在今年1月市直各部門亮出行政審批事項“家底”后,時隔半年多,日前,臨沂市實施了第二輪行政審批制度改革事項清理工作,再次調整、取消、下放一批行政審批事項。
根據相關規(guī)定,市政府決定,2015年第二批調整取消下放市級行政審批事項49項,其中,取消1項,下放20項,調整管理方式4項,調整為行政權力24項。同時,承接落實省政府決定取消下放的行政審批事項11項,將21項工商登記前置審批事項調整為后置審批。
另外,在今年上半年公布的市級行政權力清單基礎上繼續(xù)調整,取消2項,調整為政府內部審批5項,調整為行政審批5項,另有12項不再列入市級權力清單,由政府內部管理事項調整為行政確認2項。8月5日,該目錄在市政府官網進行了公布。
其實,早在今年6月,臨沂市已在2014年取消下放121項的基礎上,調整取消下放了37項市級行政審批項目。這一輪調整后,最終確認保留了市級行政審批事項274項,另有省以下垂直管理部門實施的行政審批事項6項。目前,最新版市級行政審批事項目錄清單也在市政府官網亮相。
在市直各部門保留的274項審批權中,市公安局保留的行政審批事項最多,共37項。其次是市交通局的21項,市國土局18項和市衛(wèi)計委17項。
今后,市民、企事業(yè)單位、社會團體可以依照該清單辦理業(yè)務。因為市政府已明確,“不得在目錄之外實施其他行政審批,不得對已取消和下放的行政審批事項以其他名義搞變相審批”。
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校車使用審查下放到縣級
近年來備受關注的校園安全話題中,校車是繞不過去的重要一環(huán)。在臨沂市第二批調整取消下放行政審批事項工作中,兩個關于校車的行政審批事項變化令人關注。
在最新版臨沂市市級行政審批事項目錄清單中,校車駕駛資格認定將由設區(qū)市和縣區(qū)的公安機關實施。機動車駕駛員可直接向所在縣區(qū)公安局遞交審批材料,5個工作日內即可完成“校車司機”的身份轉換。
另外,對于校車的使用審查的審批,也由市教育局下放至縣級教育主管部門。
港澳通行證不需再等“濟南快件”
在臨沂工作多年的沂南籍靖女士愛旅行,幾年前辦理了往來港澳通行證,辦證的過程她記憶猶新,“想在市里辦,但不符合條件,就回縣里辦的。證件是半個多月以后從濟南寄過來的。”
在第二輪行政審批事項改革中,靖女士不得不等“濟南快件”的狀況將不復存在。根據最新版市級行政審批事項目錄清單,針對內地居民的往來港澳通行證簽發(fā),由設區(qū)市、縣區(qū)實施審批,并且在法定時限的15個工作日內就可辦結。
另外,大陸居民往來臺灣通行證簽發(fā)也由區(qū)市、縣區(qū)實施,法定時限為30個工作日。
業(yè)余無線電臺審批20工作日完成
南北道救援隊是臨沂小有名氣的道路救援志愿服務團體,隊中1600多私家車主通過中繼臺監(jiān)聽頻率460.650,相互幫助在路上遇到車輛故障的車主。而當時為申請中繼臺和內部呼號,他們曾花了半年多時間才搞定。
新調整后,由市經信委負責實施的“業(yè)余無線電臺(站)設置、變更審批”和“無線電臺頻率和呼號使用審查”兩個項目的審批權在設區(qū)市級,且20個工作日內均可辦結。
自建供水管網接入公共水網不再審批
在2015年第二批調整取消下放市級行政審批事項目錄中,“自建設施供水管網與城市公共供水管網連接”成為唯一被取消的市級審批事項。這難道意味著一些小區(qū)自建供水管網,可以自己挖個坑,跟城市主供水網連起來么?
“該行政審批事項是從國家層面取消的,所以自上而下取消了?!笔凶〗ň终叻ㄒ?guī)科工作人員表示,取消該審批事項,并非意味著以后小區(qū)可以自己挖坑接入主供水管網,而是不存在自備井、自己供水等情況。
相反,為避免出現私自接供水管網的情況,住建部門正加大老舊管網改造力度,改造市區(qū)老舊供水管網14公里。自2014年來,公共供水管網漏損率降低了2.6%,減少供水漏損約300萬噸。