大眾網(wǎng)記者 王巧 通訊員 于飛 蔡飛飛 臨沂報道

　　近年來，臨沂市公安局河?xùn)|分局堅(jiān)持和發(fā)展踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為目標(biāo)，深入開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動，切實(shí)將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。去年以來，累計(jì)排查化解矛盾糾紛1.4萬余起，刑事立案同比下降28.75%。

　　下好排查“先手棋” 源頭防范

　　左樹亭是河?xùn)|區(qū)太平街道光沂莊村的一名“義警”，對村里的大事小情了如指掌。今年春節(jié)期間，她在走訪時了解到有兩戶人家因土地劃界問題產(chǎn)生了矛盾。她從村委會查到土地劃界的原始依據(jù)后，借助家族關(guān)系網(wǎng)，在公安力量的協(xié)助下，連夜組織“ 院落調(diào)解會”，僅用2小時就化解了這起矛盾，有效避免了矛盾升級。

　　河?xùn)|區(qū)轄6個鎮(zhèn)街，涵蓋179個行政村、327個自然村，人口達(dá)到50余萬人，龐大的人口體系內(nèi)蘊(yùn)含著復(fù)雜多變的矛盾，時常面臨警力不足的窘境。河?xùn)|公安積極探索創(chuàng)新“警力+民力”基層治理新模式，“鄰家義警”應(yīng)運(yùn)而生。這些義警既是鄰里間的普通一員，又肩負(fù)著協(xié)助警方維護(hù)社會治安的責(zé)任，他們行走在街道村居的角角落落，及時掌握各類治安隱患和矛盾糾紛線索，精準(zhǔn)摸排群眾平時難言、隱藏的婆媳、贍養(yǎng)等糾紛，全力下好排查“棋”。

　　“十戶聯(lián)防”隊(duì)伍是“警力+民力”融合的又一創(chuàng)新舉措。積極動員轄區(qū)村委、社區(qū)治保會、小區(qū)物業(yè)、保安等群防群治力量，建成了“十戶聯(lián)防”隊(duì)伍，將矛盾糾紛排查的觸角延伸至田間地頭。對于排查出的矛盾風(fēng)險隱患，分門別類建立檔案，跟蹤推進(jìn)實(shí)施，避免事態(tài)激化，讓“事后調(diào)”轉(zhuǎn)向“事前防”。

　　目前，已組建覆蓋297個自然村的“鄰家義警”隊(duì)伍9支，創(chuàng)建“十戶聯(lián)防”隊(duì)伍4433支，覆蓋轄區(qū)16萬余戶居民。

　　打好調(diào)解“主動仗” 合力化解

　　“多虧你們一趟趟上門調(diào)解，不然我和老李真不知道要鬧到啥時候！”河?xùn)|區(qū)湯頭街道轄區(qū)村民劉大哥感嘆道。原來，劉大哥與鄰居李大哥因門前排水問題積怨已久，排水流向影響出行，鄰里矛盾逐漸升級。湯頭派出所所長郭洪洋在走訪中掌握這一情況后，立即聯(lián)系雙方展開調(diào)解。經(jīng)初步了解，民警發(fā)現(xiàn)兩家的矛盾已經(jīng)進(jìn)入了激化狀態(tài)，靠“單打獨(dú)斗”解決并非易事。民警邀請了律師、村干部等多部門力量“齊上陣”，最終，兩家的矛盾全然化解。

　　近年來，河?xùn)|公安以新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，以派出所綜合指揮室為中樞，構(gòu)建了人民調(diào)解、治安調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解工作機(jī)制。在調(diào)解過程中，既講法律、明事理，又注重情感溝通和人文關(guān)懷，引導(dǎo)當(dāng)事人互諒互讓，達(dá)成和解協(xié)議。采取小矛盾及時調(diào)、大矛盾精準(zhǔn)調(diào)，“疑難雜癥”組團(tuán)調(diào)的工作法，多方力量，多部門聯(lián)動，信息共享、矛盾聯(lián)調(diào)，切實(shí)將矛盾糾紛控在“格”內(nèi)，化解在群眾的“家門口”。

　　上好回訪“流動課” 閉環(huán)管理

　　矛盾調(diào)處成功并不等于萬事大吉，做實(shí)回訪是關(guān)鍵?！袄馅w，最近咱們企業(yè)這邊一切都正常吧？小王跟小張和好后沒有再出現(xiàn)矛盾沖突吧？”這是河?xùn)|公安分局溫泉路派出所民警李龍?jiān)诿芗m紛排查回訪時跟企業(yè)負(fù)責(zé)人的對話。

　　河?xùn)|公安按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰調(diào)解、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立動態(tài)跟蹤回訪機(jī)制。對已經(jīng)調(diào)解成功的矛盾糾紛，民警進(jìn)行定期回訪、動態(tài)跟蹤，通過了解當(dāng)事人的協(xié)議履行、思想動態(tài)和認(rèn)知轉(zhuǎn)變，形成矛盾糾紛化解處置閉環(huán)。簡單矛盾周回訪，復(fù)雜矛盾月上門，鞏固調(diào)解成果。實(shí)現(xiàn)“回訪一人、宣傳一家、教育一片”的良好效果，切實(shí)做好矛盾糾紛化解“后半篇文章”。

　　“回訪不是走形式，得帶著眼睛看細(xì)節(jié)、帶著耳朵聽心聲、手勤腳勤想方法?！崩铨?jiān)谒鶅?nèi)分享回訪經(jīng)驗(yàn)時說道。