)同度很低，所以很難招到好生源，學(xué)生很少懷著主動(dòng)、自愿的心態(tài)入學(xué)。
3月，教育部副部長(zhǎng)魯昕表示，我國(guó)將出臺(tái)方案，出臺(tái)技能型人才和學(xué)術(shù)型人才高考分開(kāi)的改革措施。這是否意味著職業(yè)院校不再“撿漏”？被本科院?！昂Y過(guò)一遍”的生源窘境，是否會(huì)成為歷史？
中國(guó)教育科學(xué)院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，“新政”前景仍待觀察。“如果現(xiàn)實(shí)中觀念鴻溝和酬勞體系難以突破，那么高考‘雙軌制’也無(wú)法真正打破生源困境，生源結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生本質(zhì)改變”，儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，要提升生源質(zhì)量，關(guān)鍵在于提升職業(yè)教育自身的吸引力，“讓學(xué)生心甘情愿地來(lái)，而不是被淘汰之后被動(dòng)選擇”。
當(dāng)前中國(guó)職業(yè)教育的“吸引力”的確有限?！澳呐率遣粣?ài)讀書(shū)、不愿深造的孩子，也寧愿讀個(gè)三流大學(xué)，不愿意來(lái)職校學(xué)一門(mén)手藝。因?yàn)榇髮W(xué)文憑在很多人眼里就是通行證和福利卡。”姚和芳說(shuō)。
賦予學(xué)生選擇職業(yè)教育的內(nèi)在動(dòng)力，才是回答“人從哪兒來(lái)”這一問(wèn)題的關(guān)鍵。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授鄭也夫認(rèn)為，內(nèi)在動(dòng)力，取決于一個(gè)“可期待的前途”。這不是教育一個(gè)層面的問(wèn)題，例如，取消城鄉(xiāng)戶籍差別，或許就會(huì)改變?cè)S多學(xué)生的入學(xué)選擇，“如果農(nóng)村孩子不需要靠大學(xué)文憑來(lái)?yè)Q城市戶口，他可能就會(huì)高高興興去學(xué)一門(mén)實(shí)惠的手藝”。
學(xué)生怎么教？
——打破“閉門(mén)造車(chē)”，對(duì)接市場(chǎng)需求
學(xué)生進(jìn)了門(mén)，應(yīng)該怎么教？不少企業(yè)的反饋顯示，對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我國(guó)的職業(yè)教育此前并未交出令人滿意的答卷。
湖南省南車(chē)電機(jī)集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，許多大型企業(yè)對(duì)技術(shù)工種的需求缺口很大，現(xiàn)實(shí)卻令人無(wú)奈，“一線技術(shù)崗位‘崗多人少’，高級(jí)技師更是重金難聘。與此同時(shí)，職校畢業(yè)生進(jìn)入車(chē)間上手很慢，需要再培訓(xùn)，這說(shuō)明現(xiàn)在的職業(yè)教育對(duì)接市場(chǎng)需求的意識(shí)和程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。
“上職校學(xué)不到真本領(lǐng)”，是許多學(xué)生和家長(zhǎng)的擔(dān)憂。廣州一個(gè)課題組對(duì)制造業(yè)企業(yè)中工作3年以上的2502名職校畢業(yè)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示，25.06%的畢業(yè)生認(rèn)為職業(yè)院校缺乏實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備；20.67%的認(rèn)為專業(yè)教學(xué)與職業(yè)崗位工作過(guò)程相去甚遠(yuǎn)；15.56%的認(rèn)為課程內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，盲目、陳舊；13.01%的認(rèn)為教師大都“紙上談兵”。
目前，我國(guó)大多數(shù)職業(yè)學(xué)校將實(shí)習(xí)安排在三學(xué)年的最后一年，前兩年主要在課堂上學(xué)習(xí)理論知識(shí)。這一“先理論后實(shí)踐”的教學(xué)模式，收效并不樂(lè)觀。
作為制造業(yè)大國(guó)的德國(guó)，職業(yè)教育一直處于全球領(lǐng)先地位，培養(yǎng)了大量頂尖技師與優(yōu)秀工人。其職業(yè)教育實(shí)施“雙軌制”工學(xué)交替式培養(yǎng)，即每周兩天在學(xué)校，三天在車(chē)間，注重對(duì)口操作與企業(yè)實(shí)踐。
儲(chǔ)朝暉指出，參照歐美的成功經(jīng)驗(yàn)，真正的職業(yè)教育，應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)密切聯(lián)系，無(wú)縫對(duì)接市場(chǎng)，以行業(yè)的需求來(lái)決定培養(yǎng)模式和內(nèi)容。在這方面，一些地方已在進(jìn)行嘗試。2012年起，湖南汽車(chē)工程職業(yè)學(xué)院與寶馬中國(guó)合作開(kāi)設(shè)定向委托培訓(xùn)基地，俗稱“寶馬班”，每屆培養(yǎng)學(xué)生二三十人。
該校汽車(chē)運(yùn)用系主任李治國(guó)告訴記者，校企合作最大的意義在于打破了過(guò)去職業(yè)教育“閉門(mén)造車(chē)”“紙上談兵”的窘境，能夠?qū)邮袌?chǎng)需求培養(yǎng)人才?！白寣W(xué)生手頭有功夫，契合企業(yè)需求，成為特定領(lǐng)域的專才，這就是‘真本事’。”
人往哪兒去？
——鼓勵(lì)企業(yè)“托底”就業(yè)，打通求學(xué)“斷頭路”
人往哪兒去？這個(gè)問(wèn)題的答案，關(guān)系著職業(yè)教育各項(xiàng)改革措施的成效。
業(yè)內(nèi)人士指出，鼓勵(lì)更多企業(yè)參與接收職校畢業(yè)生就業(yè)，同時(shí)疏通職業(yè)教育的上升與深造渠道，是題中應(yīng)有之義。
李治國(guó)介紹，在企業(yè)對(duì)口培養(yǎng)和接收職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)方面，德國(guó)模式值得參考借鑒?！暗聡?guó)企業(yè)參與學(xué)校的職業(yè)教育培養(yǎng)，是一種制度化的長(zhǎng)效模式，正是這種結(jié)合，讓德國(guó)職業(yè)教育的就業(yè)率非?？捎^，進(jìn)而提升了職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度?！?/font>
記者了解到，德國(guó)職業(yè)教育從始至終都是學(xué)校和企業(yè)雙方合作進(jìn)行，包括學(xué)生就業(yè)。企業(yè)參與職業(yè)教育要有資質(zhì)，獲得該資質(zhì)被稱為“教育企業(yè)”，這些企業(yè)約占德國(guó)企業(yè)總數(shù)的四分之一。
然而，“校企合作”的模式，在我國(guó)推行起來(lái)卻顯得步履維艱。關(guān)鍵的問(wèn)題在于，我國(guó)企業(yè)并不熱衷于與職業(yè)院校合作。相關(guān)部門(mén)近年來(lái)一直在職業(yè)教育上加大政策扶持和資金投入力度，但也鮮有政策落點(diǎn)于鼓勵(lì)企業(yè)參與其中。
姚和芳介紹，就業(yè)時(shí)，職業(yè)院校推薦學(xué)生很積極，企業(yè)接收卻不熱情的情況普遍存在。要解決“剃頭挑子一頭熱”的問(wèn)題，要讓企業(yè)與職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)合作。為此，政府先期可以出臺(tái)鼓勵(lì)政策，對(duì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，“企業(yè)享受到參與職業(yè)教育的好處，自然會(huì)有加強(qiáng)校企合作的意愿，而學(xué)生的出路有了保障，生源質(zhì)量就會(huì)越來(lái)越好，這樣可以逐步形成良性循環(huán)?！?/font>
除此之外，儲(chǔ)朝暉、李治國(guó)等人認(rèn)為，還應(yīng)開(kāi)辟一條深造之路，改變目前職業(yè)教育“斷頭路”的現(xiàn)狀，例如，中、高職升學(xué)應(yīng)銜接暢通，讓職高學(xué)生也充分擁有考大學(xué)的權(quán)利等?！耙寣W(xué)生有暢通的上升渠道、充分的自由選擇的權(quán)利，這樣人們才能認(rèn)可‘職業(yè)教育也是成才之路’，根據(jù)自己的需要加以選擇?！?記者 袁汝婷 謝櫻)
