29日，全市小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)舉行，記者在會(huì)上了解到，我市將繼續(xù)推動(dòng)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，保持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的政策不變、措施不變。對第二批12個(gè)省級示范鎮(zhèn)，市財(cái)政今年共安排2000萬元，對年度考核成績優(yōu)秀的示范鎮(zhèn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以鼓勵(lì)。
據(jù)了解，小城鎮(zhèn)建設(shè)是我市實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略的重要組成部分，2011年以來，通過擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，分類指導(dǎo)、優(yōu)先發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成效。目前，12個(gè)市級優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建成區(qū)面積超過121平方公里，鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到69.2萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.3%。今年上半年，24個(gè)示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入16.5億元，同比增長19.5%，比全市公共財(cái)政預(yù)算收入增幅高2.1個(gè)百分點(diǎn)。自2009年全省開展農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造以來，我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，截至目前，全市已建成和在建農(nóng)村社區(qū)達(dá)到608個(gè)，新建農(nóng)村住房56.1萬戶。今年上半年，我市新開工農(nóng)村社區(qū)63個(gè)，新建農(nóng)村住房5.4萬戶。
但是，盡管我市的小城鎮(zhèn)建設(shè)啟動(dòng)早、發(fā)展快，在全省的比較優(yōu)勢卻越來越弱，較之往年相比，在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速方面、基礎(chǔ)設(shè)施投資量方面和招商引資勢頭方面有所放緩和減少。為此，我市將堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)組織保障，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的政策不變、措施不變，對第二批12個(gè)省級示范鎮(zhèn)，市財(cái)政今年共安排2000萬元，對年度考核成績優(yōu)秀的示范鎮(zhèn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以鼓勵(lì)。同時(shí)，各縣區(qū)要以駐地核心區(qū)建設(shè)為中心，高標(biāo)準(zhǔn)打造精品鎮(zhèn)區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)和聚集引領(lǐng)作用。要以產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃為抓手，加快路網(wǎng)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力和配套服務(wù)能力。(記者莊成 通訊員喬淑琴 密林 胡雪)
用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)打造生態(tài)宜居富裕美麗新家園
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是我市實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略和中心城區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要載體，是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的切入點(diǎn)。29日，記者在全市小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上了解到，截至目前，全市已建成和在建農(nóng)村社區(qū)達(dá)到608個(gè)，新建農(nóng)村住房56.1萬戶。今年上半年，我市新開工農(nóng)村社區(qū)63個(gè)，新建農(nóng)村住房5.4萬戶。在下一步的工作中，我市將堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，以人為本優(yōu)化農(nóng)村新型社區(qū)布局和規(guī)模，著力打造生態(tài)宜居富裕美麗新家園。
鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)萬人大社區(qū)
龍車輦社區(qū)位于我市第一批優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)河?xùn)|區(qū)湯頭街道西北5公里處，55座居民樓居住著來自龍王堂子、車莊、輦沂莊、紅埠嶺、隆沂莊等5個(gè)村近2000戶居民。作為湯頭土地綜合整治項(xiàng)目規(guī)劃的七大社區(qū)之一，這里的老百姓率先用上了和城市居民一樣的超市、服務(wù)中心、小學(xué)和幼兒園等配套設(shè)施。
“我們原來住的地方和這里相比，真就是一個(gè)天上，一個(gè)地下?！饼堒囕偵鐓^(qū)居民老王興奮地對記者說，除了社區(qū)各項(xiàng)便民服務(wù)點(diǎn)，社區(qū)的硬件設(shè)施也和城里的一樣好。環(huán)形道路、健身器材、家家戶戶通上了燃?xì)?、自來水，讓周圍村莊還住著瓦房的老鄉(xiāng)們羨慕不已。據(jù)了解，龍車輦社區(qū)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新型社區(qū)，社區(qū)各種便民服務(wù)設(shè)施配套齊全，污水管網(wǎng)、污水處理廠等公用設(shè)備已經(jīng)配套完善。目前，搬遷到龍車輦社區(qū)的5個(gè)村已經(jīng)全部回遷，土地復(fù)墾已完成，新增耕地666畝。
據(jù)了解，自2009年全省開展農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造以來，我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，3000人以上的農(nóng)村新型社區(qū)相繼建成使用。根據(jù)省里出臺的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》，對農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)提出的新的要求，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村新型社區(qū)布局和規(guī)模的同時(shí)，以3000人以上農(nóng)村新型社區(qū)為主要發(fā)展規(guī)模，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)萬人大社區(qū)，形成社區(qū)聚集效應(yīng)。發(fā)揮省級示范鎮(zhèn)和市級重點(diǎn)鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用，完善村鎮(zhèn)垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。要嚴(yán)格保護(hù)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等特色村莊，加強(qiáng)古建筑修繕和道路、景觀修復(fù)，逐步完善適宜村莊特色風(fēng)格和老百姓生活習(xí)慣的基礎(chǔ)設(shè)施。
讓老百姓成為美麗家園的創(chuàng)造者
“我們鎮(zhèn)的老百姓現(xiàn)在都盼著搬進(jìn)社區(qū)呢！”郯城縣李莊鎮(zhèn)比鄰臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、羅莊區(qū)、臨沭縣等，區(qū)域優(yōu)勢讓這個(gè)地處郯城北大門的重點(diǎn)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，全鎮(zhèn)12個(gè)社區(qū)也在快速的建設(shè)中，李莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長徐守峰說：“用經(jīng)濟(jì)發(fā)展來帶動(dòng)農(nóng)村新型社區(qū)的建設(shè)，是李莊鎮(zhèn)打造‘國際新市鎮(zhèn)’的一項(xiàng)重要工作，借土地增減掛政策的東風(fēng)，讓老百姓們開開心心地搬進(jìn)社區(qū)，是保障和改善民生的重要舉措?！?/p>
據(jù)介紹，今年1-6月份，李莊鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值18.3億元，同比增長11.2%，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1.068億元，完成年度計(jì)劃的53.7%，同比增長52.2%；固定資產(chǎn)投資86246萬元，同比增長19.68%，農(nóng)民人均純收入6910元，同比增長15.3%。
眾多企業(yè)入駐各個(gè)產(chǎn)業(yè)園的同時(shí)，不僅創(chuàng)造了產(chǎn)值，更促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)，老百姓收入增加了，就更盼著能享受到更好的生活質(zhì)量?！澳壳埃钋f鎮(zhèn)正在加速形成兩個(gè)3萬畝的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，老百姓們不用種地就能拿著土地承包費(fèi)，而且還能在家門口打工掙錢，可謂一舉多得?！毙焓胤逭f。
目前，李莊鎮(zhèn)按照“擴(kuò)大工業(yè)集群，拓展農(nóng)業(yè)基地，打造地方品牌，提升綜合實(shí)力”的經(jīng)濟(jì)工作總體思路，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大力引進(jìn)高精尖、高附加值產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入園的同時(shí)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，全面帶動(dòng)舊村拆遷改造和十大新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，爭取年內(nèi)完成規(guī)劃區(qū)樓房建設(shè)70棟，全鎮(zhèn)新區(qū)樓房總量達(dá)到200棟以上。
加快推進(jìn)“兩區(qū)同建”是我市推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的重要舉措，大力推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民群眾致富增收和就近就地城鎮(zhèn)化，從而讓失地農(nóng)民的基本權(quán)益得到保障。
記者莊成
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4個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)半年財(cái)政收入過億
今年上半年，我市許家湖鎮(zhèn)、探沂鎮(zhèn)、義堂鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算收入過億元，其中許家湖鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算收入超過兩億元，位居全省前列。
從全省200個(gè)示范鎮(zhèn)的公共財(cái)政預(yù)算收入情況來看，過億元的鎮(zhèn)有37個(gè)，我市僅占4席；超2億元的鎮(zhèn)有12個(gè)，我市僅占1席。東營市的大王鎮(zhèn)以公共財(cái)政預(yù)算收入6億元，居全省第1名，我市許家湖鎮(zhèn)排在第11名，探沂鎮(zhèn)排19名，義堂鎮(zhèn)排在第27名。
據(jù)了解，在基礎(chǔ)設(shè)施投資量方面，上半年，我市第一批12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施共完成投資15.2億元；第二批示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資超過第一批12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，多2.5億，為17.6億。在招商引資方面，第一批12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，共招商引資項(xiàng)目96個(gè)，合同金額326億元；第二批示范鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目50個(gè)，合同金額110億元，落戶工業(yè)項(xiàng)目102個(gè)、完成投資45.6億元。
記者莊成
全市24個(gè)重點(diǎn)(示范鎮(zhèn))
蘭山區(qū)：義堂鎮(zhèn)、半程鎮(zhèn)；
羅莊區(qū)：傅莊街道、褚墩鎮(zhèn)；
河?xùn)|區(qū)：湯頭街道、鄭旺鎮(zhèn)；
郯城縣：李莊鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)；
蘭陵縣：蘭陵鎮(zhèn)、神山鎮(zhèn)；
沂水縣：許家湖鎮(zhèn)、馬站鎮(zhèn)；
沂南縣：大莊鎮(zhèn)、青駝鎮(zhèn)；
平邑縣：地方鎮(zhèn)、仲村鎮(zhèn)；
費(fèi) 縣：探沂鎮(zhèn)、上冶鎮(zhèn)；
蒙陰縣：垛莊鎮(zhèn)；
莒南縣：大店鎮(zhèn)、板泉鎮(zhèn)；
臨沭縣：青云鎮(zhèn)；
高新區(qū)：馬廠湖鎮(zhèn)；
臨港區(qū)：坪上鎮(zhèn)
