中新網(wǎng)北京9月5日電(王牧青) 從“體育大國(guó)”向“體育強(qiáng)國(guó)”，中國(guó)體育正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型。競(jìng)技體育層面之外，大眾體育、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展開(kāi)始提速。2日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等工作，提出“取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批”等要求。
體育產(chǎn)業(yè)需要政策“松綁” 業(yè)內(nèi)人看到希望
相比中國(guó)體育競(jìng)技層面的輝煌，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步時(shí)間比較晚。商業(yè)性質(zhì)的賽事引進(jìn)，和體育類品牌制造業(yè)的興起，幾乎構(gòu)成了如今中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的一幅圖景。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值約為4410億美元，約占GDP的3%；而中國(guó)僅為3136億元，GDP比重還不到1%。知名體育評(píng)論員、剛剛轉(zhuǎn)會(huì)樂(lè)視體育的劉建宏對(duì)記者說(shuō)，2個(gè)數(shù)字帶來(lái)的直觀差距，足以展示中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，和體育事業(yè)的發(fā)展空間。“我認(rèn)為中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的潛力是巨大的，”劉建宏表示。
取消商業(yè)性體育賽事的審批，是這次會(huì)議內(nèi)容中被廣泛討論的議題。近十年來(lái)，許多體壇大牌來(lái)中國(guó)“淘金”，不乏成功范例。10年前，“銀河戰(zhàn)艦”皇馬來(lái)華，就曾經(jīng)掀起了中國(guó)球迷追捧的狂潮。近幾年，體育類傳播公司如雨后春筍般增多，明星來(lái)中國(guó)的頻率持續(xù)增加，但相反的是，商業(yè)性比賽甚至有減少的趨勢(shì)。
著名體育產(chǎn)業(yè)工作者王奇(棋哥)在接受采訪時(shí)表示，很多體育人不太情愿做體育賽事，不想面對(duì)各部門(mén)的審批，是重要的原因，因?yàn)樗撬匈愂露紵o(wú)法回避的過(guò)程。他介紹，辦賽過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)在審批中收取的費(fèi)用，無(wú)形間增加了辦賽的成本，賽事本身成了“唐僧肉”。據(jù)他透露，審批時(shí)要花的費(fèi)用，有時(shí)動(dòng)輒一二十萬(wàn)，甚至六七十萬(wàn)。
“取消審批，這是很實(shí)在的進(jìn)步，感覺(jué)前進(jìn)了一大步?？偫碇v出這樣的話，我感到更有信心了。”王奇坦言，“原先，根據(jù)相關(guān)法律，群眾體育活動(dòng)人數(shù)達(dá)到200人以上，就必須被批準(zhǔn)。商業(yè)比賽就是如此，歐洲球隊(duì)來(lái)華比賽，必須報(bào)批，否則不能比賽。獲得公安部門(mén)的批準(zhǔn)后，才可以賣票。”
利用好體育場(chǎng)館資源 群眾體育反哺體育產(chǎn)業(yè)
會(huì)議的另一條重要精神是，要盤(pán)活和用好現(xiàn)有的體育設(shè)施，積極推動(dòng)公共體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，積極支持社會(huì)力量興辦面向大眾的體育健身場(chǎng)所設(shè)施。
“群眾體育最近幾年發(fā)展得很快，漸漸建立起了自己新的模式。”人民日?qǐng)?bào)高級(jí)記者、體育專家汪大昭點(diǎn)評(píng)道。如今，中國(guó)的大小城市里，騎行、徒步、長(zhǎng)跑等大眾健身活動(dòng)開(kāi)始盛行，人們的健身意識(shí)提高很快。
不過(guò)，有些地方，公共體育場(chǎng)館大門(mén)緊閉，本應(yīng)免費(fèi)供大眾使用的資源，被擱置在一旁。最近，深圳市蓮花山腳下的展鵬足球場(chǎng)面臨關(guān)閉， 一片每周可接納約300支業(yè)余球隊(duì)的綠茵場(chǎng)未來(lái)可能被兩棟高檔寫(xiě)字樓取而代之。
王奇介紹，有些體育場(chǎng)鎖著門(mén)，老百姓就沒(méi)有了健身的地方。其實(shí)，當(dāng)老百姓參與體育，體育產(chǎn)品業(yè)自然就被拉動(dòng)起來(lái)。這些地方政府掌握的資源，才會(huì)發(fā)展出更多的可能?！斑@些體育場(chǎng)館，本就應(yīng)該為全民健身服務(wù)。打個(gè)比方，在德國(guó)，政府希望拜仁慕尼黑能夠帶動(dòng)安聯(lián)球場(chǎng)周邊的消費(fèi)，于是只用象征性1歐元，把球場(chǎng)租借給拜仁。
“美國(guó)家庭里，全民健身很普及。人們跑步時(shí)穿著跑步的裝備、打網(wǎng)球時(shí)有專業(yè)的網(wǎng)球裝備。這方面，中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)潛力和空間很大。全民健身如果搞不好，體育產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)產(chǎn)品也很難拉動(dòng)。”這名體育產(chǎn)業(yè)工作者說(shuō)。
需要各部門(mén)協(xié)調(diào)起來(lái) 法制化是關(guān)鍵
劉建宏對(duì)記者解讀道：“我的理解是，要加快體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展和壯大，需要全社會(huì)共同為之努力建設(shè)?！?這名資深足球人同時(shí)認(rèn)為，會(huì)議的內(nèi)容，對(duì)中國(guó)足球的發(fā)展也有推動(dòng)作用。首先，協(xié)會(huì)化會(huì)更加明顯，繼續(xù)推動(dòng)“管辦分離”；其次，中超公司也將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。
作為體育產(chǎn)業(yè)業(yè)內(nèi)人士，王奇更關(guān)心實(shí)際操作的層面：“如果體育部門(mén)的審批取消了，其他部門(mén)的審批程序如何變化，比如安保，比如工商等等。我認(rèn)為，理想的狀態(tài)是，體育賽事能夠拉動(dòng)其他行業(yè)，包括體育表演、周邊的城市服務(wù)業(yè)。希望這些能夠得到政府部門(mén)的支持。”
“如果深入分析，需要改變的地方很多，希望政令能夠在地方完全貫徹。”王奇說(shuō)，“我認(rèn)為，體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展，法制化非常關(guān)鍵。比如，一個(gè)體育場(chǎng)館每年必須有多少天向公眾開(kāi)放，應(yīng)該寫(xiě)進(jìn)法律。從而形成行業(yè)的法律規(guī)范?！?/p>
薩馬蘭奇說(shuō)過(guò)，只有體育加文化，才等于奧林匹克。無(wú)論是奧運(yùn)會(huì)，還是世界杯，之所以得到關(guān)注，貴在體育產(chǎn)業(yè)的精神產(chǎn)品質(zhì)量高，它帶來(lái)廣告、電視轉(zhuǎn)播、門(mén)票、新媒體的發(fā)展，繼而創(chuàng)造價(jià)值。政策的“松綁”，讓這一切變得可能。此次，國(guó)務(wù)院關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)的會(huì)議，無(wú)形間帶給中國(guó)體育更多希望，也留下了一個(gè)復(fù)雜的課題，等待相關(guān)從業(yè)者，和各有關(guān)部門(mén)的合作解開(kāi)。(完)
