29日，全市小城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)建設現(xiàn)場推進會舉行，記者在會上了解到，我市將繼續(xù)推動小城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)建設，保持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的政策不變、措施不變。對第二批12個省級示范鎮(zhèn)，市財政今年共安排2000萬元，對年度考核成績優(yōu)秀的示范鎮(zhèn)，采取以獎代補方式予以鼓勵。
據了解，小城鎮(zhèn)建設是我市實施城鎮(zhèn)化主導戰(zhàn)略的重要組成部分，2011年以來，通過擴權強鎮(zhèn)、產業(yè)興鎮(zhèn)，分類指導、優(yōu)先發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設取得了顯著成效。目前，12個市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建成區(qū)面積超過121平方公里，鎮(zhèn)區(qū)總人口達到69.2萬人，城鎮(zhèn)化率達到49.3%。今年上半年，24個示范鎮(zhèn)(重點鎮(zhèn))實現(xiàn)公共財政預算收入16.5億元，同比增長19.5%，比全市公共財政預算收入增幅高2.1個百分點。自2009年全省開展農村住房建設和危房改造以來，我市農村社區(qū)建設快速推進，截至目前，全市已建成和在建農村社區(qū)達到608個，新建農村住房56.1萬戶。今年上半年，我市新開工農村社區(qū)63個，新建農村住房5.4萬戶。
但是，盡管我市的小城鎮(zhèn)建設啟動早、發(fā)展快，在全省的比較優(yōu)勢卻越來越弱，較之往年相比，在經濟指標增速方面、基礎設施投資量方面和招商引資勢頭方面有所放緩和減少。為此，我市將堅持統(tǒng)籌協(xié)調，強化小城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)建設組織保障，堅持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的政策不變、措施不變，對第二批12個省級示范鎮(zhèn)，市財政今年共安排2000萬元，對年度考核成績優(yōu)秀的示范鎮(zhèn)，采取以獎代補方式予以鼓勵。同時，各縣區(qū)要以駐地核心區(qū)建設為中心，高標準打造精品鎮(zhèn)區(qū)，進一步增強輻射帶動和聚集引領作用。要以產業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃為抓手，加快路網及相關配套設施建設，全面提升園區(qū)產業(yè)承載能力和配套服務能力。(記者莊成 通訊員喬淑琴 密林 胡雪)
用產業(yè)發(fā)展帶動農村社區(qū)建設打造生態(tài)宜居富裕美麗新家園
建設新型農村社區(qū)是我市實施城鎮(zhèn)化主導戰(zhàn)略和中心城區(qū)帶動戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化進程和建設社會主義新農村的重要載體，是農村城鎮(zhèn)化的切入點。29日，記者在全市小城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)建設現(xiàn)場推進會上了解到，截至目前，全市已建成和在建農村社區(qū)達到608個，新建農村住房56.1萬戶。今年上半年，我市新開工農村社區(qū)63個，新建農村住房5.4萬戶。在下一步的工作中，我市將堅持用產業(yè)發(fā)展帶動農村社區(qū)建設，以人為本優(yōu)化農村新型社區(qū)布局和規(guī)模，著力打造生態(tài)宜居富裕美麗新家園。
鼓勵有條件的地區(qū)建設萬人大社區(qū)
龍車輦社區(qū)位于我市第一批優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)河東區(qū)湯頭街道西北5公里處，55座居民樓居住著來自龍王堂子、車莊、輦沂莊、紅埠嶺、隆沂莊等5個村近2000戶居民。作為湯頭土地綜合整治項目規(guī)劃的七大社區(qū)之一，這里的老百姓率先用上了和城市居民一樣的超市、服務中心、小學和幼兒園等配套設施。
“我們原來住的地方和這里相比，真就是一個天上，一個地下?！饼堒囕偵鐓^(qū)居民老王興奮地對記者說，除了社區(qū)各項便民服務點，社區(qū)的硬件設施也和城里的一樣好。環(huán)形道路、健身器材、家家戶戶通上了燃氣、自來水，讓周圍村莊還住著瓦房的老鄉(xiāng)們羨慕不已。據了解，龍車輦社區(qū)是推進城鄉(xiāng)一體化建設的新型社區(qū)，社區(qū)各種便民服務設施配套齊全，污水管網、污水處理廠等公用設備已經配套完善。目前，搬遷到龍車輦社區(qū)的5個村已經全部回遷，土地復墾已完成，新增耕地666畝。
據了解，自2009年全省開展農村住房建設和危房改造以來，我市農村社區(qū)建設快速推進，3000人以上的農村新型社區(qū)相繼建成使用。根據省里出臺的《關于加強農村新型社區(qū)建設推進城鎮(zhèn)化進程的意見》，對農村新型社區(qū)建設提出的新的要求，在調整優(yōu)化農村新型社區(qū)布局和規(guī)模的同時，以3000人以上農村新型社區(qū)為主要發(fā)展規(guī)模，鼓勵有條件的地區(qū)建設萬人大社區(qū)，形成社區(qū)聚集效應。發(fā)揮省級示范鎮(zhèn)和市級重點鎮(zhèn)的示范帶動作用，完善村鎮(zhèn)垃圾、污水處理等基礎設施。要嚴格保護歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等特色村莊，加強古建筑修繕和道路、景觀修復，逐步完善適宜村莊特色風格和老百姓生活習慣的基礎設施。
讓老百姓成為美麗家園的創(chuàng)造者
“我們鎮(zhèn)的老百姓現(xiàn)在都盼著搬進社區(qū)呢！”郯城縣李莊鎮(zhèn)比鄰臨沂經濟技術開發(fā)區(qū)、羅莊區(qū)、臨沭縣等，區(qū)域優(yōu)勢讓這個地處郯城北大門的重點鎮(zhèn)在經濟飛速發(fā)展的同時，全鎮(zhèn)12個社區(qū)也在快速的建設中，李莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長徐守峰說：“用經濟發(fā)展來帶動農村新型社區(qū)的建設，是李莊鎮(zhèn)打造‘國際新市鎮(zhèn)’的一項重要工作，借土地增減掛政策的東風，讓老百姓們開開心心地搬進社區(qū)，是保障和改善民生的重要舉措?！?/p>
據介紹，今年1-6月份，李莊鎮(zhèn)實現(xiàn)國內生產總值18.3億元，同比增長11.2%，實現(xiàn)地方財政收入1.068億元，完成年度計劃的53.7%，同比增長52.2%；固定資產投資86246萬元，同比增長19.68%，農民人均純收入6910元，同比增長15.3%。
眾多企業(yè)入駐各個產業(yè)園的同時，不僅創(chuàng)造了產值，更促進了當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)，老百姓收入增加了，就更盼著能享受到更好的生活質量?！澳壳?，李莊鎮(zhèn)正在加速形成兩個3萬畝的生態(tài)農業(yè)經濟園區(qū)，老百姓們不用種地就能拿著土地承包費，而且還能在家門口打工掙錢，可謂一舉多得?！毙焓胤逭f。
目前，李莊鎮(zhèn)按照“擴大工業(yè)集群，拓展農業(yè)基地，打造地方品牌，提升綜合實力”的經濟工作總體思路，不斷調整優(yōu)化經濟結構，加快經濟發(fā)展步伐，大力引進高精尖、高附加值產業(yè)項目入園的同時，加快推進城鎮(zhèn)新區(qū)建設，全面帶動舊村拆遷改造和十大新農村社區(qū)建設，爭取年內完成規(guī)劃區(qū)樓房建設70棟，全鎮(zhèn)新區(qū)樓房總量達到200棟以上。
加快推進“兩區(qū)同建”是我市推進小城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)建設的重要舉措，大力推動以產業(yè)發(fā)展帶動農村社區(qū)建設，促進農民群眾致富增收和就近就地城鎮(zhèn)化，從而讓失地農民的基本權益得到保障。
記者莊成
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4個重點示范鎮(zhèn)半年財政收入過億
今年上半年，我市許家湖鎮(zhèn)、探沂鎮(zhèn)、義堂鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政預算收入過億元，其中許家湖鎮(zhèn)公共財政預算收入超過兩億元，位居全省前列。
從全省200個示范鎮(zhèn)的公共財政預算收入情況來看，過億元的鎮(zhèn)有37個，我市僅占4席；超2億元的鎮(zhèn)有12個，我市僅占1席。東營市的大王鎮(zhèn)以公共財政預算收入6億元，居全省第1名，我市許家湖鎮(zhèn)排在第11名，探沂鎮(zhèn)排19名，義堂鎮(zhèn)排在第27名。
據了解，在基礎設施投資量方面，上半年，我市第一批12個重點鎮(zhèn)基礎設施共完成投資15.2億元；第二批示范鎮(zhèn)基礎設施投資超過第一批12個重點鎮(zhèn)，多2.5億，為17.6億。在招商引資方面，第一批12個重點鎮(zhèn)，共招商引資項目96個，合同金額326億元；第二批示范鎮(zhèn)招商引資項目50個，合同金額110億元，落戶工業(yè)項目102個、完成投資45.6億元。
記者莊成
全市24個重點(示范鎮(zhèn))
蘭山區(qū)：義堂鎮(zhèn)、半程鎮(zhèn)；
羅莊區(qū)：傅莊街道、褚墩鎮(zhèn)；
河東區(qū)：湯頭街道、鄭旺鎮(zhèn)；
郯城縣：李莊鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)；
蘭陵縣：蘭陵鎮(zhèn)、神山鎮(zhèn)；
沂水縣：許家湖鎮(zhèn)、馬站鎮(zhèn)；
沂南縣：大莊鎮(zhèn)、青駝鎮(zhèn)；
平邑縣：地方鎮(zhèn)、仲村鎮(zhèn)；
費 縣：探沂鎮(zhèn)、上冶鎮(zhèn)；
蒙陰縣：垛莊鎮(zhèn)；
莒南縣：大店鎮(zhèn)、板泉鎮(zhèn)；
臨沭縣：青云鎮(zhèn)；
高新區(qū)：馬廠湖鎮(zhèn)；
臨港區(qū)：坪上鎮(zhèn)
