專家解讀暴利稅 林耘:等于給三巨頭400億補(bǔ)貼(3)

　目前征收暴利稅“實(shí)際上難以操作”。什么是暴利？多高的利潤(rùn)算  石油行業(yè)的暴利稅暴利？界定起來(lái)非常困難。而且還得區(qū)分行業(yè)，例如一些服務(wù)業(yè)酒水價(jià)格翻倍都不能算暴利，而房地產(chǎn)超過(guò)10%的利潤(rùn)很多人就認(rèn)為屬于暴利了。

　　除非為此單獨(dú)立法。需要立法作出界定，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的比例征收。僅僅通過(guò)稅收調(diào)節(jié)是難以奏效的，不管是降低還是提高稅率，開發(fā)商都不可能讓購(gòu)房者獲益，重稅甚至可能讓開發(fā)商猛抬高房?jī)r(jià)，把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者。因此他建議，除立法征收暴利稅外，政府同時(shí)要用“看得見的手”干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格，不能讓房?jī)r(jià)無(wú)限制上漲。

　　暴利稅征收的是所得稅，屬于價(jià)外稅，理論上是難以轉(zhuǎn)變成價(jià)內(nèi)稅的；但由于房子對(duì)民眾而言是必需品，需求量太大，開發(fā)商很有可能讓購(gòu)房者“消化掉”暴利稅，本來(lái)征收暴利稅的意愿是好的，結(jié)果弄巧成拙。專家認(rèn)為可以開征暴利稅，但必須在開征前設(shè)立有效的法律制度，達(dá)到預(yù)期效果。地方政府并不愿意去征收，因?yàn)樗麄儞?dān)心征收暴利稅會(huì)影響房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而影響地方財(cái)政收入和GDP增長(zhǎng)”。

　　應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法來(lái)反對(duì)和打擊房地產(chǎn)的暴利行為，而不是通過(guò)立法來(lái)讓其合法化，征收暴利稅恰恰是變相的對(duì)暴利行為合法性的認(rèn)定。因此建議應(yīng)制訂反暴利法而非暴利稅法。

　　房地產(chǎn)行業(yè)涉及廣大民眾的基本生活和根本利益，民眾已深受暴利導(dǎo)致的高房?jī)r(jià)所害，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，制訂反暴利的法律法規(guī)。對(duì)民眾而言，房地產(chǎn)的暴利流向成謎，很多利益流向了灰色地帶，這樣的暴利更應(yīng)當(dāng)立法予以打擊。

　　比較以往的規(guī)定，立法中應(yīng)明確執(zhí)法主體；如何認(rèn)定暴利行為、制約和打擊暴利行為；執(zhí)法部門不作為如何處罰；受暴利行為侵害者為何維權(quán)獲得賠償”四部分內(nèi)容。反暴利法最終就是要達(dá)到不能讓違法者有便宜可占、有利可圖，不能讓守法者或者受害者永遠(yuǎn)吃虧。

專家建議