臨沂費縣朱田鎮(zhèn)崔家溝村和梁邱鎮(zhèn)北王莊村交通條件落后，27個自然村中村民居住分散，居住地方坡陡、路窄、彎多，天晴塵土飛揚，下雨道路泥濘，大中型貨車無法進入到山村中，村民與外界的往來和信息溝通嚴重滯后；地處山區(qū)，水資源極度匱乏，大部分村民吃水仍靠降水，遇到天氣干旱經(jīng)常缺水；上學就醫(yī)難，搬遷村距離最近的小學在5公里以上，孩子上學困難，大部分另遷他處求學……
70歲的裴懷零和老伴郭盛榮向記者介紹搬出大山后的幸福生活。
為改變山區(qū)村這種“一方水土養(yǎng)不起一方人”的現(xiàn)狀，2015年，我市將其作為突破口，實施易地搬遷，打響了扶貧工作的第一場戰(zhàn)役。根據(jù)我市全面實施精準扶貧戰(zhàn)略，到2016年，“一點兩區(qū)(費縣崔家溝、北王莊異地扶貧搬遷，蒙陰縣云蒙湖庫區(qū)，沂南縣貧困村相對集中的山丘區(qū))”范圍內(nèi)60%的貧困人口實現(xiàn)脫貧；到2017年，實現(xiàn)全部脫貧。
2015年12月30日，525戶崔家溝村村民全部搬遷完成。搬出大山后，全村人生活得怎樣呢？他們在忙活什么呢？2016年3月1日，記者進行了探訪。
崔家溝村民顏傳花正在費縣制衣公司里工作，她很滿意家門口的這份工作。
種植養(yǎng)殖隨便選 村民新生活紅紅火火
3月1日上午，費縣朱田鎮(zhèn)被黑山、銅子山、蝎子山環(huán)繞的崔家溝村舊址格外熱鬧，村里300名老少爺們都在山上忙活著，有的修路，有的修塘壩，還有的在忙著種果樹。
村民為啥這般忙活？
費縣扶貧辦副主任李棟寶指著綿延的山脈告訴記者，2015年年底，費縣崔家溝村完成整體搬遷，住進寬敞明亮的濱河社區(qū)。費縣對項目村搬遷后的1萬余畝土地實施區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)開發(fā)，計劃投資1.9億元，用于道路、水利和土地整治等基礎(chǔ)設(shè)施配套。
崔家溝村黨支部書記曹厚海告訴記者，目前，水、電、路等項目都已經(jīng)啟動，沒有外出打工的村民就上山幫忙干活，有300多人，其中還包括一些老年人，打塘壩的爺們一天差不多能掙一百元，種樹的一天也能掙個七八十元，中午飯就架鍋在山上吃。“換上衣服，大家就成了工人，像模像樣?！辈芎窈Ｐ呛堑卣f，村民現(xiàn)在是“離村不離家，就業(yè)不離鄉(xiāng)”。
記者了解到，目前上山的60公里路基工程已完成，14.5公里瀝青路已完成招標；中橋一座，小橋、管涵173座正在緊張施工中；2座小型水庫、20處塘壩、25座揚水站、12700米河道治理，已完成勘測和投資預算，正進行投資評審；已完成土地復墾700畝，土地整理3000畝。
房屋拆除了，土地流轉(zhuǎn)了，果樹歸公了，村民如何能實現(xiàn)“搬出去，住得下，能致富”呢？
曹厚海介紹，開始全村老少爺們是有擔心，前怕狼后怕虎，現(xiàn)在吃了“定心丸”不擔心了，村民除了有土地流轉(zhuǎn)的收入，還能參加創(chuàng)業(yè)，誰想種果樹、茶葉，誰想搞畜禽養(yǎng)殖，都能報名，不想自己種、養(yǎng)的就跟著合作社干。“現(xiàn)在是農(nóng)民進城，老板進村?！辈芎窈Ｕf，倆村成立200個家庭農(nóng)場、2家農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動村民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，確保穩(wěn)定脫貧。
據(jù)了解，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面，該縣采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”模式，村民誰想開辦家庭農(nóng)場或者生態(tài)農(nóng)家樂項目的，有優(yōu)先選擇權(quán)，剩下的土地招引客商投資，發(fā)展果樹、食用菌和牛羊豬雞等種植養(yǎng)殖業(yè)，并吸納貧困戶優(yōu)先進入家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè)，使貧困戶既獲得土地流轉(zhuǎn)收入，又能參加創(chuàng)業(yè)，或獲得工資性收入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
費縣構(gòu)建“1228”產(chǎn)業(yè)體系，幫助村民致富。即“一軸雙核兩帶八區(qū)”：“一軸”即崔家溝—北王莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技景觀軸，“雙核”即崔家溝休閑農(nóng)業(yè)體驗中心、北王莊科技農(nóng)業(yè)孵化中心，“兩帶”即崔家溝環(huán)山生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀大道觀賞帶和北王莊環(huán)山林果繽紛休閑農(nóng)業(yè)游賞帶，“八區(qū)”即林牧綠色循環(huán)種養(yǎng)區(qū)、有機茶葉生產(chǎn)示范區(qū)、鮮食林果高效種植區(qū)、濱水休閑農(nóng)業(yè)體驗區(qū)、特色中藥材生產(chǎn)區(qū)、高效板栗種植區(qū)、優(yōu)質(zhì)山楂栽培區(qū)、生態(tài)保護涵養(yǎng)區(qū)。
如何保證項目實施？據(jù)了解，該縣加大財政投入，將土地增減掛鉤、農(nóng)村危房改造、交通水利、土地整理等專項資金集中整合，重點向項目村投放，有力支撐了項目區(qū)的順利開發(fā)建設(shè)。另一方面，積極爭取上級政策性貸款扶持，目前已向市農(nóng)發(fā)行申請了10億元的農(nóng)村宜居環(huán)境貸款。產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面還要吸引社會資金投入。
3月1日，崔家溝村舊址格外熱鬧，村里300名老少爺們都在山上忙活著，有的修路，有的在種果樹。
居家就業(yè)很靈活 每個年齡段都能有所為
自從搬進新社區(qū)后，崔家溝村村民都找到了合適的工作，或服裝廠就業(yè)、或罐頭廠就業(yè)，或當上保潔員，有勞動能力者都力爭下山后能有所為。
3月1日下午，村民顏傳花正在費縣制衣有限公司廠房里忙著給半成品服裝扣扣子。顏傳花一邊干活一邊向記者介紹著情況，“我在這里工作近兩年時間了，以前住在山里，每天都要騎20里路來上下班，辛苦又危險。自從去年搬到新社區(qū)后，離單位就幾分鐘的路程，十分方便。而且再也不用想著接孫子上放學的問題，學校就離社區(qū)幾百米，現(xiàn)在兒媳婦也在這里上班了?！?/p>
顏傳花笑著說：“以前，村里的婦女就只是拾拾柴火、喂喂豬羊，現(xiàn)在搬下山后，都找到了合適的工作?！?/p>
據(jù)朱田鎮(zhèn)工作人員介紹，在社區(qū)周邊大力培育服裝紡織、商貿(mào)物流、板材加工等勞動密集型企業(yè)，朱田鎮(zhèn)建設(shè)了服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)和保利物流園區(qū)，目前服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)已有4家服裝廠投產(chǎn)，全面投產(chǎn)后可解決1000名婦女就業(yè)；占地120畝的保利物流園區(qū)正在緊張施工，全面建成投產(chǎn)后可解決400名群眾就業(yè)。而梁邱鎮(zhèn)在駐地規(guī)劃建設(shè)了占地300畝的板材加工園區(qū)，已引進板材加工企業(yè)4家，可吸納1500名群眾就業(yè)。
下午2時許，崔家溝新搬遷社區(qū)——濱河社區(qū)門口，一家超市生意紅火，原來這是村民裴懷零的大兒子開的超市，滿足了社區(qū)居民一定的生活需求。平時里，70歲的裴懷零和老伴郭盛榮就在這超市幫忙，晚上幫忙看店?！皠傞_始搬進樓房時，有些不適應，感覺憋得慌，不如在山上敞亮，現(xiàn)在感覺很好。以前我只會燒柴火，現(xiàn)在油煙機、洗衣機、馬桶都會用了?！惫s說，上小學的孫女都說“不想再回山上的破家了”。
“只要還能干活的，大家都出去找工作了，老人就打掃大街，年輕的就進工廠?！迸釕蚜阏f，村里一片新氣象。為此，高中文化水平的裴懷零老人感慨說，告別貧窮落后，擁抱幸福未來，親身經(jīng)歷由貧窮落后走向文明幸福的過程，一種難以言表的感受油然而生。為此他作了一首詩《濱河社區(qū)鬧新潮》：寒冬正過去，暖春將來到；濱河社區(qū)格外暖，處處鬧新潮。家人住新樓，人人自來笑；穿上新衣戴新帽，還有新外罩。新廚房，新爐灶，新門新窗新燈罩；新床新墊新鋪蓋，還有新被罩。高樓平地起，橫豎有街道；社區(qū)布滿綠化帶，路燈兩邊照。冬天有地暖，夏天有空調(diào)……全民同筑中國夢，奔向小康大目標。
據(jù)了解，濱河社區(qū)、幸?；▓@社區(qū)還開展居家靈活就業(yè)培訓和安置工作，可讓每個年齡段的群眾經(jīng)過培訓后都能實現(xiàn)就業(yè)。對284名無勞動能力的貧困人口，納入低保保障范圍，切實解決群眾的后顧之憂。
新聞背景
崔家溝、北王莊村易地扶貧搬遷項目是市委、市政府確定的全市易地整體搬遷扶貧試點，項目涉及費縣朱田鎮(zhèn)崔家溝村、梁邱鎮(zhèn)北王莊村2個行政村、27個自然村，總面積17297畝，耕地面積7533畝，990戶、3248人，其中貧困戶335戶、898人。
堅持“先安置、后拆遷”的原則，尊重群眾意愿，投資2.1億元，分別在朱田鎮(zhèn)、梁邱鎮(zhèn)駐地建設(shè)了濱河社區(qū)和幸?；▓@社區(qū)，作為項目安置社區(qū)。社區(qū)配套建設(shè)了功能完備的服務(wù)中心，進行了高標準的綠化、亮化和美化，水電暖氣齊全，使搬遷居民享受到和城鎮(zhèn)居民同等的居住條件和服務(wù)。
為確保搬遷工作順利進行，制定獎補政策，對按時搬遷的村民給予一定數(shù)額的獎勵補助；對資金不足的農(nóng)戶，統(tǒng)一協(xié)調(diào)銀行提供貼息貸款支持。目前，濱河社區(qū)16棟住宅樓、幸?；▓@社區(qū)12棟住宅樓全部建設(shè)完成并實現(xiàn)兩個村990戶3248人一次性整體搬遷入住，項目村房屋全部拆遷完畢，正在進行土地復墾。
費縣計劃到2016年，搬遷項目區(qū)內(nèi)的貧困人口實現(xiàn)基本脫貧，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施明顯改善；2017年搬遷項目區(qū)內(nèi)貧困人口實現(xiàn)全部脫貧，貧困人口農(nóng)民人均純收入達到縣平均水平，貧困村實現(xiàn)“五通十有”，有穩(wěn)定的村集體收入，區(qū)域內(nèi)形成比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。截至目前，項目區(qū)已全部完成拆遷、搬遷及安置工作，產(chǎn)業(yè)開發(fā)正有序進行，“一點兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)任務(wù)已取得初步成效。
記者 付茜
