日前，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委制定的《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》出臺(tái)，這一新標(biāo)準(zhǔn)將于明年2月正式實(shí)施。作為我國(guó)自主研制的首個(gè)電梯主要部件報(bào)廢國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了多年來(lái)國(guó)內(nèi)外電梯行業(yè)缺少電梯報(bào)廢相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的空白。
如今，電梯成為不折不扣的生活必需品，因電梯故障造成的安全事故時(shí)有發(fā)生。目前，我國(guó)在用電梯每年保持著大約20%的幅度增長(zhǎng)。在臨沂，電梯數(shù)量也相當(dāng)可觀。記者從臨沂市質(zhì)監(jiān)局獲悉，目前，全市電梯共有14366臺(tái)，在用13580臺(tái)。其中，蘭山區(qū)共計(jì)7718臺(tái)。
由于之前國(guó)家對(duì)于電梯的使用年限沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，電梯使用并沒(méi)有具體報(bào)廢時(shí)間要求。但由于日常使用不當(dāng)、管理不到位、電梯維保質(zhì)量得不到有效保證等因素，部分電梯有不同程度損壞，新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)為存在風(fēng)險(xiǎn)隱患需要報(bào)廢部件提供了技術(shù)依據(jù)。
此次出臺(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了安全保護(hù)裝置、井道安全門和活板門等13項(xiàng)對(duì)電梯安全運(yùn)行影響較大的電梯主要部件報(bào)廢的技術(shù)條件。還明確把機(jī)械損傷(如開(kāi)裂變形)、電氣故障等6種影響安全運(yùn)行的失效或潛在失效模式，作為部件的報(bào)廢技術(shù)條件。通過(guò)對(duì)存在失效或潛在失效風(fēng)險(xiǎn)的主要部件進(jìn)行報(bào)廢，來(lái)推進(jìn)電梯的整體改造。
另?yè)?jù)悉，臨沂市質(zhì)監(jiān)局每年都針對(duì)電梯未注冊(cè)登記、超期未檢、安裝維保不符合要求等違法違規(guī)行為，開(kāi)展1至2次的專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局的統(tǒng)一部署要求，今年，臨沂開(kāi)展了電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，全市已排查電梯7800余臺(tái)，排查整改安全隱患510多處，責(zé)令停用電梯183臺(tái)。
記者 徐文敏 通訊員 馬凱
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電梯是否整機(jī)報(bào)廢，由部件情況判斷
記者從臨沂市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備檢驗(yàn)科了解到，電梯像電腦主機(jī)箱一樣屬于“組裝件”。受設(shè)計(jì)制造、安裝、維護(hù)保養(yǎng)和使用等因素影響，電梯的整機(jī)使用壽命存在很大差異，也就難以通過(guò)使用年限制定判斷電梯整機(jī)是否報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)。
至于電梯究竟如何判斷是否應(yīng)該報(bào)廢，該科工作人員認(rèn)為此項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中分別列出了電梯安全保護(hù)裝置、緊急救援裝置、井道安全門和活板門、驅(qū)動(dòng)主機(jī)、懸掛裝置、補(bǔ)償裝置、轎廂、平衡重、層門和轎門、導(dǎo)軌和導(dǎo)靴、電氣控制裝置、編碼器和液壓部件等13項(xiàng)對(duì)電梯安全運(yùn)行影響較大的電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件。
與此同時(shí)，國(guó)標(biāo)明確將變形等機(jī)械損傷、非正常磨損、銹蝕、材料老化、電氣故障、電氣元件破損等6種影響安全運(yùn)行的失效或潛在失效模式作為電梯部件的報(bào)廢技術(shù)條件。這樣一來(lái)，如果按照這些技術(shù)條件判斷電梯部件問(wèn)題嚴(yán)重，就可以考慮報(bào)廢。
“列出達(dá)到報(bào)廢的各項(xiàng)條件，在保證安全的同時(shí)，也能省錢?！边@位工作人員分析說(shuō)，由于電梯品牌不一，一部電梯價(jià)格一般在10萬(wàn)至30萬(wàn)元之間。一些小區(qū)電梯往往只是部分部件故障，并未達(dá)到整機(jī)報(bào)廢條件，在沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)判斷的情況下，很多都選擇報(bào)廢直接更新，其實(shí)本可以選擇修理改造等更實(shí)惠的辦法。該項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，可以從一定程度上減少浪費(fèi)。
住宅小區(qū)電梯是否更新，業(yè)主來(lái)決定
隨著電梯使用數(shù)量不斷增長(zhǎng)，住宅小區(qū)電梯占了很大比例。據(jù)臨沂市質(zhì)監(jiān)局工作人員介紹，作為住宅小區(qū)的電梯，如無(wú)特殊規(guī)定，電梯所有權(quán)是業(yè)主的，屬于用戶共同所有。物業(yè)公司僅僅是受委托對(duì)電梯進(jìn)行管理。物業(yè)公司在受委托管理期間，要依法履行電梯管理單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
但現(xiàn)在少數(shù)電梯使用單位沒(méi)有專門的物業(yè)公司或管理人員負(fù)責(zé)小區(qū)電梯安全，即使有管理機(jī)構(gòu)的部分使用單位，對(duì)于自身的安全主體責(zé)任認(rèn)識(shí)也不到位，不知道自己應(yīng)該擔(dān)負(fù)什么職責(zé)，對(duì)于電梯的日常管理完全依賴于維保單位，缺少對(duì)在用電梯的自我檢查和對(duì)維保工作質(zhì)量的監(jiān)督，管理機(jī)構(gòu)和管理人員形同虛設(shè)。
該項(xiàng)國(guó)標(biāo)的發(fā)布，給業(yè)主遇到電梯問(wèn)題時(shí)如何選擇維修提供了參考。在采訪中，記者了解到，很多住宅小區(qū)電梯遇到問(wèn)題時(shí)，物業(yè)公司和業(yè)主都會(huì)起爭(zhēng)執(zhí)，業(yè)主怕物業(yè)公司虛報(bào)“病情”，物業(yè)公司則怕小問(wèn)題藏著大隱患。如果業(yè)主與物業(yè)公司選擇第三方的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主要部件問(wèn)題進(jìn)行判斷，業(yè)主再根據(jù)最終的檢測(cè)報(bào)告，選擇是維修、改造，還是報(bào)廢更新，也將減少不少麻煩。
這位工作人員還說(shuō)，業(yè)主在購(gòu)買房屋后電梯出現(xiàn)故障需要維修，或者電梯的平時(shí)維護(hù)，費(fèi)用主要是從房屋維修基金里出。但業(yè)主購(gòu)買的住房一般是70年產(chǎn)權(quán)，按照15年使用時(shí)間的話，70年里總要更換電梯。電梯報(bào)廢，更換新電梯，目前臨沂還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)，這筆費(fèi)用到底怎么出，也只能根據(jù)國(guó)家的具體規(guī)定來(lái)實(shí)施。
超15年需安全評(píng)估，無(wú)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)
雖然電梯主要部件報(bào)廢國(guó)標(biāo)有了，但整體電梯的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)并不明晰。據(jù)臨沂市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備檢驗(yàn)科工作人員介紹，目前，國(guó)家和地方對(duì)住宅電梯的設(shè)計(jì)使用年限暫時(shí)沒(méi)有規(guī)定，也沒(méi)有強(qiáng)制報(bào)廢的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。在臨沂，甚至都不被稱作“報(bào)廢”。
“有個(gè)不成文的規(guī)定，就是15年以后要進(jìn)行安全評(píng)估?！痹摴ぷ魅藛T表示，安全評(píng)估合格的，可以繼續(xù)使用。
另?yè)?jù)介紹，目前臨沂使用時(shí)間超過(guò)15年的電梯很少，整體電梯報(bào)廢的情況也很少見(jiàn)，但未來(lái)現(xiàn)有電梯的逐步老化問(wèn)題肯定要出現(xiàn)，如何妥善解決也需要研究。之前在臨沂有過(guò)整體電梯的更換，“一般不是因?yàn)槔吓f或者質(zhì)量不合格，主要原因是選型不合適?！?/p>
在臨沂，電梯使用一直堅(jiān)持“一年一檢”的原則。然而，目前，物業(yè)公司主動(dòng)上報(bào)年檢的比例并不高，還是以質(zhì)監(jiān)部門到期催促為主。質(zhì)監(jiān)部門組織進(jìn)行相關(guān)監(jiān)測(cè)后，會(huì)出具安全評(píng)估報(bào)告給予維修意見(jiàn)，對(duì)于年檢不合格的電梯，將發(fā)具有強(qiáng)制力的整改通知書。整改不合格，則只能關(guān)停。
“目前，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)要求，每年我們都按照至少25%的比例對(duì)本地電梯安裝維保單位進(jìn)行監(jiān)督抽查工作。通過(guò)監(jiān)督抽查，保證電梯安裝維保單位的生產(chǎn)資源條件持續(xù)保持、質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)以及安裝維保過(guò)程嚴(yán)格符合法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求。”該工作人員說(shuō)。
記者 徐文敏
