出租車管理改革 網(wǎng)絡(luò)約車或?qū)⒂瓉?lái)合法落地

　　21日，記者從住建部官網(wǎng)獲悉，住建部、公安部聯(lián)合發(fā)文，自3月16日起廢止《城市出租汽車管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。交通部正會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究論證，推動(dòng)深化出租車改革指導(dǎo)意見(jiàn)和網(wǎng)絡(luò)約車管理暫行辦法兩個(gè)文件盡快出臺(tái)實(shí)施。

　　廢止的《辦法》于1997年12月頒布，自1998年2月1日起施行，至今已有18個(gè)年頭。而現(xiàn)行的管理辦法為2015年1月1日起施行的交通運(yùn)輸部通過(guò)的《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》。

　　《辦法》的廢止，對(duì)臨沂市出租車管理將帶來(lái)哪些變化？臨沂市城市出租客運(yùn)管理辦公室工作人員表示，“兩個(gè)規(guī)定就是經(jīng)營(yíng)主體的變更，因?yàn)槌鲎廛嚬芾砺毮軓慕ㄔO(shè)部轉(zhuǎn)到交通部后，交通部于2015年1月1日施行了《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》來(lái)替代管理辦法?！痹摴ぷ魅藛T介紹。

　　那么備受關(guān)注的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃費(fèi)有哪些要求？《辦法》規(guī)定，城市的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)可以實(shí)行有償出讓和轉(zhuǎn)讓。現(xiàn)行的《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》明確表示：出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛運(yùn)營(yíng)證和駕駛員客運(yùn)資格證核發(fā)，由縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放行政許可；在車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期限內(nèi)，需要變更車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)主體的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，廢止過(guò)時(shí)的舊規(guī)定，可能是為出租車改革鋪路。市民呼聲很高的互聯(lián)網(wǎng)約租車(專車、快車等)或?qū)⒂瓉?lái)合法落地和統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范。同時(shí)，舊規(guī)定的廢止也意味著出租車改革和網(wǎng)約車管理兩個(gè)新文件即將出臺(tái)實(shí)施。

　　出租車司機(jī)：擔(dān)心營(yíng)運(yùn)證貶值

　　從業(yè)十余年的出租車司機(jī)趙先生2000年花了32萬(wàn)元辦理了兩張出租車營(yíng)運(yùn)證，一張自己用，另一張則租賃出去，每月抽取2000多元的租賃費(fèi)用。

　　讓趙先生最擔(dān)心的是手中營(yíng)運(yùn)證的貶值。2015年網(wǎng)絡(luò)約車開(kāi)始興起，趙先生發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)出租車市場(chǎng)萎縮，擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)約車“轉(zhuǎn)正”，便把其中一張出租車營(yíng)運(yùn)證以40萬(wàn)元的價(jià)格賣掉。另一張營(yíng)運(yùn)證本來(lái)要以保本價(jià)15萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓，但近期國(guó)家政策可能將會(huì)改變，很多有意向購(gòu)買(mǎi)營(yíng)運(yùn)證的司機(jī)都改變了主意。

　　同樣，記者采訪到多位出租車司機(jī)了解到，隨著國(guó)家政策的傾斜，當(dāng)年以高價(jià)購(gòu)買(mǎi)的出租車營(yíng)運(yùn)證，在2014年底轉(zhuǎn)讓費(fèi)達(dá)到峰值40萬(wàn)元以上，在2015年開(kāi)始一路貶值，直到現(xiàn)在很難出手。

　　網(wǎng)絡(luò)約車司機(jī)：擔(dān)心運(yùn)營(yíng)成本會(huì)增加

　　記者在臨沂“滴滴快車”群了解到，大部分司機(jī)表示根本不賺錢(qián)，平時(shí)只是跑順風(fēng)車賺點(diǎn)油錢(qián)，新的管理辦法出臺(tái)，非常擔(dān)心會(huì)增加運(yùn)營(yíng)成本。

　　“很多‘快車’司機(jī)都轉(zhuǎn)行了，相當(dāng)一部分都去做了代駕。‘快車’根本不掙錢(qián)，一天跑下來(lái)也就二百來(lái)塊，‘滴滴’還要抽取21%的營(yíng)業(yè)額，算上油錢(qián)和汽車折損，基本不賺錢(qián)?！本W(wǎng)絡(luò)約車司機(jī)劉先生說(shuō)。

　　“快車”司機(jī)孫先生說(shuō)，目前網(wǎng)絡(luò)約車雖然非法運(yùn)營(yíng)，但相比出租車來(lái)說(shuō)可以說(shuō)是輕裝上陣，沒(méi)有太多費(fèi)用。出租車作為一種行業(yè)，其實(shí)生存壓力很大，快車多是順風(fēng)車賺點(diǎn)油錢(qián)，不能當(dāng)做一項(xiàng)職業(yè)，若是納入交通部門(mén)的管理范圍，門(mén)檻必定很高，很擔(dān)心增加運(yùn)營(yíng)成本。