初審編輯:韋輝
責(zé)任編輯:李洪鵬
工作中的管曉蒙
異議裁決團(tuán)隊(duì)
大眾網(wǎng)臨沂12月4月訊(記者 王艷彩 劉元迪)今年7月,蘭山法院在全市率先嘗試審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)模式建設(shè),執(zhí)行局成立了12個(gè)實(shí)施團(tuán)隊(duì)和1個(gè)異議裁決團(tuán)隊(duì)。異議裁決團(tuán)隊(duì)主審法官管曉蒙說,實(shí)行團(tuán)隊(duì)改革后,自己從繁瑣的管理性事務(wù)中解放出來,對(duì)案件處理更加專業(yè)化,不僅提高了工作效率,還保證了案件的公正性。
“改革前,我在執(zhí)行三庭既要從事執(zhí)行異議案件的審查處理,又要負(fù)責(zé)執(zhí)行局綜合性服務(wù)工作,辦理公安協(xié)查、信訪督辦、委托執(zhí)行等,而后者占據(jù)了我工作中90%的時(shí)間,導(dǎo)致執(zhí)行異議案件結(jié)案效率低,案件易積壓。都說執(zhí)三庭是異議裁決庭,實(shí)際上異議裁決成了副業(yè)。”管曉蒙說,裁決團(tuán)隊(duì)成立后,自己就從繁瑣的事務(wù)工作中走了出來,更專心于異議案件的辦理與研究。
隨著辦理案件數(shù)量的增加,管曉蒙對(duì)案件的類型、相關(guān)法律知識(shí)、辦案經(jīng)驗(yàn)等專業(yè)知識(shí)掌握更加豐富,對(duì)異議案件的處理更專業(yè)。2016年8月至今,管曉蒙自帶領(lǐng)執(zhí)行異議裁決團(tuán)隊(duì)以來,僅三個(gè)月時(shí)間就審結(jié)執(zhí)行、保全異議案件99件。
管曉蒙說,“帶著愛心去工作的時(shí)候內(nèi)心是充滿快樂、安寧和滿足的。真心為當(dāng)事人服務(wù),換位思考,才能做好調(diào)節(jié)工作?!?/p>
管曉蒙以最近解決的一起案件為例,向記者講述了執(zhí)行異議處理的技巧。12月2日上午,有一對(duì)夫妻因男方貸款產(chǎn)生了債務(wù),某銀行對(duì)男方提起了訴訟,在執(zhí)行過程中凍結(jié)了被執(zhí)行人妻子名下的存款。女方對(duì)此提出了異議,以被查封的存款是其母親存于自己賬戶、自己并不知曉男方此筆貸款、男方所貸款項(xiàng)并未用于家庭共同生活等理由阻止執(zhí)行。管曉蒙的團(tuán)隊(duì)在了解情況后,對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、異議人分別進(jìn)行了溝通,站在對(duì)方的立場上思考解決的方法,對(duì)當(dāng)事人曉之以情,動(dòng)之以理,最終以異議人撤回異議、被執(zhí)行人還清本金并支付一部分利息結(jié)案。
管曉蒙說:“異議調(diào)解成功后,不光是這個(gè)執(zhí)行異議本身得到解決,整個(gè)執(zhí)行案件也結(jié)案了,一下解決了兩個(gè)案件。”執(zhí)行異議程序再次將各方當(dāng)事人甚至案外人的利益聚焦在一起,異議案件的妥善處理,可以最終化解各方當(dāng)事人的糾紛,提高執(zhí)結(jié)率。同時(shí),也可以減少當(dāng)事人的訴累,避免了對(duì)執(zhí)行異議裁決不服的當(dāng)事人又疲于另行訴訟,減輕了他們的負(fù)擔(dān)。所以,適時(shí)選擇時(shí)機(jī),把握各方當(dāng)事人的心思,進(jìn)行調(diào)解,讓糾紛矛盾化解在異議程序中,是解決執(zhí)行難、體現(xiàn)司法為民的有效方法。在管曉蒙辦理的230余件異議案件中,調(diào)撤的案件有140余件。
管曉蒙告訴大眾網(wǎng)記者,執(zhí)行工作的宗旨是服務(wù)大局、服務(wù)審判,執(zhí)行案件當(dāng)中的當(dāng)事人本身就存在權(quán)利義務(wù)的不對(duì)等性。執(zhí)行異議程序是執(zhí)行救濟(jì)措施的重要部分,亦應(yīng)著眼于大局,以案結(jié)事了為最終宗旨。最高人民法院周強(qiáng)院長提出兩到三年解決執(zhí)行難,我院為此制訂了一系措施,其中集中清理異議案件專項(xiàng)活動(dòng)是舉措之一。
據(jù)管曉蒙介紹,根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,執(zhí)行異議審查期僅有15天,為了縮短辦案周期、保護(hù)各方當(dāng)事人利益不受侵害、清除執(zhí)行障礙,管曉蒙的團(tuán)隊(duì)自成立以來,對(duì)辦理異議案件的流程進(jìn)行了規(guī)范。收到異議人提交的異議申請(qǐng)書后,首先對(duì)案件進(jìn)行“繁簡分流”,自收到異議申請(qǐng)書之日起兩個(gè)工作日內(nèi)完成立案,立案同時(shí)向申請(qǐng)執(zhí)行人及其他各方當(dāng)事人送達(dá)異議申請(qǐng)書副本、證據(jù)副本,通知執(zhí)行實(shí)施人員暫緩執(zhí)行,通過審判管理平臺(tái)打印與異議相關(guān)的電子卷宗材料。對(duì)不屬于執(zhí)行異議審查范圍等“一目了然”的案件,能夠當(dāng)面解答的及時(shí)作出答復(fù),或者直接通過書面審查,三個(gè)工作日內(nèi)完成駁回裁決并立即送達(dá)。對(duì)復(fù)雜、疑難的案件,法官需要組織聽證的,向申請(qǐng)執(zhí)行人送達(dá)異議申請(qǐng)書副本同時(shí),送達(dá)聽證傳票,聽證時(shí)間一般為立案后的第三日,聽證后五日內(nèi)作出裁決并送達(dá)各方當(dāng)事人。在三個(gè)月的團(tuán)隊(duì)運(yùn)行中,辦案周期平均僅為4.8天,大大提高了辦案效率,為當(dāng)事人爭取了時(shí)間,減少了訴累。
“異議裁決團(tuán)隊(duì)成立后,我深刻體會(huì)到,主審法官既是辦案者又是管理者,擁有案件決定權(quán)、簽發(fā)權(quán),體會(huì)到法官正走向?qū)I(yè)化、案件正走向效率化、效果正走向公正化。我立志做一名司法改革的推動(dòng)者,盡自己的一份力量?!惫軙悦烧f。