在新時(shí)代背景下，審計(jì)工作面臨著諸多新任務(wù)與新要求。為有效應(yīng)對這些變化，沂南縣審計(jì)局積極開展研究型審計(jì)，力求通過深化研究型審計(jì)的實(shí)施，全方位提升審計(jì)工作效率與成果質(zhì)量，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的效能與作用。

　　以下將以沂南縣審計(jì)局于2024年5月實(shí)施了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)及資金績效情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為例，從審前調(diào)查、審中實(shí)施、審后整改這三個(gè)關(guān)鍵階段，深入探討研究型審計(jì)的具體做法。

　　做好審前“謀劃文章”

　  精準(zhǔn)調(diào)研，錨定研究重點(diǎn)。在審計(jì)項(xiàng)目謀劃階段，深入研究黨中央重大決策部署，如鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等，以此確定審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)的審計(jì)調(diào)研方案。通過走訪相關(guān)扶持企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興銜接區(qū)項(xiàng)目、行業(yè)專家等，了解高質(zhì)量發(fā)展資金使用中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為后續(xù)審計(jì)實(shí)施確定科學(xué)精準(zhǔn)的研究重點(diǎn)。

　　審中深度挖掘，揭示問題本質(zhì)

　　緊扣國家高質(zhì)量發(fā)展要求。審計(jì)中全面梳理與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的國家法律法規(guī)、政策文件、國家發(fā)展規(guī)劃，利用大數(shù)據(jù)工具進(jìn)行深度剖析。緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)開展研究，理解政策意圖、目標(biāo)和具體要求，把握政策的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，為后續(xù)審計(jì)工作提供明確的依據(jù)和方向。研究型審計(jì)要圍繞這些目標(biāo)，深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。在對傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，研究如何通過審計(jì)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入、節(jié)能減排措施落實(shí)，以及在產(chǎn)業(yè)鏈中的升級轉(zhuǎn)型，從審計(jì)視角助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

　　對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深度剖析。在開展此次高質(zhì)量發(fā)展審計(jì)時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注中央關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策的落實(shí)情況，確保每一項(xiàng)資金、每一個(gè)項(xiàng)目都符合政治方向，服務(wù)于國家發(fā)展大局。開展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展審計(jì)調(diào)查是審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的有力舉措，是審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)政策落實(shí)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的必然要求。對于一些存在的違規(guī)問題，不僅關(guān)注表面的違規(guī)事實(shí)，更要從高質(zhì)量發(fā)展理念貫徹、政策執(zhí)行力度、監(jiān)管機(jī)制有效性等層面進(jìn)行研究，挖掘問題產(chǎn)生的深層次原因，如體制機(jī)制障礙、政策執(zhí)行偏差等，為提出針對性的審計(jì)建議奠定基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析在研究型審計(jì)中的應(yīng)用。審計(jì)工作應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升研究型審計(jì)效能。收集海量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析模型進(jìn)行挖掘和比對。在財(cái)政審計(jì)中，通過對財(cái)政收支數(shù)據(jù)、預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)分析，快速發(fā)現(xiàn)異常資金流動(dòng)、預(yù)算執(zhí)行偏差等問題線索，提高審計(jì)效率和精準(zhǔn)度，為深入研究財(cái)政資金使用效益和政策執(zhí)行效果提供數(shù)據(jù)支撐。

　　審后跟蹤整改，確保成果落地

　　研究型審計(jì)不僅要發(fā)現(xiàn)問題，更要推動(dòng)問題解決。審計(jì)結(jié)束后，持續(xù)跟蹤被審計(jì)單位對審計(jì)建議的整改落實(shí)情況。審計(jì)委員會(huì)辦公室組織對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行匯總研究，提出切實(shí)可行的建議。針對審計(jì)提出的建議，跟蹤相關(guān)部門簡化審批流程、加強(qiáng)政策扶持等整改措施的實(shí)施進(jìn)度和效果，確保審計(jì)成果能夠切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，真正發(fā)揮審計(jì)在國家治理中的建設(shè)性作用。深入研究各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高質(zhì)量發(fā)展審計(jì)中出現(xiàn)的共性、典型問題，認(rèn)真分析潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題根源，堅(jiān)持揭示問題、規(guī)范管理，推動(dòng)從解決具體問題向促進(jìn)長效治理轉(zhuǎn)變。

　　做實(shí)研究型審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)在新時(shí)代的重要使命。審計(jì)工作者要不斷探索創(chuàng)新，將研究型審計(jì)理念貫穿審計(jì)全流程，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)審計(jì)力量，在新征程上書寫審計(jì)事業(yè)的嶄新篇章。（通訊員 蔡浩南）