近年來，山東省蒙陰縣以“小切口”推動“大治理”，通過創(chuàng)新推廣制式協(xié)議、搭建法律維權橋梁等舉措，有效破解貨運行業(yè)矛盾糾紛頻發(fā)難題。實施制式協(xié)議以來，該縣貨運投訴量實現(xiàn)“連連降”：2024年政務熱線投訴量583件較上年885件減少34%，2025年前兩月投訴數(shù)量僅30件同比降44%，行業(yè)治理成效顯著。

　　蒙陰縣作為貨運大縣，擁有運輸企業(yè)593家，個體經(jīng)營業(yè)戶1285個，營運貨車37,312輛，貨運車輛數(shù)量位居臨沂全市第二。然而，受油價、運價等不利因素影響，貨運行業(yè)矛盾糾紛頻發(fā)。蒙陰縣交通運輸局在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，矛盾主要集中在車輛提戶、保險購買和貸款糾紛三個方面，而這些問題的核心在于合同簽訂不規(guī)范，雙方權利義務缺乏明確約定。

　　針對這一痛點，蒙陰縣交通運輸局聯(lián)合司法局、市場監(jiān)管局、商務中心等部門，共同設計并推廣了《車輛銷售經(jīng)營管理協(xié)議》制式協(xié)議。該協(xié)議詳細規(guī)定了企業(yè)和車主在車輛銷售、貸款還款、保險購買、提戶費用等方面的權利義務，確保所有環(huán)節(jié)有章可循、有據(jù)可依。為確保協(xié)議有效實施，蒙陰縣交通運輸局在車輛辦理《道路運輸證》時，將簽訂制式協(xié)議作為必要環(huán)節(jié)，要求企業(yè)和車主當面簽字，一式三份，三方留存。這一舉措有效杜絕了陰陽合同和空白合同的出現(xiàn)，從源頭上規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為，保障了貨車司機的合法權益。

　　同時，針對部分難以調(diào)解的復雜糾紛，蒙陰縣交通運輸局還聘請法律顧問，為貨車司機提供免費法律援助，幫助他們梳理案情、尋找證據(jù)、撰寫起訴狀并協(xié)助立案。目前，已成功幫助15名貨車司機通過法律途徑解決糾紛，減免法律服務費用18余萬元，維護了他們的合法權益，贏得了貨車司機群體的廣泛贊譽。

　　“現(xiàn)在跑車心里踏實多了！”從業(yè)十多年的張師傅感慨，標準化協(xié)議讓費用明明白白，法律后援讓維權更有底氣。一張薄薄的制式協(xié)議，蘊含著基層治理的法治智慧。蒙陰縣通過創(chuàng)新將“事后滅火”變?yōu)椤霸搭^防控”，用法治溫度呵護“車輪上的民生”，為行業(yè)治理現(xiàn)代化提供了生動范本。隨著“有效監(jiān)管+法律服務”雙輪驅(qū)動機制持續(xù)完善，這條充滿挑戰(zhàn)的貨運平安路，將越走越寬廣。（通訊員 李曉慧）