山東省臨沂市羅莊區(qū)金地嘉園小區(qū),去年建成時曾發(fā)生多起電動車被盜案件。社區(qū)民警高合勇在走訪中了解這一情況后,積極推動物業(yè)管理進駐社區(qū),同時完善治安防控措施,使這個有2100多名居民的大型社區(qū)實現了“零發(fā)案”,小區(qū)也被評為“市級優(yōu)秀居住小區(qū)”。目前,臨沂公安為了打造更多平安和諧的新型小區(qū),正在著力推進包括物管在內的交通、戶政、消防管理等“社區(qū)六進”工作。
良好的社會治安,為居民的幸福感提供了強有力的保障,在中國社科院對城市居民組織的幸福感調查中,臨沂在294個城市中排名第二。
“警務工作要想得到群眾滿意和首肯,惟有融入民生理念,做到以民為本、以民為先。”山東省臨沂市政府黨組成員、市公安局局長張春義近日接受《法制日報》記者采訪時說:“借公安大走訪傾聽‘民聲’打造和諧警民關系,針對群眾的實際需求建立便民服務大平臺,創(chuàng)新打防控體系,隨時解決群眾關注的社會治安熱點、難點問題,這就是臨沂公安機關為提高人民群眾的安全感、滿意度,扎實推進民生警務打出的一套‘組合拳’。”
傾聽民聲打出“走訪拳”
“阿姨,這是我們總結的治安防范常識,等您兒子回來讓他念給您聽。上面還有我的電話號碼,有事盡管給我打電話。”民警樊曉東走街串巷詢問著村民,不時有村民打招呼。他回憶,剛開始走訪時,村民發(fā)現是警察敲門,心存疑慮,不愿開門。通過這一年多的走訪,老百姓對民警的工作愈發(fā)理解,看到他們變得親切了。
去年以來,臨沂公安制定下發(fā)了“大走訪活動實施意見”,將全市3區(qū)9縣劃分為6000個網格,每個網格大約為550戶居民,與6000名民警一一對應。要求所有民警結對包村,以保證走訪活動全警參與、全域覆蓋。而110接處警與群眾接觸最為廣泛,大走訪機制化也滲透到這項工作中。“我們規(guī)定,‘上午的警情下午必訪,下午的警情晚上必訪,每起警情8小時內必須回訪完畢’,確保群眾急難險困的要求能得到有效回應。”張春義說。
記者在臨沭縣采訪時了解到,該縣公安局110接處警短信回訪群眾滿意度達98.4%,有的單位連續(xù)6個月電話回訪滿意度100%。
臨沭縣公安局局長李焱說:“在大走訪過程中,民警還根據走訪需要不斷進行創(chuàng)新,靈活安排走訪時間,做到為村民辦實事、不擾民,現在我們已經把村里的每戶人家都走訪了三遍以上。這是我們拉近警民和諧關系,傾聽民意打出的‘走訪拳’。”
為民辦事打出“便捷拳”
今年以來,臨沂公安在全市范圍內推行“社區(qū)警務e網服務”,為轄區(qū)居民提供“點擊式”便捷服務。推出換發(fā)二代證“QQ在線交談”、“臨沂經偵微博”、“臨沂車管微博”等網上便民服務舉措,作為臨沂公安服務在線的補充,群眾可以通過服務在線、QQ、微博等網絡平臺咨詢、申請辦理有關業(yè)務,據統(tǒng)計,有關網絡平臺平均每天在線受理戶政、出入境、車管等各類業(yè)務100余件次。
除了建立網上民生警務平臺之外,臨沂市公安局要求窗口服務單位主動靠前,提供最為便捷的民生服務。在臨沂新建成的車管所大廳里,專門設置了一個“0號”窗口,前來辦事的市民不管有什么需求,這里的接待警員都能首問負責；在我國江北最大的批發(fā)市場——臨沂小商品批發(fā)市場,民警主動前移工作平臺,采取社區(qū)民警上門辦、村居協管員預約辦、廠企協管員代辦的方式,為外來人員辦證提供登記、照相、發(fā)放一條龍服務。 >> 下轉第三版
今年以來,已為外來務工人員辦理居住證近50萬個。
“抓住每一次與群眾接觸的機會了解群眾訴求,并以此推動警務創(chuàng)新,確保警務工作的最優(yōu)化,打出這一‘便捷拳’需要社區(qū)民警具備更多的耐心、信心和誠心。”臨沂市公安局黨委委員、政治部主任李學春說。
治安防控打出“立體拳”
“有人在家嗎?我可以進來嗎?”民警趙華在走訪時,常常遇到無人在家或正在休息的居民不關大門的情形。
“別看我們村靠大馬路,可村里沒有小偷小摸,沒有打架斗毆,也沒有被政府處理的人,可安全了。”村委主任老王介紹說:“這些得益于派出所搞的大巡防啊,村里天天有民警開著摩托車來轉悠,對村里的安全很管用,把壞人都嚇跑了。”
臨沂公安堅持傳統(tǒng)手段與科學手段并重,科學布警,超過九成的警力值守在一線,實行多警種聯動、動態(tài)化布警、全天候網格化巡防,建立了兩萬余人的專職巡邏隊伍、5萬余人的群防群治力量；通過實施警燈閃爍工程,所有警車要求上路全部亮警燈,隨時接受群眾報警；同時,還完善209處治安卡口系統(tǒng)、12.2萬余個視頻監(jiān)控探頭,建成環(huán)省、市、縣、主城區(qū)等四級智能防控圈,有效遏制了案件發(fā)生。據統(tǒng)計,今年1月至11月,全市刑事案件同比下降15.98%,全市交通事故、火災事故持續(xù)下降。
偵破案件打出“追蹤拳”
蒼山縣金嶺鎮(zhèn)中隅村的王某,每周一都會到縣公安局大廳的電子屏幕前,認真查看上面向社會公開的追逃信息。蒼山縣委常委、縣公安局局長蔡純良也會定期和她通電話,告知案件進展情況。原來,2003年,王某的丈夫被本村蘇某殺害后,因蘇某一直沒有歸案,她和家人心里始終有結未解。11月9日,民警輾轉多地,費盡周折,在江蘇邳州將蘇某抓獲。11月12日一早,王某帶著20多名家人,敲鑼打鼓,將一面錦旗交到蔡純良手中:“兇手出了省又改了名,抓他多難啊……你們盡心了!我們全家人感謝公安局!”
“我們通過走訪分析發(fā)現,因案件長期未破,受害人不滿或舉報線索要求破案的占到全部上訪案件一半以上。這部分案件年久、當事人潛逃,受害人及其家屬稍有不解就會遷怒社會,為此,我們在結合‘打擊兩搶一盜’、‘大追逃’等專項行動過程中,會定期對受害人或其家屬進行追蹤回訪,告知案件偵破進展狀況,使其安心。”臨沂公安局刑警支隊長馬愛軍說,這也是警方為維護社會平安打出的“追蹤拳”。
據統(tǒng)計,臨沂公安機關通過“大走訪”共獲得線索3000余條,破獲涉訪刑事案件168起,抓獲犯罪嫌疑人197名,20余名在逃犯罪嫌疑人主動到公安機關投案自首,嚴打整治綜合排名全省第一。在今年山東省公安廳組織的“緝捕重大逃犯攻堅行動”中,抓獲故意殺人網上逃犯總數和下降率均居全省第一。
本報記者余東明 姜東良
本報通訊員張黎明
(責任編輯：李龍)
