大眾網(wǎng)記者 滕立軍 通訊員 董彥強(qiáng) 臨沂報道

　　近日，莒南縣應(yīng)急管理局在工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域再出新舉措，持續(xù)深入推進(jìn)分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管模式，全力提升工貿(mào)企業(yè)本質(zhì)安全水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　清底摸排，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

　　為全面掌握工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，該局依據(jù)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動全縣各鎮(zhèn)街對工貿(mào)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)致的摸排起底工作。目前，已核實(shí)建檔工貿(mào)企業(yè)達(dá)643家。同時，針對33家金屬冶煉企業(yè)、30家涉爆粉塵企業(yè)、37家使用存儲危化品及使用油漆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，專門建立了重大風(fēng)險隱患動態(tài)監(jiān)管清單。這一舉措為后續(xù)的精準(zhǔn)監(jiān)管提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)支持，確保監(jiān)管工作無盲區(qū)、無死角。

　　診斷定級，精準(zhǔn)畫像企業(yè)

　　莒南縣應(yīng)急局深化實(shí)施部門制定指導(dǎo)意見、企業(yè)自行診斷定級、縣（鎮(zhèn)街）聯(lián)合核查確認(rèn)、規(guī)范分級分類體系、建立動態(tài)管理模式的五步閉環(huán)管理工作法。全面部署開展工貿(mào)行業(yè)分級分類監(jiān)管提升工程，督促指導(dǎo)企業(yè)組織本企業(yè)安全人員和技術(shù)人員開展全方位安全診斷。對診斷出的問題逐一落實(shí)整改、逐個評分定級，實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)管的精準(zhǔn)化。截至目前，655家核實(shí)建檔的工貿(mào)企業(yè)均已完成診斷分類分級，其中確立A級企業(yè)44家，B級企業(yè)499家，C級企業(yè)112家。

　　分級監(jiān)管，靶向執(zhí)法出擊

　　將分級結(jié)果科學(xué)應(yīng)用到監(jiān)管工作中，實(shí)施精準(zhǔn)靶向監(jiān)管。按照I類企業(yè)每半年一次，Ⅱ類企業(yè)每年至少一次的原則，年初根據(jù)企業(yè)的安全等級和類別，針對性制定檢查計劃，落實(shí)差異化監(jiān)管頻次。對A級企業(yè)實(shí)施安全承諾制，對B級企業(yè)實(shí)施“兩隨機(jī)一公開”抽查，對C級企業(yè)進(jìn)行有針對性的重點(diǎn)監(jiān)管，納入各級年度執(zhí)法計劃，對D級企業(yè)則采取多頻次、高強(qiáng)度嚴(yán)管嚴(yán)查，必要時停產(chǎn)整頓，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。截至目前，全縣應(yīng)急系統(tǒng)開展檢查抽查1273次，其中縣級層面開展檢查67次，消除問題隱患247項(xiàng)，鎮(zhèn)級層面開展檢查156次，消除問題隱患395項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法力量的統(tǒng)籌推進(jìn)和企業(yè)安全分級管控。

　　科技助力，提升監(jiān)管效能

　　為從根本上解決金屬冶煉、粉塵涉爆等高危行業(yè)領(lǐng)域存在的法治觀念淡薄、紅線意識不強(qiáng)、安全管理基礎(chǔ)薄弱等基礎(chǔ)性根源性問題，莒南縣大力推行信息化預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。一方面，依據(jù)粉塵涉爆人數(shù)判定基準(zhǔn)，確定轄區(qū)內(nèi)木質(zhì)粉塵企業(yè)涉粉作業(yè)人數(shù)超10人的企業(yè)6家，指導(dǎo)幫扶企業(yè)通過加裝監(jiān)測設(shè)備、信號采集裝置將信息接入省粉塵涉爆預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，大幅提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平，有效解決監(jiān)管人員不足的難題。另一方面，推廣應(yīng)用齊魯安特山東好焊平安微信小程序，建立全縣特種作業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，累計發(fā)動企業(yè)登記2439人次；推動電焊設(shè)備加芯賦碼301臺，進(jìn)一步加強(qiáng)危險作業(yè)過程管控，推進(jìn)電氣焊智能化掃碼解鎖作業(yè)，真正做到問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早治理。

　　培訓(xùn)賦能，培育企業(yè)“明白人”

　　為有效防范化解粉塵涉爆、金屬冶煉、涉氨制冷等高危行業(yè)企業(yè)重大安全風(fēng)險，莒南縣通過舉辦企業(yè)“明白人”培訓(xùn)班，培養(yǎng)了一支隱患巡邏隊(duì)，高效推進(jìn)風(fēng)險分級、隱患治理工作。以鎮(zhèn)街為單位，一季度一主題，通過發(fā)放調(diào)查問卷，征集企業(yè)培訓(xùn)訴求100余條，分門別類制作課件，答疑解惑，理清了在安全管理過程中遇到的諸如應(yīng)急預(yù)案評審、評估條件，安全費(fèi)用提取計算，教育培訓(xùn)一人一檔等36項(xiàng)困擾企業(yè)的疑難問題，并整理下發(fā)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，打牢了企業(yè)安全管理的理論知識基礎(chǔ)。

　　莒南縣通過一系列扎實(shí)有效的舉措，不斷加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)分級分類監(jiān)管，在提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的同時，也為全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。