賈慶東委員：加大政策支持促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展

賈慶東委員接受大眾網(wǎng)記者采訪

　　大眾網(wǎng)臨沂1月19日訊（記者 鄧夢(mèng)嬌 林鵬）“努力建設(shè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系——家庭農(nóng)場(chǎng)，取得了良好成效，但也存在一些問(wèn)題，亟須得到重視及政策支持?！?9日上午，臨沂市政協(xié)委員賈慶東接受大眾網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō)，建議加大政策支持力度，促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。

　　賈慶東以蒙陰縣為例介紹說(shuō)，蒙陰縣目前已在工商部門注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)共186家，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但也存在經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不高、土地流轉(zhuǎn)存在阻力、沒(méi)有明確的扶持政策等方面的問(wèn)題。受農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響，目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力大多受教育程度不高，對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和品種了解較少，缺乏現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)管理理念。同時(shí)，大多數(shù)農(nóng)民離家不離土的觀念依然根深蒂固，尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，國(guó)家取消了所有稅費(fèi)，農(nóng)戶認(rèn)為收多收少都是自己的，即使沒(méi)有時(shí)間或沒(méi)有能力種植，也不愿進(jìn)行流轉(zhuǎn)。同時(shí)，地理特點(diǎn)和生產(chǎn)特點(diǎn)也限制了土地流轉(zhuǎn)。此外，目前國(guó)家和省市關(guān)于扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的政策不明確，在家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)上，國(guó)家也還沒(méi)有實(shí)施具體的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助辦法，這也影響了家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。

　　賈慶東委員建議，建立針對(duì)專業(yè)化大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)的人才培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)有意專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)性的技能培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力。要加快土地確權(quán)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。為了使新型經(jīng)營(yíng)主體獲得穩(wěn)定而有保障的土地使用權(quán)，需進(jìn)一步完善相關(guān)制度和政策安排。應(yīng)明晰農(nóng)民土地權(quán)益，通過(guò)土地確權(quán)頒證穩(wěn)定農(nóng)民土地預(yù)期，避免由于土地“四至”不清、賬實(shí)不符產(chǎn)生糾紛。上級(jí)相關(guān)部門按照“生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有標(biāo)牌、經(jīng)營(yíng)有場(chǎng)地、設(shè)施有配套、管理有制度”的基本要求,研究制定不同生產(chǎn)領(lǐng)域家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引導(dǎo)和推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)健康快速發(fā)展。規(guī)范引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化水平。加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,引導(dǎo)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村致富帶頭人,通過(guò)土地依法流轉(zhuǎn)等多種形式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培育更多的種養(yǎng)大戶,并在此基礎(chǔ)上成立適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng),條件成熟的可申領(lǐng)工商企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。