12日，記者從國(guó)家郵政局網(wǎng)站了解到，國(guó)家郵政局組織郵政科學(xué)研究規(guī)劃院等單位，完成了國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)要求》(征求意見(jiàn)稿)，目前正對(duì)外征求意見(jiàn)中。此次征求意見(jiàn)稿中不但對(duì)快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)的車(chē)高、車(chē)長(zhǎng)等做了規(guī)范，而且對(duì)車(chē)速、啟動(dòng)和載重做了限制。
意見(jiàn)稿中，對(duì)快遞專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)的尺寸做了限值。其中，快遞三輪車(chē)的車(chē)寬尺寸限值為1米，高度尺寸限值為1.4米，車(chē)長(zhǎng)尺寸限值在3米以?xún)?nèi)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定最大裝載量為180公斤。
征求意見(jiàn)稿顯示，快遞三輪車(chē)最高車(chē)速應(yīng)不大于15公里/小時(shí)，快遞三輪車(chē)的整車(chē)質(zhì)量應(yīng)小于200公斤。一次充電后，續(xù)駛里程應(yīng)不小于60公里。當(dāng)溫度低于零下4度時(shí)，續(xù)駛里程應(yīng)不小于40公里。起步加速性能方面也有規(guī)定，4秒內(nèi)起步加速應(yīng)不大于5公里/小時(shí)。最高倒車(chē)車(chē)速應(yīng)不大于5公里/小時(shí)，且應(yīng)裝有倒車(chē)語(yǔ)音提示裝置。
同時(shí)，意見(jiàn)稿還要求快遞三輪車(chē)控制器在技術(shù)特性上應(yīng)有防改裝設(shè)計(jì)?？爝f三輪車(chē)上應(yīng)配備衛(wèi)星定位車(chē)載終端，具有定位、通信、行駛記錄、警示、與監(jiān)控平臺(tái)交互信息等功能。
凡人體可能觸及之處，均不應(yīng)有尖角、毛刺、飛邊等外露的銳邊，閘把、車(chē)架、廂體四周以及廂體門(mén)等零部件的端部必須加工成圓角或用護(hù)套覆蓋。還要配置0.5公斤以上的干粉滅火器。
快遞三輪車(chē)體前板左上角應(yīng)有快遞標(biāo)識(shí)，由藍(lán)色背景以及白色“快遞”字體組成。廂體后面上應(yīng)有快遞企業(yè)的企業(yè)標(biāo)識(shí)、服務(wù)及監(jiān)督電話等相關(guān)信息。
臨沂快遞三輪車(chē)將面臨更換
國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)要求》(征求意見(jiàn)稿)，對(duì)快遞三輪車(chē)的載重、速度、大小等進(jìn)行嚴(yán)格要求限制，這意味著一直非法運(yùn)營(yíng)的快遞三輪車(chē)或?qū)⒑戏ɑＤ壳芭R沂運(yùn)行的快遞三輪車(chē)均沒(méi)有滿(mǎn)足各項(xiàng)指標(biāo)，按照征求意見(jiàn)稿要求，快遞三輪車(chē)將面臨全面更換。
雖然快遞三輪車(chē)屬非法運(yùn)營(yíng)，但是快遞電動(dòng)三輪車(chē)以節(jié)省運(yùn)輸成本、行動(dòng)便捷、載貨量大等特點(diǎn)深受快遞員歡迎。
“每天行駛在市區(qū)都心驚膽戰(zhàn)，從來(lái)不走大路，都是走小路，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的看見(jiàn)交警就避開(kāi)?！笨爝f員孫先生說(shuō)如是說(shuō)。記者了解到，臨沂三輪車(chē)自2014年12月1日至2015年2月17日審核確認(rèn)發(fā)放號(hào)牌，有車(chē)牌號(hào)的三輪車(chē)才可上路運(yùn)營(yíng)，且只針對(duì)于客運(yùn)。那么，快遞專(zhuān)用三輪車(chē)是否可以上牌上路呢？
在意見(jiàn)稿中，沒(méi)有找到對(duì)于快遞專(zhuān)用車(chē)上牌上路的解決辦法，只是給出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。意見(jiàn)稿稱(chēng)，在管理規(guī)定中，建議對(duì)快遞三輪車(chē)實(shí)施嚴(yán)格的閉環(huán)管理，對(duì)生產(chǎn)、檢測(cè)、人員培訓(xùn)、使用及監(jiān)督管理等做出規(guī)定。
各地相關(guān)部門(mén)應(yīng)在管理規(guī)定的指導(dǎo)下，制定本省(區(qū)、市)實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)規(guī)范車(chē)輛的標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)、使用、管理等內(nèi)容，做到生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量有檢測(cè)，管理有措施，監(jiān)督有成效。
孫先生說(shuō)，如果規(guī)定實(shí)施后，快遞三輪車(chē)按照統(tǒng)一要求運(yùn)營(yíng)，那么快遞三輪車(chē)就屬于合法運(yùn)營(yíng)了，現(xiàn)在這種擔(dān)驚害怕的日子就結(jié)束了。
臨沂快遞三輪車(chē)無(wú)一輛達(dá)標(biāo)
“寬1.09米、長(zhǎng)2.5米、高1.7米、載重300公斤以上、最高時(shí)速可達(dá)50公里，市面上運(yùn)行的快遞三輪車(chē)，基本上都是按照這個(gè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制造的，很多快遞公司都到我們公司定制三輪車(chē)送貨。”一位電動(dòng)三輪車(chē)廠家客服說(shuō)。記者了解到，市區(qū)多家快遞公司電動(dòng)三輪車(chē)為快遞員自己購(gòu)買(mǎi)并改裝，并沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定。
在意見(jiàn)稿中，對(duì)快遞專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)的尺寸做了限值。其中，快遞三輪車(chē)的車(chē)寬尺寸限值為1米，高度尺寸限值為1.4米，車(chē)長(zhǎng)尺寸限值在3米以?xún)?nèi)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定最大裝載量為180公斤，最高車(chē)速不應(yīng)大于15公里/小時(shí)。而在市面運(yùn)行的三輪車(chē)當(dāng)中，各項(xiàng)指標(biāo)均已超標(biāo)。
除了大小尺寸、速度、載重方面，意見(jiàn)稿還要求“快遞三輪車(chē)控制器在技術(shù)特性上應(yīng)有防改裝設(shè)計(jì)”。記者了解到，電動(dòng)三輪車(chē)對(duì)控制器在技術(shù)特性上也沒(méi)有防改裝設(shè)計(jì)，很多車(chē)主也是私自加裝、改裝車(chē)輛。
一位快遞員坦言，為了載更多的貨物、提速更快，通常要更換控制器，對(duì)車(chē)內(nèi)座椅進(jìn)行改裝。一般電動(dòng)車(chē)的控制器是350瓦，改裝后就換成500瓦到650瓦，動(dòng)力更強(qiáng)勁。
“與目前快遞業(yè)所使用的三輪電動(dòng)車(chē)相比，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定車(chē)輛應(yīng)安裝衛(wèi)星車(chē)載終端、預(yù)留手持終端充電接口等內(nèi)容，臨沂沒(méi)有一輛電動(dòng)三輪車(chē)有這種配備。新的快遞三輪車(chē)價(jià)格肯定會(huì)比目前正在使用的車(chē)輛價(jià)格要高，可能快遞業(yè)三輪車(chē)將面臨全面更換?！鄙晖爝f一位負(fù)責(zé)人表示。
可有效提升服務(wù)質(zhì)量和水平
據(jù)了解，近幾年我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展迅速，在降低流通成本、支撐電子商務(wù)、服務(wù)生產(chǎn)生活、擴(kuò)大就業(yè)渠道等方面發(fā)揮了積極作用。2015年，我國(guó)快遞業(yè)業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)量分別達(dá)到2760億元、206億件，同比增幅為35%、48%，日均服務(wù)用戶(hù)達(dá)到1.1 億人次。意見(jiàn)稿表示，在這樣跨越式的發(fā)展中，快遞末端服務(wù)環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的運(yùn)輸工具，快遞車(chē)輛通行不暢等問(wèn)題，也成為制約快遞發(fā)展的瓶頸。
意見(jiàn)稿稱(chēng)，快遞電動(dòng)三輪車(chē)起步晚、發(fā)展快，技術(shù)性能不統(tǒng)一，安全性能不穩(wěn)定，管理制度不健全，給生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和道路交通安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。
而此次制定的意見(jiàn)稿，明確使用電動(dòng)三輪車(chē)是快遞運(yùn)營(yíng)的重要基礎(chǔ)條件，符合我國(guó)國(guó)情和快遞發(fā)展業(yè)情。制定快遞三輪車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是破解快遞“最后一公里”通行難題的重要措施，對(duì)于推動(dòng)快遞業(yè)規(guī)范、高效使用電動(dòng)三輪車(chē)，有效提升服務(wù)質(zhì)量和水平，具有積極作用。
記者 樊凱
