省政府通報表揚(yáng)我市重點(diǎn)流域治污工作；國家環(huán)保部高度認(rèn)可，省委、省政府充分肯定我市大氣污染防治工作；“兩型社會”建設(shè)全面推進(jìn)……
“十二五”期間，我市順應(yīng)人民群眾從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！钡男缕诖?，把生態(tài)立市和大氣污染防治列為“八大戰(zhàn)略”、“六場硬仗”的重要內(nèi)容，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互促共贏。
持續(xù)治水換得碧水永駐
在今年“迎淮”核查中，我市代表山東省參加考核，取得淮河流域第一名，列全國九大流域25個省(區(qū)、市)第一位，為我省實(shí)現(xiàn)淮河流域治污考核“八連冠”再立新功。日前，省政府通報表揚(yáng)我市重點(diǎn)流域治污工作。
“十二五”期間，我市堅持各級聯(lián)動，構(gòu)建水污染防治大格局。成立市委書記、市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組；推行河長制，全市1035條10公里以上河道，分別由市、縣、鄉(xiāng)三級班子成員任河長，建立“四職”責(zé)任人制度；制定《水生態(tài)補(bǔ)償辦法》；堅持“兩個報告”制度，建立部署、檢查、督導(dǎo)、督辦、約談、問責(zé)“閉環(huán)式”工作機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，全市171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立環(huán)保辦公室，3990個行政村全部設(shè)立專職環(huán)保主任，實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作“四級發(fā)力”。
我市深化“治用保”理念，圍繞建設(shè)全省“江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)”，綜合施策，持續(xù)用力，全市流域治污體系更加完善，實(shí)現(xiàn)了從分散治污向系統(tǒng)治污、從側(cè)重城市向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、從達(dá)標(biāo)治理向水生態(tài)建設(shè)“三個轉(zhuǎn)變”。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，我市累計環(huán)保投資150億元，提前一年全部建成國家淮河流域治污規(guī)劃內(nèi)的78個項目，又自我加壓增建治理工程1122項，建立起全流域、全過程、全覆蓋的治污體系。2014年，我市在全年降水同比減少近40%、缺少天然徑流量的嚴(yán)峻形勢下，8個國家考核斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)大幅提升，綜合達(dá)標(biāo)率100%；以年均削減近2%的取用水量，支撐了年均11%的GDP增幅，成為全省首個水生態(tài)文明城市。
今年，我市堅持“截污、導(dǎo)流、清淤、處理、活水、景觀”的整治方針，實(shí)施中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理。中心城區(qū)的河道治理采取“一河一策”，根據(jù)河流周邊環(huán)境、景觀和歷史文化特點(diǎn)，打造出各自的特色。同時，又統(tǒng)籌考慮河道流域綜合治理規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等要求，確保整治一片，成效一片。通過綜合治理，基本實(shí)現(xiàn)城市河道水清、河暢、岸綠、景美，水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)劃要求，提升城市生態(tài)功能，構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，把綜合整治的每一條河打造成“生態(tài)河”和“景觀河”。
“亮劍”大氣污染換來“臨沂藍(lán)”
今年1-10月份，我市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮四項污染物濃度同比分別下降19.8%、16.7%、39.3%和14.8%，獲生態(tài)補(bǔ)償金居全省第1位，改善幅度均居全省前列。“臨沂藍(lán)”成為網(wǎng)絡(luò)上的熱詞。
“十二五”期間，我市高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，開展了城區(qū)空氣質(zhì)量改善、中心城區(qū)水質(zhì)保障、飲用水水源地安全保障“三場攻堅戰(zhàn)”等工作，取得了積極成效。
今年3月，我市因大氣污染問題被環(huán)保部掛牌督辦。我市以壯士斷腕、刮骨療毒的決心，大力推進(jìn)大氣污染綜合整治。
9月16日，環(huán)保部辦公廳下發(fā)《通知》，認(rèn)為我市大氣污染的整治基本達(dá)到督辦要求，解除我市大氣污染問題掛牌督辦。
我市的大氣污染防治工作，國家環(huán)保部高度認(rèn)可，省委、省政府充分肯定，人民群眾廣泛贊譽(yù)。成績的背后，是市委、市政府的正確決策和全市廣大干部群眾的辛苦付出。
市委、市政府明確提出了“今年空氣質(zhì)量改善幅度進(jìn)入全省前6位、主要指標(biāo)位次不進(jìn)入全省后3位、空氣質(zhì)量指數(shù)瞬時值不出現(xiàn)全國排名末位，2016年、2017年在全省排名每年再提高一個位次”的工作目標(biāo)。
我市實(shí)行環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)工作大格局。成立了由市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長、相關(guān)副市長為副組長、分管副市長為辦公室主任的大氣污染防治攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制，強(qiáng)化環(huán)保督政。
我市突出工業(yè)治理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、揚(yáng)塵治理、機(jī)動車尾氣治理等重點(diǎn)任務(wù)，全力實(shí)施大氣污染防治攻堅。環(huán)保部門對華東督查中心查出的問題及時立案處理。制定攻堅方案，治理點(diǎn)位6000多個。同時，以大氣污染防治倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級，向園區(qū)化、聚集化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)文明引領(lǐng)美麗沂蒙
既要金山銀山，又要綠水青山。我市以“兩型社會”建設(shè)改革試點(diǎn)為契機(jī)，以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)綠色、低碳、跨越發(fā)展。
我市不斷健全完善頂層設(shè)計。圍繞7個生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)，出臺了《臨沂市城市總體規(guī)劃》《臨沂市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》等規(guī)劃方案，編制完成了《臨沂市生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案》，設(shè)計了城鎮(zhèn)飲用水水源地、河流流域、礦山、森林、濕地、大氣六個重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償模式，編制并發(fā)布《臨沂市產(chǎn)業(yè)能效指南》和《臨沂市行業(yè)高點(diǎn)對標(biāo)指南》，形成了較完整的規(guī)劃引領(lǐng)體系。2014年，我市還被批準(zhǔn)為全國第一批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，率先建成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式。
我市堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略，高度重視生態(tài)建設(shè)。截至2014年，全市有林地面積達(dá)到730萬畝，森林覆蓋率為34.5%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到34.9%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.3%。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。全市再生資源年交易額達(dá)到500多億元，已成為全國第四大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。積極培育生態(tài)型農(nóng)業(yè)，已建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地574.82萬畝，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到31個，“三品一標(biāo)”累計認(rèn)證達(dá)到1594個，均居全省第1位。
今年，我市出臺了《臨沂市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015—2020年)》，積極推進(jìn)宜居生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建綠色城鎮(zhèn)發(fā)展框架，明確到2020年全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)，提出了十個方面的重點(diǎn)推進(jìn)措施和“綠色城鎮(zhèn)”建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。截至目前，我市已經(jīng)落實(shí)可再生能源建筑應(yīng)用示范項目33個、302萬平方米。以道路硬化、街道亮化、村莊綠化、村容凈化、環(huán)境美化“五化”建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，傾力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
生態(tài)優(yōu)勢日益彰顯，發(fā)展?jié)摿铀籴尫拧ＥR沂，這座古老而又年輕的城市，宏偉藍(lán)圖正在一步一步成為現(xiàn)實(shí)，一個生態(tài)更優(yōu)、環(huán)境更美、社會更和諧、人民更宜居的老區(qū)人民幸福家園正在加快建成！
