近日，濰坊居民取暖費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整，居民采暖用蒸汽價(jià)格由每平方米25.6元降至23元。近年來(lái)，作為取暖材料，煤炭?jī)r(jià)格一路下跌，市民對(duì)供暖費(fèi)下調(diào)的呼聲越來(lái)越高。
27日，記者在臨沂市物價(jià)部門(mén)了解到，今年供暖費(fèi)用調(diào)不調(diào)，還要對(duì)供熱企業(yè)做成本監(jiān)審，如果取暖價(jià)格低于目前的價(jià)格，可能會(huì)下調(diào)。
幾家熱企未接調(diào)價(jià)通知
今冬取暖費(fèi)會(huì)不會(huì)降低？27日，記者采訪了臨沂市物價(jià)部門(mén)。臨沂市物價(jià)局價(jià)格管理科一負(fù)責(zé)人表示，取暖價(jià)格調(diào)不調(diào)要看成本監(jiān)審，如果成本監(jiān)審出來(lái)的取暖價(jià)格低于目前價(jià)格，則有可能調(diào)整，如果監(jiān)審成本仍然高于目前價(jià)格，則不會(huì)進(jìn)行調(diào)整。
記者向臨沂藍(lán)天熱力、臨沂恒源熱力等幾家熱企咨詢(xún)今年的供暖價(jià)格會(huì)不會(huì)調(diào)整，各熱企均表示：“還沒(méi)有接到物價(jià)部門(mén)的相關(guān)通知?！比绻飪r(jià)部門(mén)對(duì)供暖費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，各大熱企也會(huì)按照新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收費(fèi)。
據(jù)了解，目前臨沂市現(xiàn)行的居民集中供熱價(jià)格為每平方米25元(套內(nèi)建筑面積)，這個(gè)價(jià)格是2008年制定的，如果沒(méi)有新的收費(fèi)政策出來(lái)，今年仍要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收取供暖費(fèi)。
煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺失
其實(shí)，山東省實(shí)行的一直是煤熱聯(lián)動(dòng)的定價(jià)機(jī)制，即在煤炭?jī)r(jià)格不斷下跌的情況下，將實(shí)現(xiàn)供暖費(fèi)和煤炭?jī)r(jià)格的聯(lián)動(dòng)，供暖費(fèi)也隨之下調(diào)。但鑒于供熱企業(yè)持續(xù)虧損，由各市縣政府財(cái)政補(bǔ)貼，調(diào)整供熱價(jià)格的權(quán)限已下放到各市縣。
記者了解到，2008年制定新的供暖價(jià)格以后，物價(jià)部門(mén)曾經(jīng)做過(guò)相關(guān)調(diào)查，當(dāng)時(shí)臨沂市供熱企業(yè)的供熱成本為每平方米30.53元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出每平方米25元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
由于臨沂市沒(méi)有實(shí)行煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，因此2008年以后，煤炭?jī)r(jià)格仍在上漲，最高時(shí)超過(guò)1000元/噸，但在這期間，供熱價(jià)格依然沒(méi)有調(diào)整，每平方米仍為25元。
2014年供暖前期，物價(jià)部門(mén)又進(jìn)行了一次供暖成本監(jiān)審，因沒(méi)有達(dá)到調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)，就被擱淺下來(lái)。
市民希望熱企成本透明
近兩年由于煤炭?jī)r(jià)格一直在下降，但供暖費(fèi)依然維持在每平方米25元，沒(méi)有隨煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行下調(diào)，不少市民對(duì)此感到不滿。市民張先生表示，熱企的成本應(yīng)該更加透明，給市民一個(gè)明白賬。
“供暖費(fèi)漲錢(qián)的時(shí)候，說(shuō)是煤炭?jī)r(jià)格上漲的原因，現(xiàn)在煤炭?jī)r(jià)格降下來(lái)了，又說(shuō)其他成本上升?！睆埾壬J(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，熱企的人工和水電等費(fèi)用會(huì)上漲可以理解，但煤炭費(fèi)用占了熱企費(fèi)用的很大一部分，煤炭?jī)r(jià)格的走低確實(shí)讓熱企成本大大減少。
市民朱先生認(rèn)為，雖然近兩年供暖服務(wù)質(zhì)量上確實(shí)有所改善，開(kāi)口費(fèi)不收了，供暖溫度上去了，但是每次提到調(diào)價(jià)，熱企就喊“虧”，既然虧損這么嚴(yán)重，怎么還能維持正常運(yùn)營(yíng)，政府每年給的補(bǔ)助有多少？市民也是很關(guān)心的。
“物價(jià)部門(mén)應(yīng)該對(duì)熱企的成本進(jìn)行一次透明、徹底地核定，給市民一個(gè)明白賬。如果熱企成本確實(shí)下降了，那就理應(yīng)調(diào)低供暖價(jià)格。如果其他成本上升，熱企虧損巨大，不能調(diào)低價(jià)格，也得讓市民明明白白。”朱先生說(shuō)。
記者 吳慧 李暉
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供熱企業(yè)：煤炭?jī)r(jià)格下降其他成本上升
盡管煤價(jià)走低，但熱企紛紛表示這沒(méi)有改變他們虧損的現(xiàn)狀。一家熱企工作人員告訴記者，煤炭花費(fèi)只占日常運(yùn)營(yíng)成本的一部分，其他成本為水、人工等費(fèi)用，還有大型工程支出，這些費(fèi)用單靠企業(yè)無(wú)力承擔(dān)?！叭绻麤](méi)有政府補(bǔ)貼，企業(yè)是維持不了正常運(yùn)營(yíng)的?！?/p>
而且從去年開(kāi)始，臨沂供暖成本上又面臨了兩項(xiàng)大的開(kāi)支，一項(xiàng)是環(huán)保投入資金的增加，一項(xiàng)是二次加壓費(fèi)用的明確。臨沂被環(huán)保部約談后，對(duì)環(huán)保的治理可以說(shuō)是下了大決心，特別是供暖脫硫脫硝的要求上，為了能達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)要求，供暖企業(yè)必須在環(huán)保投入上下功夫，這很大程度上增加了供暖的成本。
另一項(xiàng)成本的增加就是二次加壓費(fèi)用，以前，臨沂的熱力公司供暖的范圍是到小區(qū)換熱站，然后各小區(qū)進(jìn)行二次加壓，這也導(dǎo)致了一些小區(qū)出現(xiàn)亂收費(fèi)的情況，將取暖價(jià)格私自提高到每平方27元、28元。從去年開(kāi)始，物價(jià)部門(mén)對(duì)二次加壓進(jìn)行了明確，要求供暖企業(yè)供暖到戶，供暖成本也相應(yīng)地增加了。
