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“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”開(kāi)啟電商納稅時(shí)代?專家:需調(diào)研

2013-03-13 08:30 作者:楊帆 何青 吳昊 來(lái)源:大眾網(wǎng)臨沂站
12日,一則“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”將開(kāi)啟電商納稅時(shí)代的消息在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳,一下繃緊了眾多電商的神經(jīng),尤其是處在辛苦創(chuàng)業(yè)階段的小電商紛紛感慨“創(chuàng)業(yè)樂(lè)園將不再”。

        大眾網(wǎng)臨沂3月13日訊(記者 楊帆 何青 吳昊)12日,一則“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”將開(kāi)啟電商納稅時(shí)代的消息在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳,一下繃緊了眾多電商的神經(jīng),尤其是處在辛苦創(chuàng)業(yè)階段的小電商紛紛感慨“創(chuàng)業(yè)樂(lè)園將不再”。而事情緣起于今年4月1日將要施行的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》,“辦法”要求電商向消費(fèi)者出具發(fā)票。這意味著,電子商務(wù)將納入稅務(wù)部門(mén)監(jiān)管范圍。而不少媒體的解讀均指向了電商將面臨被征稅,電商納稅時(shí)代真的來(lái)了嗎?

      12日,記者致電臨沂市國(guó)稅局,據(jù)征管科李科長(zhǎng)介紹,他們已經(jīng)收到了國(guó)稅總局“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”令,主要是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具等方面的規(guī)定,包括相關(guān)單位和個(gè)人辦理網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的開(kāi)戶登記、網(wǎng)上領(lǐng)取發(fā)票手續(xù)、在線開(kāi)具、傳輸、查驗(yàn)和繳銷等事項(xiàng)。“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票工作的開(kāi)展,不僅方便了納稅人繳稅,也便于稅收部門(mén)更好地開(kāi)展稅收管理,并能降低成本。4月1日后網(wǎng)絡(luò)發(fā)票工作該如何開(kāi)展,包括與新政策相配套的軟件系統(tǒng)等問(wèn)題,目前還要等上級(jí)部門(mén)的具體通知。”李科長(zhǎng)表示。

      在采訪中記者了解到,此次《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》的頒布,更多著眼于征稅業(yè)務(wù)升級(jí),減少使用紙質(zhì)發(fā)票,有效降低征納雙方成本。對(duì)此,臨沂大學(xué)商學(xué)院教授朱建成表示,目前國(guó)家對(duì)電商征稅仍處在調(diào)研階段,“電子商務(wù)發(fā)展是大勢(shì)所趨,完善對(duì)電商征稅僅是一個(gè)步驟,我們期待‘三包’制度以及工商等更多部門(mén)監(jiān)管制度在電商中進(jìn)一步完善。”  

      網(wǎng)購(gòu)索票難“潛規(guī)則”將終結(jié) “網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”或掀賣(mài)家漲價(jià)潮? 

      網(wǎng)友小柳是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物達(dá)人,大到家用電器,小到飾品、零食,她都會(huì)到網(wǎng)上淘“便宜貨”。但絕大多數(shù)電商都沒(méi)有主動(dòng)提供過(guò)購(gòu)物發(fā)票,這也讓她在消費(fèi)維權(quán)中遭遇過(guò)尷尬。那么,即將施行的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》要求電商向消費(fèi)者出具發(fā)票,這意味著,網(wǎng)上購(gòu)物無(wú)發(fā)票這一市場(chǎng)“潛規(guī)則”將被治理。而該辦法實(shí)施后,對(duì)電商有何影響?是否會(huì)推高網(wǎng)購(gòu)的價(jià)格?市民又如何反應(yīng)?記者做了調(diào)查。

      關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”將開(kāi)啟電商納稅時(shí)代的消息,天貓店卓卓商城業(yè)務(wù)主管諸葛瑞龍表現(xiàn)得很淡定?!?/span>

      現(xiàn)狀調(diào)查:賣(mài)家很少開(kāi)發(fā)票 買(mǎi)家很少索發(fā)票

      “一般只有辦公用品的賣(mài)家才會(huì)給顧客提供發(fā)票,其他類別的產(chǎn)品顧客要發(fā)票的也很少,賣(mài)家基本上都不會(huì)提供發(fā)票。”一位網(wǎng)店店主表示。

      對(duì)于很多買(mǎi)家來(lái)說(shuō),網(wǎng)購(gòu)沒(méi)發(fā)票已經(jīng)是習(xí)以為常的事。“這幾天,我一直和朋友討論‘網(wǎng)絡(luò)發(fā)票’這個(gè)事,一旦實(shí)施電子發(fā)票,是不是就意味著開(kāi)網(wǎng)店要納稅了?但是目前除了天貓,很少有淘寶賣(mài)家會(huì)開(kāi)票。”臨沂淘寶網(wǎng)店主王女士對(duì)記者說(shuō)。

      在采訪中記者了解到,目前,在淘寶購(gòu)物,一般服裝類、食品類的產(chǎn)品很少會(huì)有顧客索要發(fā)票,而賣(mài)家作為個(gè)體電商也不提供這一服務(wù),而在淘寶賣(mài)家中,銷售電子類產(chǎn)品的賣(mài)家則一直都可以提供發(fā)票,只不過(guò)要加錢(qián),正所謂“羊毛出在羊身上”。記者隨機(jī)在淘寶上搜索“打印機(jī)”,在向一賣(mài)家咨詢一臺(tái)售價(jià)為617元的打印機(jī)時(shí),該賣(mài)家表示,可以開(kāi)發(fā)票,但是要加5個(gè)點(diǎn),拿這臺(tái)打印機(jī)計(jì)算的話,顧客要多花30元才能拿到發(fā)票。 

      業(yè)內(nèi)解讀:“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”或堵住“逃稅”漏洞 

      12日,在臨商網(wǎng)自主運(yùn)營(yíng)的天貓店卓卓商城的辦公室里,業(yè)務(wù)主管諸葛瑞龍忙著將一摞發(fā)貨單和商品發(fā)票分撥打包,對(duì)于電商們普遍關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票對(duì)電商征稅的消息,他很淡定地說(shuō):“對(duì)我們商城店家來(lái)說(shuō)沒(méi)有影響,我們一直在為消費(fèi)者開(kāi)發(fā)票并納稅。”

      據(jù)諸葛瑞龍介紹,要想在天貓商城開(kāi)店則需要具備以下條件,即必須是擁有法人資格的企業(yè),須有正規(guī)的組織機(jī)構(gòu)代碼等前置條件,交易賬戶須是企業(yè)對(duì)公賬戶,“這意味著只有正規(guī)企業(yè)才能入駐,稅務(wù)登記手續(xù)肯定也是完備的。”記者翻看諸葛瑞龍手中的一摞銷貨發(fā)票發(fā)現(xiàn),都是增值稅發(fā)票,由于主銷的是玩具類商品,稅率均在17%。“我們有完備的財(cái)務(wù)制度,購(gòu)銷商品都需到公司財(cái)務(wù)銷賬,開(kāi)發(fā)票、納稅一點(diǎn)都馬虎不得。”

      調(diào)查中,記者發(fā)現(xiàn)各大商場(chǎng)、品牌產(chǎn)品等商家的網(wǎng)上商城、網(wǎng)上旗艦店通常會(huì)主動(dòng)出具發(fā)票。蘇寧易購(gòu)網(wǎng)站工作人員介紹,送貨上門(mén)時(shí),工作人員會(huì)把發(fā)票交給顧客,確保網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的商品能享受到和實(shí)體店一樣的售后服務(wù)。

      然而一位資深的電商業(yè)內(nèi)人士卻自揭傷疤說(shuō):“其實(shí),有關(guān)部門(mén)欠缺對(duì)企業(yè)對(duì)公賬戶監(jiān)管,這一定程度上給‘商城店’逃稅制造了漏洞。比如一家個(gè)人注冊(cè)的企業(yè)開(kāi)辦了商城店,由于經(jīng)銷是服裝、飾品、玩具等主打個(gè)人消費(fèi)的商品,幾乎是90%以上的消費(fèi)者不會(huì)索要發(fā)票,在交易額沒(méi)人監(jiān)管的情況下,該店家就會(huì)少報(bào)稅。”

      買(mǎi)家擔(dān)憂:消費(fèi)者或?qū)⒊蔀樾罗k法埋單者?

      很多消費(fèi)者擔(dān)心在網(wǎng)店征稅后,賣(mài)家會(huì)把增加的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,如此一來(lái),最終受影響的還是消費(fèi)者。“賣(mài)家開(kāi)網(wǎng)店就是為了多掙錢(qián),繳稅以后,他們的利潤(rùn)會(huì)下降,勢(shì)必會(huì)促使賣(mài)家提高銷售價(jià)格。”市民張女士擔(dān)心地說(shuō),“也許我們會(huì)成為網(wǎng)店征稅的最終埋單者。”

      而記者采訪了解到,新出臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法跟網(wǎng)店開(kāi)發(fā)票是兩回事,管理辦法所說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是采用稅務(wù)局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)票系統(tǒng)開(kāi)出的發(fā)票。而該辦法的出臺(tái)只是明確網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的法律地位。至于“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票新規(guī)會(huì)致電商升價(jià)”是誤讀。之前,國(guó)稅部門(mén)曾回應(yīng)“網(wǎng)店征稅”問(wèn)題稱,只要在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生交易,就應(yīng)該納稅,并不會(huì)因?yàn)閷?shí)體店還是網(wǎng)店有所區(qū)分,只是單純?cè)诰W(wǎng)上交易的網(wǎng)店,由于缺乏實(shí)體地址,在稅收監(jiān)管上有難度而已。

      名詞解釋  

      網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是指納稅人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、使用稅務(wù)機(jī)關(guān)提供(或認(rèn)可)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具系統(tǒng)開(kāi)具的普通發(fā)票,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是采用稅務(wù)局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)票系統(tǒng)開(kāi)出的發(fā)票。而其納稅人主體范圍不單針對(duì)電商。

      相關(guān)鏈接:電商征稅不存在技術(shù)難題

      對(duì)于消費(fèi)者而言,價(jià)格優(yōu)勢(shì)是網(wǎng)購(gòu)相比傳統(tǒng)商業(yè)最有吸引力的因素之一,這也造成了電子商務(wù)對(duì)線下實(shí)體商業(yè)的沖擊。

      在2013年3月召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上,人大代表、步步高商業(yè)連鎖股份有限公司董事長(zhǎng)王填帶著自己的《電子商務(wù)稅收征管法(草案)》(共36條)上會(huì),稱為民間電商法“36條”,以議案形式提交全國(guó)人大。此舉再次引起了社會(huì)各界對(duì)電商是否應(yīng)該征稅的激烈討論。

      王填表示,電商每年5萬(wàn)億元的交易額占到全社會(huì)商品零售額的四分之一,不納稅對(duì)傳統(tǒng)零售企業(yè)有失公平,國(guó)家也將為此流失1000億元的稅收。

      蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)張近東也表示,電子商務(wù)行業(yè)存在假冒泛濫、漏稅非稅等監(jiān)管問(wèn)題,制約著行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,建議稅收部門(mén)研究電子商務(wù)的征稅方式,從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。

      對(duì)此,國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)宋蘭回應(yīng)稱,對(duì)電商漏稅超千億元的說(shuō)法沒(méi)有深入調(diào)研,企業(yè)本身不可能去判斷這個(gè)事情,下這樣一個(gè)結(jié)論有點(diǎn)盲目。“電子商務(wù)是我們研究的一個(gè)難題,其是虛擬化的交易,監(jiān)控難度比較大,目前管理手段還相對(duì)落后。”

      目前,京東商城、蘇寧易購(gòu)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、亞馬遜中國(guó)等大多數(shù)自主營(yíng)銷型B2C網(wǎng)商平臺(tái),已經(jīng)具備了完善的稅收制度。但是很多C2C賣(mài)家依然沒(méi)有實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作,也沒(méi)有繳納稅款。

      中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員張斌表示,目前,我國(guó)對(duì)網(wǎng)購(gòu)征稅并沒(méi)有改變現(xiàn)有征稅的框架,對(duì)網(wǎng)店而言,除了營(yíng)業(yè)額達(dá)不到起征點(diǎn)和偶然發(fā)生的二手交易外,其余均應(yīng)該繳納營(yíng)業(yè)稅、增值稅和所得稅。

      電商行業(yè)分析師李成東向記者表示,國(guó)家對(duì)電商行業(yè)征稅,目前并不存在技術(shù)性難題,而只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。“一旦國(guó)家開(kāi)始對(duì)電商行業(yè)征稅,那么必然會(huì)對(duì)淘寶、天貓的賣(mài)家造成一定影響,一方面賣(mài)家要將征稅的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,降低了自身的競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí),此舉必然會(huì)對(duì)如3C、化妝品等水貨泛濫的電商品類構(gòu)成打擊。”

      有分析指出,國(guó)家對(duì)電商征稅,或?qū)⒉捎檬紫仍圏c(diǎn),逐步擴(kuò)大的策略。zgx

    (責(zé)任編輯:白曉偉)
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