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山東省供銷社綜改試點名單公布 臨沂入列

2014年06月09日 08:42:00 作者:楊帆 吳昊 來源:大眾網(wǎng)-沂蒙晚報
土地托管目標是2014年實現(xiàn)土地托管120萬畝,5年內實現(xiàn)土地托管300萬畝。在具體實施中,以“基層社+村集體+合作社+資金互助組織”四位一體工作機制為載體,厘清供銷社與村集體、合作社、農民社員的利益邊界,充分調動各方積極性。

        在新近召開的山東省供銷合作社綜合改革試點啟動會議上,確定了6市18個縣區(qū)的改革試點“大名單”,臨沂及所轄的河東、莒南、臨沭榜上有名,而這3個縣區(qū)同時還入圍新型農村合作金融專項試點名單,扮演起改革雙料“角色”。

      據(jù)了解,我省作為供銷社綜合改革試點的6市18個縣區(qū)包括:棗莊、煙臺、濰坊、濟寧、萊蕪、臨沂;章丘、萊西、山亭、滕州、牟平、招遠、棲霞、寒亭、安丘、高密、曲阜、汶上、梁山、河東、莒南、臨沭、巨野、鄆城。此外,山亭、滕州、招遠、寒亭、安丘、高密、曲阜、河東、莒南、臨沭還將開展新型農村合作金融專項試點。

      此次,我省供銷合作社綜合改革試點將重點在體制機制改革、服務規(guī)?;⒘魍ìF(xiàn)代化、農村合作金融四個方面實現(xiàn)大的突破。體制機制方面進一步明確合作經(jīng)濟組織的功能定位。

      同時,省供銷社計劃5年內托管土地2000萬畝,并加快解決農業(yè)技術推廣和服務中的“最后一公里”問題;實施農村現(xiàn)代流通提升工程,加快用現(xiàn)代流通理念、信息化和物流技術改造供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡;以合作金融業(yè)務為重點,建立符合農村實際的新型合作金融服務體系。組建山東供銷融資擔保股份有限公司,推動系統(tǒng)內部開展融資擔保合作,提高供銷社對農民合作社的融資服務能力。

     ??分析:我市供銷社改革 展開“趟路”之旅 

      在臨沭聯(lián)豐農機合作社托管的大田采訪時,記者得知這里的土地有流轉、訂單、參股等多種托管模式,目前全部種植小麥、花生、玉米等大田糧食作物。當談起托管的經(jīng)濟賬時,地塊負責人表示,隨著規(guī)范標準的農技引入,每畝地增產100斤不在話下;受雇打工的農戶月工資可達2000元,農戶每畝地年流轉費用也能拿到700元,農戶收益得到了保障。

      然而,在粗略算了一筆賬后記者發(fā)現(xiàn),此處流轉土地及20余名雇工的年開支達到80余萬元,均攤到每畝流轉土地也達1300余元,此外還有合作社大型農機折舊等開支。若碰上去年花生價格創(chuàng)3年最大跌幅,年底較年初下跌近35%的熊市,土地流轉來只能是“貼錢賺吆喝”。交流中,專家也表示用流轉的方式來托管土地,僅耕種大田作物,肯定不是“土地托管”模式的首選。

      令人欣喜的是,肩負著為全省供銷社改革“趟路”的我市,已找準了發(fā)力點,即大力推進關鍵環(huán)節(jié)的半托管模式,以種植大戶、家庭農場、合作社和農業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體為主要對象,重點圍繞耕、種、管、收、售等各生產環(huán)節(jié),對作物提供全程服務。重點做好服務文章,依托規(guī)模化服務、集約化經(jīng)營,通過種植過程施肥、打藥、收儲、加工等“五統(tǒng)一”,實現(xiàn)集約化、規(guī)?;б?。

      在采訪資金互助業(yè)務時,記者既了解到養(yǎng)豬戶從合作社2天就獲得發(fā)展的資金,成功拿下金鑼集團“訂單豬”,在去年巨虧行情中實現(xiàn)盈利的事例;也看到如今生豬行市漸起,合作社社員競相申請互助資金,卻陷入資金難以滿足需求、“捉襟見肘”的無奈?!吧i養(yǎng)殖合作社都是養(yǎng)殖戶,搶好行市買仔豬備飼料同時申請互助資金,資金能不短缺嗎?”專家表示,在我市供銷社系統(tǒng)有成功的案例,沂水德農生姜合作社就是凝聚了種植戶、加工廠、銷售商等為一體的合作組織,其封閉運行的互助資金流轉于生姜產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),有效地規(guī)避了產業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)大量用錢造成的緊缺情況。

      為突破互助資金瓶頸,在此次試點中,我市供銷社系統(tǒng)將探索組建農民資金互助聯(lián)合組織。由縣級農民合作社聯(lián)合社發(fā)起,組織縣域內農民資金互助合作社入股,組建縣級農民合作聯(lián)合社資金互助合作社,開展縣域內統(tǒng)一調劑等農村合作金融業(yè)務。 

    (初審編輯:韓筱   責任編輯:李龍)
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