專家解讀暴利稅 林耘:等于給三巨頭400億補貼(3)

　目前征收暴利稅“實際上難以操作”。什么是暴利？多高的利潤算  石油行業(yè)的暴利稅暴利？界定起來非常困難。而且還得區(qū)分行業(yè)，例如一些服務業(yè)酒水價格翻倍都不能算暴利，而房地產超過10%的利潤很多人就認為屬于暴利了。

　　除非為此單獨立法。需要立法作出界定，設立標準，按照一定的比例征收。僅僅通過稅收調節(jié)是難以奏效的，不管是降低還是提高稅率，開發(fā)商都不可能讓購房者獲益，重稅甚至可能讓開發(fā)商猛抬高房價，把負擔轉嫁給購房者。因此他建議，除立法征收暴利稅外，政府同時要用“看得見的手”干預市場價格，不能讓房價無限制上漲。

　　暴利稅征收的是所得稅，屬于價外稅，理論上是難以轉變成價內稅的；但由于房子對民眾而言是必需品，需求量太大，開發(fā)商很有可能讓購房者“消化掉”暴利稅，本來征收暴利稅的意愿是好的，結果弄巧成拙。專家認為可以開征暴利稅，但必須在開征前設立有效的法律制度，達到預期效果。地方政府并不愿意去征收，因為他們擔心征收暴利稅會影響房地產業(yè)的發(fā)展，進而影響地方財政收入和GDP增長”。

　　應當通過立法來反對和打擊房地產的暴利行為，而不是通過立法來讓其合法化，征收暴利稅恰恰是變相的對暴利行為合法性的認定。因此建議應制訂反暴利法而非暴利稅法。

　　房地產行業(yè)涉及廣大民眾的基本生活和根本利益，民眾已深受暴利導致的高房價所害，有關部門應當以此為契機，制訂反暴利的法律法規(guī)。對民眾而言，房地產的暴利流向成謎，很多利益流向了灰色地帶，這樣的暴利更應當立法予以打擊。

　　比較以往的規(guī)定，立法中應明確執(zhí)法主體；如何認定暴利行為、制約和打擊暴利行為；執(zhí)法部門不作為如何處罰；受暴利行為侵害者為何維權獲得賠償”四部分內容。反暴利法最終就是要達到不能讓違法者有便宜可占、有利可圖，不能讓守法者或者受害者永遠吃虧。

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