據(jù)世行一項(xiàng)估算，從2001年到2075年，中國(guó)養(yǎng)老金缺口可能達(dá)9萬(wàn)億人民幣，目前對(duì)于中國(guó)養(yǎng)老金缺口的估算，最樂(lè)觀的也認(rèn)為缺口將達(dá)到3萬(wàn)億人民幣。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民在10日上午召開(kāi)的記者會(huì)上說(shuō)，希望2015年制定出漸進(jìn)式延遲退休方案?！把舆t退休”政策事關(guān)民眾切身利益，之前每有新動(dòng)向，都會(huì)引起眾多網(wǎng)民熱議。
漸進(jìn)式延遲退休，對(duì)臨沂市民和企業(yè)有啥影響？臨沂人又怎么看待這一政策？10日，記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
年齡大了，感覺(jué)吃不消
據(jù)尹蔚民部長(zhǎng)在記者會(huì)上所談，漸進(jìn)式延遲退休方案，或在2016年報(bào)經(jīng)中央同意后公開(kāi)征求意見(jiàn)，2017年推出方案將漸進(jìn)到位。每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到法定退休年齡；推出后至少5年以后才會(huì)實(shí)施。
“延遲退休這事，前兩年就討論，我不太贊成延遲退休?！痹谔m山區(qū)人民法院工作的劉女士說(shuō)，等到年紀(jì)大了，老眼昏花腿腳不靈便，工作確實(shí)要更為吃力。
劉女士認(rèn)為，對(duì)于女職工來(lái)說(shuō)，可能更盼望早退休。因?yàn)?0多歲時(shí)，兒女也會(huì)面臨結(jié)婚生子，早退休能幫著帶孩子。如果延遲退休，兒女上班，父母也上班，娃娃誰(shuí)來(lái)看確實(shí)成問(wèn)題。
市區(qū)一小學(xué)的李老師認(rèn)為，退休年齡應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)和崗位的實(shí)際情況進(jìn)行合理的調(diào)配。“比如，從事體力勞動(dòng)的工人，上了年紀(jì)很難勝任繁重的體力活，延遲退休不是明智的選擇。而科研機(jī)構(gòu)的工作人員，年齡越大積累的經(jīng)驗(yàn)越多，很多人60歲以后正是出科研成果的時(shí)候。”
新老更替慢，加劇就業(yè)難
25歲的孔琳琳大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入銀行系統(tǒng)工作，她告訴記者，2014年大學(xué)畢業(yè)后，為了能考到銀行系統(tǒng)，她參加了4場(chǎng)不同銀行的考試，一次次的打擊和挫折后，才找到目前的工作。
“現(xiàn)在找到這樣一份工作已經(jīng)很不容易，本來(lái)單位的工作就是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，如果延遲退休那就意味著老人退不了，新人就沒(méi)有機(jī)會(huì)?！笨琢樟照f(shuō)，如果再延遲退休年齡，那么，必將出現(xiàn)老年人占領(lǐng)年輕人工作崗位，加劇年輕人就業(yè)壓力，對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)無(wú)疑是火上澆油。
“我去年看過(guò)一個(gè)資料，我國(guó)每年離退休人員在600萬(wàn)至700萬(wàn)人，延遲退休年齡意味著600萬(wàn)至700萬(wàn)適齡就業(yè)人員找不到工作崗位。”青年就業(yè)中心招聘顧問(wèn)朱先生說(shuō)，中國(guó)作為世界第一人口大國(guó)，背負(fù)著龐大的就業(yè)壓力。
對(duì)于延遲退休加劇就業(yè)難的問(wèn)題，臨沂大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王維義卻并不認(rèn)同，他認(rèn)為采取漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策，只要循序漸進(jìn)，對(duì)就業(yè)壓力的沖擊是很小的。
工作勞累為反對(duì)延退主因
在采訪中，記者了解到，多數(shù)表示反對(duì)延長(zhǎng)退休年齡的市民，其原因多為工作勞累，壓力大，希望能早幾年休息。
在一家私營(yíng)企業(yè)工作的小張認(rèn)為，現(xiàn)代人平時(shí)工作節(jié)奏就很快，雖然不是體力勞動(dòng)，但人際關(guān)系和工作的壓力都很大，年輕人都希望能早退休，過(guò)屬于自己的生活。早退休，還可以趁著體力好，到處旅游旅游。
此外，相對(duì)于延遲退休，人們更傾向于退休后返聘。因?yàn)檫@樣一來(lái)退休職工可以領(lǐng)到養(yǎng)老金和工資雙份收入，而企業(yè)也可以免繳“四金”。
“退了休，自己的一些經(jīng)驗(yàn)照樣可以發(fā)揮作用?！闭f(shuō)起退休后的生活，原來(lái)在市區(qū)一家公辦醫(yī)院上班的外科大夫楊先生說(shuō)。楊先生前兩年從醫(yī)院退休后，就被一家民營(yíng)醫(yī)院聘用。他表示，有很多行業(yè)都是靠經(jīng)驗(yàn)的，經(jīng)驗(yàn)越多工作干起來(lái)也越得心應(yīng)手，醫(yī)療行業(yè)就是如此。
對(duì)于不同的聲音，人社部表示會(huì)根據(jù)中國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏；小步徐徐漸進(jìn)到位，每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡。另外，人社部對(duì)此會(huì)有個(gè)預(yù)告，給大家一個(gè)心理預(yù)期，方案正式出臺(tái)之前，會(huì)廣泛征集社會(huì)意見(jiàn)。
專家聲音
延遲退休有其合理性
“一些行業(yè)或者人才隊(duì)伍，經(jīng)驗(yàn)知識(shí)積累到60多歲得出成果，同時(shí)也面臨著退休的問(wèn)題。特別是全國(guó)高校里面的科研隊(duì)伍人員，到了退休年齡仍能發(fā)揮重要作用的人很多，因此出現(xiàn)了返聘現(xiàn)象?！迸R沂大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王維義說(shuō)。
他認(rèn)為，對(duì)于一些科研機(jī)構(gòu)的人員來(lái)說(shuō)，到了退休年齡還是會(huì)發(fā)揮重要作用的，這種情況考慮延遲退休就有其合理性。
對(duì)于延遲退休年齡，王維義分析，醫(yī)療水平提高，平均壽命延長(zhǎng)這一因素也促使著退休年齡延遲。此外，關(guān)于延遲退休與養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的問(wèn)題，延遲退休是保證養(yǎng)老金收支平衡，老有所養(yǎng)的重要舉措。
“漸進(jìn)式延遲退休是一個(gè)過(guò)渡，后期向社會(huì)征集意見(jiàn)會(huì)讓之后出臺(tái)的文件更加合理化、科學(xué)化。從國(guó)家綜合戰(zhàn)略角度考慮，延遲退休的老資歷可以向年輕人傳授經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，起到傳幫帶的作用，對(duì)社會(huì)發(fā)展會(huì)起到積極作用。”王維義說(shuō)。
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我國(guó)退休政策的變化
1951年：政務(wù)院頒發(fā)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，規(guī)定男工人與男職員年滿60歲、女工人和女職員年滿50歲時(shí)退休。
1955年：國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休暫行辦法》，國(guó)家機(jī)關(guān)中女性工作人員的退休年齡由50歲提高至55歲。
1978年：《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》嚴(yán)格了退休條件，在男工人年滿60周歲、女工人年滿50周歲外，本人連續(xù)工齡必須滿10年。
2013年11月：中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，要“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”。
2014年12月25日：中國(guó)社科院發(fā)布的一份報(bào)告建議：2018年開(kāi)始延遲退休年齡。
臨沂執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一退休政策
臨沂目前執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的退休政策，具體為：
(一)正常退休。男年滿60周歲；女干部年滿55周歲；女工人年滿50周歲。
(二)特殊工種退休。從事高空、特別繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)10年，或者從事井下、高溫工作累計(jì)滿9年，或者從事其他有害身體健康工作累計(jì)滿8年的工人，男年滿55周歲，女年滿45周歲。
(三)因病退休。男年滿50周歲，女年滿45周歲，經(jīng)市醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)組織鑒定確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的。
(四)破產(chǎn)企業(yè)提前退休。市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)后，截至法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日，職工男年滿55周歲，女干部年滿50周歲，女工人年滿45周歲，可以申請(qǐng)辦理提前退休。
(五)軍轉(zhuǎn)干部提前退休。距法定退休年齡5年以內(nèi)(含5年)或工作滿30年的職工，本人提出申請(qǐng)，可提前退休。
記者 郇恒雪
