近日，臨沂市司法局聯(lián)合臨沂市機構編制委員會辦公室出臺《關于進一步加強社區(qū)矯正工作機構建設的通知》，規(guī)范社區(qū)矯正工作機構設置，充實加強社區(qū)矯正工作人員編制，為社區(qū)矯正工作的有序進行奠定基礎。
人手不足制約 社矯工作開展
社區(qū)矯正是一項嚴肅的刑罰執(zhí)行活動，必須有專門的工作機構和專職的執(zhí)法隊伍作為組織保障。縣區(qū)司法局社區(qū)矯正機構負責對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理和教育幫助，司法所具體承擔社區(qū)矯正日常工作。由于我市社區(qū)服刑人員總量較大，任務繁重，且各縣區(qū)沒有成立專門的社區(qū)矯正工作機構，社區(qū)矯正的大部分工作都由司法所承擔，但司法所人手不足，平均每間司法所不足3人，機構不健全，專職力量薄弱，一定程度上制約了社區(qū)矯正工作開展。
社區(qū)矯正工作 有了專職機構
為全面推進社區(qū)服刑人員教育、管理和刑罰執(zhí)行工作，全面落實好改造社區(qū)服刑人員這一特殊群體基本任務，市司法局以認真貫徹落實省編辦、省司法廳《關于加強市縣社區(qū)矯正工作機構建設的通知》文件精神為契機，聯(lián)合市編辦出臺了《關于進一步加強社區(qū)矯正工作機構建設的通知》，規(guī)范社區(qū)矯正工作機構設置，充實加強社區(qū)矯正工作人員編制，徹底解決了社區(qū)矯正工作沒有專職工作機構、人員隊伍力量薄弱的難題。
《通知》規(guī)定，加掛社區(qū)矯正管理局的牌子，落實專職工作機構，根據(jù)市編辦統(tǒng)一要求，在縣區(qū)司法局加掛社區(qū)矯正管理局的牌子，主要職責是研究擬定社區(qū)矯正工作規(guī)劃、管理制度，負責社區(qū)服刑人員的刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理和教育幫扶工作，承擔縣區(qū)社區(qū)矯正工作領導小組辦公室日常工作。
高新、經(jīng)開、臨港 三區(qū)司法局掛牌
在高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委員會的社會事務局等內(nèi)設機構加掛司法局的牌子，具體承擔社區(qū)矯正等相關工作，解決了開展社會調查評估，落實刑罰執(zhí)行等社區(qū)矯正法定職責時工作機構不統(tǒng)一的局面；增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項編制，充實基層工作力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所負責社區(qū)矯正工作的具體實施，對社區(qū)服刑人員進行日常監(jiān)督管理和教育幫扶；為進一步充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所社區(qū)矯正工作力量，在省編辦、省司法廳為部分社區(qū)矯正任務重、工作力量相對薄弱的司法所增加政法專項編制基礎上，從市級司法待分配編制中調劑12個編制，用于開發(fā)區(qū)管理的9個基層司法所，有力地充實了全市司法行政基層工作力量。全市社區(qū)矯正管理局的掛牌成立，將為落實社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理打下堅實的基礎。
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什么是社區(qū)矯正？
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁刑罰執(zhí)行對應的一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，是將管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關在有關部門、社會組織和志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習，促進其順利回歸社會的刑罰執(zhí)行活動。
延伸閱讀
我市現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員9358人
我市自開展社區(qū)矯正工作以來，全市已經(jīng)普遍建立完善了黨委政府統(tǒng)一領導，司法行政機關牽頭組織，相關部門協(xié)調配合，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正領導體制和工作機制，全面落實對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助三項工作任務。截至目前，全市累計接收社區(qū)服刑人員30197人，累計解除20839人，現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員9358人，重新犯罪率控制在0.16%以內(nèi)，為構建和諧社會，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
記者張慧 通訊員趙國湘
