10日，臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局召開開展工程質(zhì)量治理提高住房建設(shè)品質(zhì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)建筑工程責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制的通知》，規(guī)定臨沂市參與建筑工程新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)所承擔(dān)的建筑工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
從事建筑工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的法定代表人需要簽署法定代表人授權(quán)書，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建筑工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任，并簽署《建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》。未簽署《授權(quán)書》、《承諾書》的工程，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。已經(jīng)開工但是沒有辦理竣工驗(yàn)收備案的工程，也應(yīng)當(dāng)補(bǔ)簽《授權(quán)書》和《承諾書》，否則質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，建設(shè)行政主管部門也不予辦理工程竣工驗(yàn)收備案。
據(jù)了解，市住建局將《授權(quán)書》、《承諾書》移交城建檔案管理部門管理，將利用信息化手段，要求工程建設(shè)單位將建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽署的《授權(quán)書》、《承諾書》集中納入工程質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，同時(shí)上傳到市建設(shè)工程綜合管理系統(tǒng)。
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何謂建筑工程五方責(zé)任主體？
建筑工程五方責(zé)任主體是指建筑工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。
相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。
責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)何責(zé)？
具體來說，針對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定包括：禁止違法發(fā)包、肢解發(fā)包；禁止惡意壓價(jià)、任意縮短壓縮工期；使用不合格建筑材料、建筑配件和設(shè)備，降低工程質(zhì)量等。
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建筑物有了第二代“身份證”
工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位還需要按照《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)建筑工程責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制的通知》的要求，設(shè)置永久性責(zé)任標(biāo)牌，讓每棟建筑都有“身份證”。
市住建局工作人員告訴記者，之前推行過設(shè)置建筑物責(zé)任標(biāo)牌，但是對(duì)于標(biāo)牌的材質(zhì)、使用年限、標(biāo)注內(nèi)容以及鑲嵌位置都沒有明確的規(guī)定，這次對(duì)于永久性責(zé)任標(biāo)牌的材質(zhì)、使用年限、標(biāo)注內(nèi)容以及鑲嵌位置做出了明確的規(guī)定之后，相當(dāng)于給建筑物發(fā)了一個(gè)第二代“身份證”。
按照要求，標(biāo)牌材質(zhì)應(yīng)為石材或金屬牌，標(biāo)牌年限應(yīng)為建筑物的使用年限。標(biāo)牌上需要標(biāo)明工程名稱和開、竣工日期，以及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。住宅工程“責(zé)任標(biāo)牌”應(yīng)設(shè)置在側(cè)立面外墻靠近單元入口一側(cè)，公共建筑“責(zé)任標(biāo)牌”應(yīng)設(shè)置在側(cè)立面外墻靠近主入口一側(cè)，市政工程“責(zé)任標(biāo)牌”應(yīng)設(shè)置在工程明顯部位。
未設(shè)置永久性責(zé)任標(biāo)牌或設(shè)置不符合規(guī)定要求，市住建局將責(zé)令其限期整改，否則不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
126項(xiàng)工程質(zhì)量違法違規(guī)案件被查處
截至目前，市住建局共查處市直管工程質(zhì)量安全違法違規(guī)案件126項(xiàng)，其中涉及質(zhì)量問題38項(xiàng)，安全問題42項(xiàng)，揚(yáng)塵治理92項(xiàng)，其他問題6項(xiàng)，分別占查處工程總數(shù)的30.2%、33.3%、70.0%和4.8%。對(duì)所有違法違規(guī)工程，均按照有關(guān)法律法規(guī)作出停工整改、經(jīng)濟(jì)處罰和不良行為扣分處理，其中停工整改(含局部停工)106項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)處罰4起，不良行為扣分33項(xiàng)，分別占84.1%、3.2%和26.2%；涉及建設(shè)單位5家，施工單位43家，監(jiān)理單位7家，起重機(jī)械安拆單位1家。另外，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)結(jié)構(gòu)檢測(cè)不合格的204個(gè)單體工程進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)檢，并對(duì)最終復(fù)檢不合格的29個(gè)單體工程、71個(gè)樁基工程責(zé)令相關(guān)責(zé)任主體單位進(jìn)行處理，確保了工程質(zhì)量。
記者王富軍 通訊員閔紫 卞小龍
