大眾網(wǎng)記者 王艷彩 臨沂報(bào)道

　　12月19日上午，臨沂市人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向大家介紹《臨沂市中介機(jī)構(gòu)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是《臨沂市中介機(jī)構(gòu)管理辦法》及主要內(nèi)容解讀新聞發(fā)布會(huì)。大眾網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)獲悉，該《辦法》于11月28日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，市政府辦公室發(fā)文公布，自2025年1月10日起施行?！掇k法》旨在充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，明確部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范中介市場(chǎng)行為，保障中介活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，對(duì)于優(yōu)化臨沂市營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展有著十分重要的意義。

　　《辦法》共6章32條，分別為總則、管理職責(zé)、管理措施、政府委托中介服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)自律和行業(yè)引導(dǎo)、法律責(zé)任等。第一章總則，主要規(guī)定了立法目的、政策依據(jù)、中介機(jī)構(gòu)定義與適用范圍、管理原則等內(nèi)容。第二章管理職責(zé)，規(guī)定了市、縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）協(xié)調(diào)解決中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題，明確了行業(yè)主管部門(mén)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。第三章管理措施，規(guī)定了行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管方式、質(zhì)效評(píng)價(jià)、信用監(jiān)管、投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。第四章政府委托中介服務(wù)，主要規(guī)定了政府部門(mén)采購(gòu)、采購(gòu)費(fèi)用承擔(dān)、采購(gòu)中介方式和禁止情形等內(nèi)容。第五章中介機(jī)構(gòu)自律和行業(yè)引導(dǎo)，規(guī)定了中介機(jī)構(gòu)依法設(shè)立、執(zhí)業(yè)公示、合同簽訂、執(zhí)業(yè)禁止、保密義務(wù)、行業(yè)組織自律、執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等內(nèi)容。第六章法律責(zé)任，規(guī)定了違法行為查處、行政機(jī)關(guān)及其工作人員禁止事項(xiàng)、行政責(zé)任、辦法施行時(shí)間等內(nèi)容。

　　《辦法》立足臨沂市實(shí)際，圍繞解決規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新。明確中介機(jī)構(gòu)行業(yè)主管部門(mén)界定原則。明確部門(mén)管理職責(zé)，列舉了14個(gè)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)督管理責(zé)任。明確部門(mén)管理措施，提出清單管理、價(jià)格監(jiān)管、信用分級(jí)、信用獎(jiǎng)懲等監(jiān)管措施，監(jiān)管手段更具有操作性。建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制，行業(yè)主管部門(mén)按照實(shí)時(shí)考評(píng)、業(yè)務(wù)常態(tài)考評(píng)、日常監(jiān)督考評(píng)等方面對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)效評(píng)價(jià)，公示評(píng)價(jià)結(jié)果，方便企業(yè)和群眾能夠擇優(yōu)選擇中介機(jī)構(gòu)。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)收費(fèi)不透明問(wèn)題，規(guī)定了實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格管理的中介機(jī)構(gòu)，依法在其服務(wù)場(chǎng)所公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，屬于政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)管理的，價(jià)格行政主管部門(mén)明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)出具虛假報(bào)告問(wèn)題，行業(yè)主管部門(mén)依法查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假證明或者報(bào)告等違法違規(guī)行為并依法加強(qiáng)信用懲戒。針對(duì)服務(wù)質(zhì)量參差不齊問(wèn)題，規(guī)定了行業(yè)主管部門(mén)要制定行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，推動(dòng)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)建立服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、執(zhí)業(yè)公示、一次性告知、執(zhí)業(yè)記錄等制度，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)投訴舉報(bào)渠道不暢通的問(wèn)題，規(guī)定了行業(yè)主管部門(mén)要通過(guò)便于公眾知曉的方式公布受理中介機(jī)構(gòu)服務(wù)投訴、舉報(bào)的途徑和方式，處理投訴舉報(bào)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好保密工作，不得損害投訴人、舉報(bào)人和中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。

　　堅(jiān)持規(guī)范服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法在其服務(wù)場(chǎng)所公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)許可證或者其他執(zhí)業(yè)證明文件、辦事流程、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)業(yè)守則等的事項(xiàng)。中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法簽訂書(shū)面合同。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公示的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者中介服務(wù)合同的約定向委托人收取費(fèi)用。中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在辦理委托事項(xiàng)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密和委托人的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、個(gè)人隱私等，應(yīng)當(dāng)予以保密。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求提升綜合服務(wù)能力，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提高服務(wù)的便利性。六是鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)以風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金或者執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等形式加強(qiáng)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和經(jīng)濟(jì)賠償能力。