臨沂出臺行政審批監(jiān)管實施方案 部署17個行業(yè)領(lǐng)域

　　為加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進部門單位事前審批為主向事中事后監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變，臨沂市印發(fā)《關(guān)于印發(fā)臨沂市加強行政審批事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(以下簡稱《方案》)，力爭9月底前構(gòu)建出政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾參與的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　《方案》中將保留的行政審批事項、取消后仍需監(jiān)管的審批事項、轉(zhuǎn)移的行政審批事項、下放委托管理的行政審批事項、前置審批改后置的事項納入監(jiān)管內(nèi)容，確保監(jiān)管內(nèi)容涵蓋廣泛，不留死角、不留盲點。同時，對食品藥品、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)等17個重點行業(yè)及領(lǐng)域進行專項部署，避免出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險。

　　明確了“日常監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測、信用監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)管”等五項監(jiān)管措施，著力打造立體的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。其中，日常監(jiān)管引入網(wǎng)絡(luò)核查等多種方式，風(fēng)險監(jiān)測強化事前監(jiān)管，信用監(jiān)管著眼建立市場守信激勵機制和失信懲戒機制。

　　為破解“只批不管”、“以罰代管”等難題，《方案》從建立協(xié)同監(jiān)管機制等6個方面細化了保障措施。分別明確了審批部門單位、機構(gòu)編制部門、法制部門、民政部門、財政部門、物價部門、政務(wù)服務(wù)中心管理部門在加強行政審批事中事后監(jiān)管工作中的職責(zé)分工。

　　監(jiān)管的第一責(zé)任人、主要責(zé)任人、直接負責(zé)人是誰，得到明確。并建立倒查追責(zé)機制，避免推諉扯皮，防止監(jiān)管缺位。編制部門會同各有關(guān)部門，于11月底前對相關(guān)落實情況進行專項督查，確保各項措施順利推進。

    記者 劉遙 通訊員 劉浩龍 張開華