10日，臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設局召開開展工程質量治理提高住房建設品質活動現場觀摩會，會上下發(fā)了《關于進一步嚴格落實建筑工程責任主體項目負責人質量終身責任制的通知》，規(guī)定臨沂市參與建筑工程新建、擴建、改建的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的法定代表人和項目負責人，在工程設計使用年限內對所承擔的建筑工程質量負終身責任。
從事建筑工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的法定代表人需要簽署法定代表人授權書，明確項目負責人。項目負責人對建筑工程質量負終身責任，并簽署《建筑工程質量終身責任承諾書》。未簽署《授權書》、《承諾書》的工程，質量監(jiān)督機構不予辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。已經開工但是沒有辦理竣工驗收備案的工程，也應當補簽《授權書》和《承諾書》，否則質量監(jiān)督機構不予出具質量監(jiān)督報告，建設行政主管部門也不予辦理工程竣工驗收備案。
據了解，市住建局將《授權書》、《承諾書》移交城建檔案管理部門管理，將利用信息化手段，要求工程建設單位將建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位簽署的《授權書》、《承諾書》集中納入工程質量終身責任信息檔案，同時上傳到市建設工程綜合管理系統(tǒng)。
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何謂建筑工程五方責任主體？
建筑工程五方責任主體是指建筑工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位。
相對應的項目負責人是指承擔建筑工程項目建設的建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。
責任主體項目負責人擔何責？
具體來說，針對建設單位項目負責人的質量安全責任十項規(guī)定包括：禁止違法發(fā)包、肢解發(fā)包；禁止惡意壓價、任意縮短壓縮工期；使用不合格建筑材料、建筑配件和設備，降低工程質量等。
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建筑物有了第二代“身份證”
工程竣工驗收合格后，建設單位還需要按照《關于進一步嚴格落實建筑工程責任主體項目負責人質量終身責任制的通知》的要求，設置永久性責任標牌，讓每棟建筑都有“身份證”。
市住建局工作人員告訴記者，之前推行過設置建筑物責任標牌，但是對于標牌的材質、使用年限、標注內容以及鑲嵌位置都沒有明確的規(guī)定，這次對于永久性責任標牌的材質、使用年限、標注內容以及鑲嵌位置做出了明確的規(guī)定之后，相當于給建筑物發(fā)了一個第二代“身份證”。
按照要求，標牌材質應為石材或金屬牌，標牌年限應為建筑物的使用年限。標牌上需要標明工程名稱和開、竣工日期，以及建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的法定代表人和項目負責人。住宅工程“責任標牌”應設置在側立面外墻靠近單元入口一側，公共建筑“責任標牌”應設置在側立面外墻靠近主入口一側，市政工程“責任標牌”應設置在工程明顯部位。
未設置永久性責任標牌或設置不符合規(guī)定要求，市住建局將責令其限期整改，否則不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
126項工程質量違法違規(guī)案件被查處
截至目前，市住建局共查處市直管工程質量安全違法違規(guī)案件126項，其中涉及質量問題38項，安全問題42項，揚塵治理92項，其他問題6項，分別占查處工程總數的30.2%、33.3%、70.0%和4.8%。對所有違法違規(guī)工程，均按照有關法律法規(guī)作出停工整改、經濟處罰和不良行為扣分處理，其中停工整改(含局部停工)106項，經濟處罰4起，不良行為扣分33項，分別占84.1%、3.2%和26.2%；涉及建設單位5家，施工單位43家，監(jiān)理單位7家，起重機械安拆單位1家。另外，依據相關標準規(guī)范對結構檢測不合格的204個單體工程進行強制復檢，并對最終復檢不合格的29個單體工程、71個樁基工程責令相關責任主體單位進行處理，確保了工程質量。
記者王富軍 通訊員閔紫 卞小龍
