新華網北京11月15日電 記者從中國鐵路總公司獲悉，從2014年12月1日起，鐵路互聯(lián)網售票、電話訂票的預售期將由目前的20天逐步延長至60天。就這一我國鐵路客票預售工作的重大變化，記者采訪了中國鐵路總公司運輸局相關負責人。
1．問：為什么要延長客票預售期，鐵路部門是如何考慮的？
答：延長客票預售期，主要目的就是滿足人民群眾對鐵路工作的新期待、新需求，為廣大旅客購票出行提供更多的選擇，方便旅客購票出行。具體講主要有三個考慮：
一是更好地方便旅客購票。近年來，鐵路部門以實現(xiàn)旅客“安全出行、方便出行、溫馨出行”為目標，大力實施客運組織改革，全面推行實名制售票、互聯(lián)網售票和電話訂票，受到社會各界和廣大旅客的普遍歡迎。同時，我們也注意到，不少旅客希望鐵路部門能夠延長客票預售期，以便提早安排出行計劃。對此，我們進行了深入的調查研究，認為隨著客運能力的不斷增加和鐵路客票系統(tǒng)的升級完善，目前已具備延長客票預售期的條件，可以為廣大旅客購票提供更為寬裕的時間選擇。
二是充分利用鐵路運力資源。隨著鐵路建設的加快推進，到今年年底，又有一批鐵路新線將開通運營，全國鐵路網的規(guī)模和結構進一步擴充完善。通過延長客票預售期，鐵路部門可以及早掌握客流情況，有相對充裕的時間調配運力、加開列車，這不僅能夠更好地滿足廣大旅客的出行需求，而且能夠把寶貴的運力資源運用得更加充分。
三是進一步改善旅客購票乘車體驗。按照旅客需求逐步設置較寬裕的客票預售期，方便旅客提前安排出行計劃，是國際、國內各種客運交通方式的通行做法和發(fā)展趨勢，這次調整火車票預售期，體現(xiàn)了我國鐵路客運服務的進步。隨著我國高鐵基本成網，鐵路客票相對緊張的狀況將主要出現(xiàn)在春運、暑運和黃金周等客流高峰期。延長客票預售期后，旅客不僅可以提前購買春運客流高峰期的去程車票，還可以提前買到返程車票，一次性解決往返問題，而且由此還可以把售票的高峰期和乘降的高峰期錯開，從而進一步改善廣大旅客的購票乘車體驗。同時，延長客票預售期，還可以使廣大旅客能夠提前了解鐵路運力情況，在春運高峰期等鐵路運力緊張的情況下，合理選擇不同的交通工具，妥善安排行程。
2．問：這次延長鐵路客票預售期方案的主要內容是什么？
答：經充分論證和準備，中國鐵路總公司決定，自2014年12月1日起，用一周時間，逐步將鐵路互聯(lián)網售票、電話訂票的預售期，由目前的20天延長至60天。具體的實施方案是：12月1日，預售期由現(xiàn)行20天延長至30天；12月2日至12月6日，預售期每天再比上一日延長6天；12月6日起，預售期延長至60天。12月7日，提前60天開始發(fā)售2015年鐵路春運第一天的火車票。鐵路部門計劃春運結束后，火車票的預售期仍保持60天。車站窗口等其他售票方式仍按錯后兩天的原則同步執(zhí)行。
3．問：為什么選擇從12月1日起實施延長客票預售期方案？
答：改進售票服務工作是深化客運組織改革的一項重要內容，鐵路部門一直都在進行深入研究，努力探索完善。選擇從12月1日起調整客票預售期，主要出于兩點考慮：
一是條件基本具備。隨著我國鐵路建設的加快推進，全國鐵路網在不斷擴充完善，繼去年全國鐵路營業(yè)里程突破10萬公里、高鐵突破1萬公里之后，今年還將有7000公里的鐵路新線投產運營，鐵路客運能力將進一步提升。同時，鐵路部門正在積極推進新一代客票系統(tǒng)建設，不斷升級完善互聯(lián)網售票、電話訂票系統(tǒng)功能，這些為我們進一步改進鐵路售票服務創(chuàng)造了條件。
二是著眼于改進2015年鐵路春運售票服務工作。2015年春運將從2月4日開始，現(xiàn)在實施這一方案，可以惠及2015年春運，有利于進一步改善廣大旅客春運購票乘車的體驗。
4．問：客票預售期延長后，對春運學生和務工人員購票有哪些考慮?
答：鐵路部門始終高度重視春運學生和務工人員購票問題，近年來采取了一系列特殊保障措施。這次延長客票預售期，我們對春運學生和務工人員購票也作了重點的研究和安排。
關于學生購票。經從教育部門了解，2015年春運學生集中乘車時間為2015年1月15日至3月15日，對于這個期間的車票，鐵路部門采取提前預售和預留學生票相結合的方式，滿足學生的購票需求。一是預留一定數(shù)量的圖定普速列車硬座車票和動車組列車二等座車票供學生購票使用；二是12月5日至12月20日，在互聯(lián)網上集中受理上述時間段的學生團體往返票；三是從12月21日起，學生可以通過互聯(lián)網、電話、窗口、自動售票機等各個渠道購買2015年3月15日之前的學生票。
關于務工人員購票?？紤]到部分務工人員難以提前較長時間確定返鄉(xiāng)日期，提前60天發(fā)售的車票僅限圖定旅客列車，鐵路部門將在1月上中旬，使用臨客列車車票票額以及學生票的剩余票額，用來辦理務工人員團體往返票。而且，由于圖定列車車票預售早于臨客列車，對于務工人員來說，有了更多的選擇機會。2015年春運，鐵路將進一步增加臨客開行，更好地滿足務工人員返鄉(xiāng)需求。
5．問：客票預售期延長至60天，時間越長，旅客行程變更的幾率就越大，退票、改簽的數(shù)量也將由此增加，鐵路部門對此有哪些應對措施？
答：客票預售期延長后，預計退票、改簽量將有一定增加，鐵路部門將繼續(xù)為旅客改簽、退票提供便利。同時，為了讓更多的車票能及時周轉到急需的旅客，使寶貴的運力資源得到最大限度地利用，我們將進一步完善梯次退票和改簽的相關措施，繼續(xù)執(zhí)行2014年春運辦法：正常退票按照原階梯退票辦法執(zhí)行，改簽后的車票乘車日期在春運期間的，退票時收取20%的退票費。為了滿足更多旅客的購票需求，鐵路部門對售票系統(tǒng)進行了完善，提醒廣大旅客不要購買與已購車票行程相沖突的新票。
6．問：延長客票預售期后，怎么防止“黃?！钡蛊?，擾亂購票乘車秩序？
答：一是嚴格落實車票實名制。鐵路部門將強化實名制售票組織，對互聯(lián)網購票旅客進行身份信息核驗。加強實名制進站查驗，切實做到票、證、人相一致，維護購票的公平公正。二是鐵路公安部門將組織開展專項行動，嚴厲打擊倒票行為。三是加大對火車票代售點的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處代售點違規(guī)收費、搶票、囤票、倒賣車票等行為。四是嚴格內部售票管理，對違反售票紀律的鐵路職工，一律調離工作崗位，對涉嫌倒賣車票的，依法依紀嚴肅查處；對因管理不善或者失職，造成本單位發(fā)生倒賣車票問題的，按照有關規(guī)定追究管理干部責任。鐵路部門誠摯地歡迎社會各界對鐵路售票工作給予監(jiān)督。
