7月24日，記者從全市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”暨維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動推進會上獲悉，臨沂市將大力推進醫(yī)療責任保險工作，到2015年底前，三級醫(yī)院參保率達到100%，二級醫(yī)院參保率達到90%以上。
近年來，全市沒有發(fā)生社會影響惡劣的涉醫(yī)案件，沒有發(fā)生重大醫(yī)療安全事件，也沒有發(fā)生因醫(yī)患糾紛引發(fā)的影響穩(wěn)定的群體性事件。但必須看到，醫(yī)患糾紛數量仍呈上升趨勢，“醫(yī)鬧”問題還沒有得到有效解決，影響醫(yī)患關系的深層次矛盾依然突出。
會議明確了今后一段時期的主要任務是，以創(chuàng)建平安醫(yī)院為載體，以專項行動為突破口，一手抓打擊違法犯罪，一手抓以人民調解為主體，院內調解、人民調解、司法調解、醫(yī)療風險分擔機制有機結合、相互銜接的“三調解一保險”制度建設，推動醫(yī)療秩序實現明顯好轉、醫(yī)患關系取得重要進展。
會議要求，嚴厲打擊依法懲治涉醫(yī)違法犯罪行為，各單位要密切配合，堅決打擊、依法懲處涉醫(yī)違法犯罪，讓違法者付出代價，讓違法施暴行為受到震懾。要深入摸排執(zhí)業(yè)“醫(yī)鬧”線索，查清背后的利益鏈條，依法從嚴懲處幕后策劃組織者，集中披露典型案件處理結果，向社會傳播正能量。
全面做好醫(yī)患糾紛化解工作，繼續(xù)發(fā)揮醫(yī)患糾紛第三方調節(jié)機制的優(yōu)勢和主體作用，將責任評定作為醫(yī)患糾紛調解的必經程序，明確由市級醫(yī)調委統(tǒng)一進行評定，保證同等案例賠付金額的一致性。要保障經費，充實人員，加強培訓，為調解機構提供保障。
此外，大力推進醫(yī)療責任保險工作，進一步提升醫(yī)療服務質量，落實醫(yī)療機構內部治安保衛(wèi)責任，提高安全防范能力，加強宣傳教育和輿論引導，對于社會廣泛關注的事件，要及時發(fā)布權威消息，主動引導輿論，防止炒作和渲染，防止產生效仿犯罪的“破窗效應”。
到2015年底前，三級公立醫(yī)院參保率應當達到100%，二級公立醫(yī)院參保率應當達到90%以上，積極鼓勵、引導非公立醫(yī)療機構參保。在做好保險理賠服務工作的同時，保險部門提早、全程介入醫(yī)患糾紛處理工作，多渠道調處醫(yī)患糾紛。醫(yī)療機構、保險機構、第三方調解機構等要加強溝通合作，通過開展事前風險防范、事中督促檢查、事后調解理賠等工作，防范和化解醫(yī)患糾紛。
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聚焦會議：“沒有醫(yī)患糾紛就不會有涉醫(yī)違法”
24日，記者從會議上了解到，近些年，臨沂市雖然沒有出現大的暴力傷醫(yī)事件，但醫(yī)患糾紛信訪問題在高位徘徊，醫(yī)患糾紛調處難度比較大，少數人在有關部門、醫(yī)療機構門前聚集上訪、滋事，甚至采取“抬尸鬧事”、打砸等極端行為，職業(yè)“醫(yī)鬧”、“醫(yī)托”等現象依然存在。
對此，臨沂市衛(wèi)生局相關負責人要求，衛(wèi)生系統(tǒng)要加強源頭預防，完善投訴管理。醫(yī)療機構要設立專門的投訴管理部門，暢通投訴渠道，規(guī)范處理程序，做到投訴必管、投訴必復，力爭把醫(yī)患糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要公開醫(yī)患糾紛的解決方式和程序，引導患者依法、理性解決醫(yī)患糾紛。
“很多醫(yī)患糾紛的發(fā)生，都與醫(yī)療服務質量低、服務態(tài)度差有關，而很多涉醫(yī)違法犯罪案件又都是由醫(yī)患糾紛引起的，在一定程度上說，沒有醫(yī)患糾紛，就不會有涉醫(yī)違法犯罪案件的發(fā)生?！迸R沂市衛(wèi)生局相關負責人認為，要從根本上解決問題，必須切實提高服務質量，端正服務態(tài)度。
對此，全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構大力推進“好的服務流程、好的服務態(tài)度、好的服務語言、好的服務技術、好的服務質量”，嚴格落實相關診療規(guī)范和醫(yī)療核心制度、首診負責制度和重大醫(yī)療安全事件責任追究制度，優(yōu)化服務流程，增進醫(yī)患溝通，為患者提供人性化的醫(yī)療服務。
此外，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，衛(wèi)生行政部門要履行好行業(yè)主管部門職責，把患者滿意度作為醫(yī)院績效評價的重要指標，持續(xù)提高醫(yī)療服務能力，提升醫(yī)療服務質量；會同人社、民政部門，加快推進重特大疾病保障機制建設，健全醫(yī)療救助制度，發(fā)揮好托底救急、扶危濟困的作用，有效防范病人因經濟原因引發(fā)涉醫(yī)違法犯罪行為。
記者 周廣聰
