部門說(shuō)法 新能源前景廣闊
在郯城縣發(fā)改局能交科，科長(zhǎng)魏飛向記者介紹了光伏發(fā)電的相關(guān)情況。目前光伏發(fā)電主要分為兩種模式，一種為集中式，一種為分布式。集中式多為光伏電站，分布式又分個(gè)人用與企業(yè)用，個(gè)人由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向所在縣級(jí)能源主管部門備案，其他分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市能源主管部門備案。
“目前國(guó)家對(duì)于光伏發(fā)電持鼓勵(lì)態(tài)度。”魏飛告訴記者，在2014年9月29日山東省人民政府頒布的《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)【2013】24號(hào)文件促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》中，明確提出要大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。鼓勵(lì)各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，并且提出到2015年底，全省建成分布式光伏發(fā)電裝機(jī)120萬(wàn)千瓦，其中臨沂的目標(biāo)為5萬(wàn)千瓦。
“目前，郯城縣只有2家分布式企業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，這2家都還在投資建設(shè)中，分布式家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目目前只有姚斌一家，不過(guò)按照文件來(lái)看，家庭式光伏發(fā)電系統(tǒng)不能算發(fā)電裝機(jī)，不在5萬(wàn)千瓦的目標(biāo)中。”魏飛告訴記者。
郯城縣節(jié)能辦的工作人員則表示，光伏發(fā)電還屬于新生事物，目前他們沒(méi)有接到任何關(guān)于光伏發(fā)電交由他們部門監(jiān)管或者審批的相關(guān)文件，也未接到市里相關(guān)部門下發(fā)關(guān)于發(fā)展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的任務(wù)目標(biāo)。
“光伏發(fā)電將太陽(yáng)光能轉(zhuǎn)化為電能滿足居民家庭用電需求，使用的是清潔能源，對(duì)于環(huán)境保護(hù)及霧霾治理有一定作用，值得推廣?！痹摴ぷ魅藛T說(shuō)。
企業(yè)算賬 不算補(bǔ)貼，7年便回本
王繼超是一家木門廠的負(fù)責(zé)人，2日下午，記者在郯城縣發(fā)改委能交科見(jiàn)到了專程從市區(qū)驅(qū)車前來(lái)咨詢分布式光伏發(fā)電的王繼超。王繼超告訴記者，他的木門廠每天用電量在2000度左右，每月電費(fèi)六七萬(wàn)元。一個(gè)多月前，他得知了光伏發(fā)電項(xiàng)目，便一直念念不忘。
“這一個(gè)多月，我每天都會(huì)尋思這事，如果真的能成，那一個(gè)月六七萬(wàn)元的電費(fèi)不僅省了，我甚至還能從中獲利呢?！蓖趵^超告訴記者。
根據(jù)郯城縣發(fā)改局能交科魏飛提供的2兆太陽(yáng)能發(fā)電板年均發(fā)電量為2317.2萬(wàn)千瓦的數(shù)據(jù)。王繼超現(xiàn)場(chǎng)算起了經(jīng)濟(jì)賬：“年均發(fā)電量2317.2萬(wàn)千瓦，平均到每一天，就是1千瓦的太陽(yáng)板每天發(fā)電量為3.17度。這樣算下來(lái)的話，我的企業(yè)需要安裝500千瓦太陽(yáng)能電板才能滿足生產(chǎn)需要，需要四五百萬(wàn)元?！?/p>
王繼超繼續(xù)算道：“太陽(yáng)能電池的普遍壽命是20年，按照企業(yè)每個(gè)月電費(fèi)6萬(wàn)元算，7年就要500萬(wàn)元。投資光伏發(fā)電項(xiàng)目，我后面13年就相當(dāng)于免費(fèi)用電。再加上國(guó)家和省里給的每度電0.47元補(bǔ)貼，不到7年我就可以收回成本，并且開(kāi)始創(chuàng)收。這樣看來(lái)，用電量越大，使用光伏發(fā)電越賺便宜，而且國(guó)家補(bǔ)貼政策年限越長(zhǎng)，收回成本的時(shí)間越短。”
制約因素 不是所有屋頂都適合裝
“目前太陽(yáng)能光伏發(fā)電是國(guó)家鼓勵(lì)的，但目前也有很多制約因素。”對(duì)于家庭光伏發(fā)電，各部門還沒(méi)有明確的辦理程序和規(guī)章制度，目前運(yùn)作比較成形的僅有幾個(gè)大型企業(yè)，魏飛表示。
此外，家庭光伏發(fā)電推進(jìn)起來(lái)有一定難度，如果大面積推廣光伏發(fā)電，則需要解決受眾群體不多、屋頂資源稀缺、投入成本高、回收周期長(zhǎng)、發(fā)電量不穩(wěn)定等多個(gè)制約因素。
首先，并不是所有屋頂都適合安裝光伏電站，除了屋頂產(chǎn)權(quán)及電網(wǎng)接納條件外，屋頂安裝光伏電站應(yīng)具備相當(dāng)?shù)某兄啬芰?，原則上來(lái)說(shuō)每平方米應(yīng)承載50公斤重量。同時(shí)為了保證高發(fā)電量，提高光伏電站使用效率，還應(yīng)具有豐富的太陽(yáng)光照資源。
此外，安裝光伏發(fā)電的基本成本在3萬(wàn)-6萬(wàn)元，按照普通市民每月電費(fèi)在100元計(jì)算，一戶普通市民25年的電費(fèi)才抵得上3萬(wàn)元。然而太陽(yáng)能板的基本壽命多為20年左右，也就是說(shuō)，如果沒(méi)有補(bǔ)貼與余電回收，居民安裝的光伏發(fā)電很可能還未收回成本便壽命殆盡。另外受季節(jié)和光照影響等因素制約，不能保證全年發(fā)電時(shí)間達(dá)到理想值，因此家庭接受起來(lái)有一定難度。
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光伏發(fā)電站怎么裝？
普通市民如果想安裝一套自己的光伏發(fā)電設(shè)備，應(yīng)該怎么辦？需要花費(fèi)多長(zhǎng)時(shí)間呢？郯城縣供電公司工作人員介紹，市民可以先撥打95598咨詢，然后去就近的供電營(yíng)業(yè)廳申請(qǐng)辦理。自己在家里發(fā)電的可帶身份證、戶口簿、房產(chǎn)證等材料辦理，如果占用的是公共面積，需要提供其他業(yè)主、物業(yè)、居委會(huì)的同意證明。
提供申請(qǐng)后，供電企業(yè)會(huì)派人到現(xiàn)場(chǎng)勘察，出具一個(gè)接受方案，市民根據(jù)方案來(lái)設(shè)計(jì)，購(gòu)買有資質(zhì)單位的太陽(yáng)能發(fā)電板、逆變器、支架、線纜等，進(jìn)行安裝，然后供電企業(yè)來(lái)審核，整個(gè)過(guò)程為20個(gè)工作日。審核通過(guò)后，供電企業(yè)會(huì)派人安裝計(jì)量裝置、簽并網(wǎng)合同，進(jìn)行并網(wǎng)調(diào)試，共為10個(gè)工作日。
補(bǔ)貼方式是怎樣的？
“只要用戶有安裝需求，供電公司就積極配合用戶搞好服務(wù)，幫助用戶及時(shí)用上電?！惫ぷ魅藛T介紹，目前，供電公司的余電收購(gòu)價(jià)為0.4396元/度。
另外，對(duì)于市民普遍比較關(guān)注的補(bǔ)貼方式，工作人員介紹，根據(jù)山東省人民政府24號(hào)文件《促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，2013至2015年，納入國(guó)家年度知道規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，所發(fā)全部電量在國(guó)家規(guī)定的每千瓦時(shí)0.42元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，省級(jí)再給予每千瓦時(shí)0.05元的電價(jià)補(bǔ)貼。
“因?yàn)槭切律挛?，目前民用光伏發(fā)電的補(bǔ)貼政策尚不明確?！惫ぷ魅藛T表示，目前企業(yè)和個(gè)人為主的分布式發(fā)電還沒(méi)有最終確定具體補(bǔ)貼方式及期限，需待政府相關(guān)部門與供電部門協(xié)商后補(bǔ)貼。
記者 左肖 孫飛霞
