臨沂蘭田軍聯(lián)物流“亂罰款”？ 律師：無罰款權(quán)

軍聯(lián)物流門口
 

墻面上的標(biāo)識(shí)

墻面上的標(biāo)識(shí)

大眾網(wǎng)臨沂9月21日訊（本網(wǎng)記者）在自己的車?yán)锍橐恢煟枰涣P款！如果開罰單要罰500，不開罰單罰200！這是件讓人郁悶的事情。最近，在臨沂做生意的朱先生就遇到了。朱先生于9月15日去臨沂蘭田軍聯(lián)物流發(fā)貨，陪同一起來的一個(gè)朋友在他們自己開來的的貨車?yán)镂艘恢?，出門口的時(shí)候卻被幾個(gè)穿制服的人攔下來。更讓朱先生郁悶的是，保安人員告訴他們，如果進(jìn)辦公室開罰單，需要罰款500，不開罰單，就是200元。“我在臨沂發(fā)貨六年里，從來沒遇到過這樣的事情”，朱先生告訴記者，莫名其妙被罰款，連收據(jù)也沒有，遇到這樣的事情，朱先生表示很郁悶。

網(wǎng)友：吸煙被罰款 開單罰500 不開單罰200

朱先生向記者講述了整個(gè)事情的經(jīng)過。9月15日下午，朱先生和朋友開貨車來到位于臨西九路大山路附近的蘭田軍聯(lián)物流公司發(fā)貨，發(fā)完貨之后，朱先生和朋友打算回去。當(dāng)他們開車到了蘭田軍聯(lián)物流門口的時(shí)候，突然被四五個(gè)穿保安制服的工作人員攔下來，示意他們下車，朱先生和他的朋友感覺莫名其妙，“怎么回事？”朱先生和朋友很納悶的下了車。其中有個(gè)保安指著朱先生朋友手里剩下的半截?zé)燁^告訴朱先生他們，交罰款！原來保安人員是因?yàn)橹煜壬呐笥盐鼰?，要?duì)他們進(jìn)行罰款，才攔下他們的貨車。這時(shí)候，朱先生才想起來，剛才他的朋友在朱先生點(diǎn)貨的時(shí)候，在貨車?yán)锏戎弥@個(gè)時(shí)候，他朋友吸了一支煙。朱先生告訴保安人員，他們只是在自己車內(nèi)吸煙，并且是第一次，希望能網(wǎng)開一面。但是保安人員告訴他們，在這邊吸煙被抓住，并罰款的人都說自己是第一次在這邊吸煙，所以保安人員不相信，并告訴朱先生，他們必須交罰款，“看樣子，在這里因?yàn)槲鼰煻P款的人不少”，朱先生這樣懷疑。

更讓朱先生一行二人郁悶的是，保安人員竟然告訴他們，如果去辦公室開罰單交罰款，需要交500元，如果不開罰單，直接交給他們，200元就可以了。“竟然還有這樣的規(guī)定！”朱先生有點(diǎn)不理解，同時(shí)還告訴記者，他在臨沂發(fā)貨六年了，以前從來沒遇到過這種情況。朱先生說，同時(shí)還告訴記者，“最后，我們和他們交涉了一會(huì)，因?yàn)橛屑笔?，交?span lang="EN-US">100就開車走了”，同時(shí)朱先生表示，自己也知道這種物流場所吸煙是不對(duì)的，也承認(rèn)自己有錯(cuò)在先，“但是我們只是在自己的車?yán)镂鼰?，在物流公司里面的時(shí)候沒人制止，到了門口才有人制止。”朱先生表示對(duì)這件事很郁悶。

“吸煙罰款的標(biāo)識(shí)是我16日下午再次去發(fā)貨發(fā)現(xiàn)的，就在一個(gè)很不起眼的墻面上，并且標(biāo)識(shí)上只寫著‘罰款200’，并沒有罰款500的說法”，朱先生說，同時(shí)告訴記者，16號(hào)下午再次去的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)在蘭田軍聯(lián)物流的出口處，一個(gè)貨車被幾個(gè)保安攔在門口，正交罰款。

記者調(diào)查：墻面有標(biāo)識(shí)

根據(jù)朱先生反映的情況，記者來到了位于臨西九路與大山路交匯處的蘭田軍聯(lián)物流。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，車流穿梭。進(jìn)入軍聯(lián)物流之后，記者在出口處看到了幾名穿黑色制服的年輕人，應(yīng)該就是朱先生反映的幾名保安人員。但是讓記者感到奇怪的是，在物流公司入口處并沒有設(shè)保安亭，幾名保安人員都在出口處的保安亭附近站著。進(jìn)入蘭田軍聯(lián)物流之后，記者在一個(gè)墻面上發(fā)現(xiàn)了一個(gè)“嚴(yán)禁煙火……”為內(nèi)容的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)志牌大部分被車輛擋住了，人們一般不會(huì)注意到。另一邊還有一個(gè)標(biāo)識(shí)牌，上面寫著“吸煙罰款200”，并沒有關(guān)于罰款500的標(biāo)識(shí)。通過觀察，記者發(fā)現(xiàn)，每座倉庫的東西墻面各有兩個(gè)標(biāo)識(shí)牌，是關(guān)于嚴(yán)禁煙火的，但是沒有罰款500元的任何標(biāo)識(shí)。

蘭田軍聯(lián)物流：最高罰款200元 不開罰款單據(jù)

根據(jù)網(wǎng)友反映的蘭田軍聯(lián)物流“亂罰款”一事，記者采訪了蘭田軍聯(lián)物流的工作人員，一位姓司的工作人員告訴記者，蘭田軍聯(lián)物流對(duì)于物流場地吸煙罰款的規(guī)定是根據(jù)《中華人民共和國消防法》來定的。“如果發(fā)現(xiàn)在物流場所內(nèi)吸煙，首次發(fā)現(xiàn)是口頭警告，如果再次發(fā)現(xiàn)，則最高罰款200元”該工作人員告訴記者，同時(shí)還表示，罰款是由當(dāng)天值班的保安人員執(zhí)行的，吸煙者直接將罰款交給保安人員即可，也不用開罰款單據(jù)。當(dāng)問及這些繳納的罰款用來做什么時(shí)，這位工作人員表示是上級(jí)的事情，他不清楚。之后，記者向該工作人員反映了網(wǎng)友反映的第一次抽煙就被罰款，并且被保安人員告知，如果到辦公室開罰款收據(jù)就罰500元，不開罰款單據(jù)直接交給保安人員200塊錢就行的情況，該工作人員表示，這種情況是絕對(duì)不允許的，也是不存在的。“如果這種情況確實(shí)存在，我們將立刻開除執(zhí)行這件事的保安人員,”這位工作人員說。

律師：軍聯(lián)物流無罰款權(quán)利 罰款行為違法

關(guān)于蘭田軍聯(lián)物流“亂罰款”的情況，記者咨詢了山東品眾元律師事務(wù)所的楊瑞律師，楊律師告訴記者，公共場所為了安全，禁止吸煙，符合當(dāng)今立法精神，但是罰款權(quán)行使需要有明確的法律依據(jù)和行政主體，除此之外沒有任何部門能隨便行使處罰權(quán)，蘭田軍聯(lián)物流公司不是行政主體，所以無行政處罰權(quán)，收錢不開單據(jù)更涉嫌違法。

另外，根據(jù)2011年5月1日起施行的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施則》第十八條　“室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志……公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。”等規(guī)定發(fā)現(xiàn)，該細(xì)則主要還是倡導(dǎo)性的，并未寫明罰則。根據(jù)新《消防法》第六十三條規(guī)定，“違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留。”執(zhí)法主體為消防部門，而非物流公司。

最后,楊律師再次提醒廣大市民，在嚴(yán)禁煙火的場地一定要遵守規(guī)定，千萬不要吸煙，為了他人，也為了自己的安全。