大眾網(wǎng)臨沂3月13日訊（記者 楊帆 何青 吳昊）12日，一則“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”將開啟電商納稅時代的消息在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳，一下繃緊了眾多電商的神經(jīng)，尤其是處在辛苦創(chuàng)業(yè)階段的小電商紛紛感慨“創(chuàng)業(yè)樂園將不再”。而事情緣起于今年4月1日將要施行的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，“辦法”要求電商向消費者出具發(fā)票。這意味著，電子商務(wù)將納入稅務(wù)部門監(jiān)管范圍。而不少媒體的解讀均指向了電商將面臨被征稅，電商納稅時代真的來了嗎？
12日，記者致電臨沂市國稅局，據(jù)征管科李科長介紹，他們已經(jīng)收到了國稅總局“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”令，主要是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具等方面的規(guī)定，包括相關(guān)單位和個人辦理網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的開戶登記、網(wǎng)上領(lǐng)取發(fā)票手續(xù)、在線開具、傳輸、查驗和繳銷等事項。“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票工作的開展，不僅方便了納稅人繳稅，也便于稅收部門更好地開展稅收管理，并能降低成本。4月1日后網(wǎng)絡(luò)發(fā)票工作該如何開展，包括與新政策相配套的軟件系統(tǒng)等問題，目前還要等上級部門的具體通知。”李科長表示。
在采訪中記者了解到，此次《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》的頒布，更多著眼于征稅業(yè)務(wù)升級，減少使用紙質(zhì)發(fā)票，有效降低征納雙方成本。對此，臨沂大學(xué)商學(xué)院教授朱建成表示，目前國家對電商征稅仍處在調(diào)研階段，“電子商務(wù)發(fā)展是大勢所趨，完善對電商征稅僅是一個步驟，我們期待‘三包’制度以及工商等更多部門監(jiān)管制度在電商中進(jìn)一步完善。”
網(wǎng)購索票難“潛規(guī)則”將終結(jié) “網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”或掀賣家漲價潮？
網(wǎng)友小柳是網(wǎng)絡(luò)購物達(dá)人，大到家用電器，小到飾品、零食，她都會到網(wǎng)上淘“便宜貨”。但絕大多數(shù)電商都沒有主動提供過購物發(fā)票，這也讓她在消費維權(quán)中遭遇過尷尬。那么，即將施行的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》要求電商向消費者出具發(fā)票，這意味著，網(wǎng)上購物無發(fā)票這一市場“潛規(guī)則”將被治理。而該辦法實施后，對電商有何影響？是否會推高網(wǎng)購的價格？市民又如何反應(yīng)？記者做了調(diào)查。
關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”將開啟電商納稅時代的消息，天貓店卓卓商城業(yè)務(wù)主管諸葛瑞龍表現(xiàn)得很淡定。
現(xiàn)狀調(diào)查：賣家很少開發(fā)票 買家很少索發(fā)票
“一般只有辦公用品的賣家才會給顧客提供發(fā)票，其他類別的產(chǎn)品顧客要發(fā)票的也很少，賣家基本上都不會提供發(fā)票。”一位網(wǎng)店店主表示。
對于很多買家來說，網(wǎng)購沒發(fā)票已經(jīng)是習(xí)以為常的事。“這幾天，我一直和朋友討論‘網(wǎng)絡(luò)發(fā)票’這個事，一旦實施電子發(fā)票，是不是就意味著開網(wǎng)店要納稅了？但是目前除了天貓，很少有淘寶賣家會開票。”臨沂淘寶網(wǎng)店主王女士對記者說。
在采訪中記者了解到，目前，在淘寶購物，一般服裝類、食品類的產(chǎn)品很少會有顧客索要發(fā)票，而賣家作為個體電商也不提供這一服務(wù)，而在淘寶賣家中，銷售電子類產(chǎn)品的賣家則一直都可以提供發(fā)票，只不過要加錢，正所謂“羊毛出在羊身上”。記者隨機(jī)在淘寶上搜索“打印機(jī)”，在向一賣家咨詢一臺售價為617元的打印機(jī)時，該賣家表示，可以開發(fā)票，但是要加5個點，拿這臺打印機(jī)計算的話，顧客要多花30元才能拿到發(fā)票?！?/span>
業(yè)內(nèi)解讀：“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”或堵住“逃稅”漏洞
12日，在臨商網(wǎng)自主運營的天貓店卓卓商城的辦公室里，業(yè)務(wù)主管諸葛瑞龍忙著將一摞發(fā)貨單和商品發(fā)票分撥打包，對于電商們普遍關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票對電商征稅的消息，他很淡定地說：“對我們商城店家來說沒有影響，我們一直在為消費者開發(fā)票并納稅。”
據(jù)諸葛瑞龍介紹，要想在天貓商城開店則需要具備以下條件，即必須是擁有法人資格的企業(yè)，須有正規(guī)的組織機(jī)構(gòu)代碼等前置條件，交易賬戶須是企業(yè)對公賬戶，“這意味著只有正規(guī)企業(yè)才能入駐，稅務(wù)登記手續(xù)肯定也是完備的。”記者翻看諸葛瑞龍手中的一摞銷貨發(fā)票發(fā)現(xiàn)，都是增值稅發(fā)票，由于主銷的是玩具類商品，稅率均在17%。“我們有完備的財務(wù)制度，購銷商品都需到公司財務(wù)銷賬，開發(fā)票、納稅一點都馬虎不得。”
調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)各大商場、品牌產(chǎn)品等商家的網(wǎng)上商城、網(wǎng)上旗艦店通常會主動出具發(fā)票。蘇寧易購網(wǎng)站工作人員介紹，送貨上門時，工作人員會把發(fā)票交給顧客，確保網(wǎng)上購買的商品能享受到和實體店一樣的售后服務(wù)。
然而一位資深的電商業(yè)內(nèi)人士卻自揭傷疤說：“其實，有關(guān)部門欠缺對企業(yè)對公賬戶監(jiān)管，這一定程度上給‘商城店’逃稅制造了漏洞。比如一家個人注冊的企業(yè)開辦了商城店，由于經(jīng)銷是服裝、飾品、玩具等主打個人消費的商品，幾乎是90%以上的消費者不會索要發(fā)票，在交易額沒人監(jiān)管的情況下，該店家就會少報稅。”
買家擔(dān)憂：消費者或?qū)⒊蔀樾罗k法埋單者？
很多消費者擔(dān)心在網(wǎng)店征稅后，賣家會把增加的成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，如此一來，最終受影響的還是消費者。“賣家開網(wǎng)店就是為了多掙錢，繳稅以后，他們的利潤會下降，勢必會促使賣家提高銷售價格。”市民張女士擔(dān)心地說，“也許我們會成為網(wǎng)店征稅的最終埋單者。”
而記者采訪了解到，新出臺的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法跟網(wǎng)店開發(fā)票是兩回事，管理辦法所說的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，簡單地說，就是采用稅務(wù)局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的開票系統(tǒng)開出的發(fā)票。而該辦法的出臺只是明確網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的法律地位。至于“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票新規(guī)會致電商升價”是誤讀。之前，國稅部門曾回應(yīng)“網(wǎng)店征稅”問題稱，只要在中國境內(nèi)發(fā)生交易，就應(yīng)該納稅，并不會因為實體店還是網(wǎng)店有所區(qū)分，只是單純在網(wǎng)上交易的網(wǎng)店，由于缺乏實體地址，在稅收監(jiān)管上有難度而已。
名詞解釋
網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是指納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)、使用稅務(wù)機(jī)關(guān)提供(或認(rèn)可)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具系統(tǒng)開具的普通發(fā)票，簡單地說，就是采用稅務(wù)局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的開票系統(tǒng)開出的發(fā)票。而其納稅人主體范圍不單針對電商。
相關(guān)鏈接：電商征稅不存在技術(shù)難題
對于消費者而言，價格優(yōu)勢是網(wǎng)購相比傳統(tǒng)商業(yè)最有吸引力的因素之一，這也造成了電子商務(wù)對線下實體商業(yè)的沖擊。
在2013年3月召開的全國“兩會”上，人大代表、步步高商業(yè)連鎖股份有限公司董事長王填帶著自己的《電子商務(wù)稅收征管法(草案)》(共36條)上會，稱為民間電商法“36條”，以議案形式提交全國人大。此舉再次引起了社會各界對電商是否應(yīng)該征稅的激烈討論。
王填表示，電商每年5萬億元的交易額占到全社會商品零售額的四分之一，不納稅對傳統(tǒng)零售企業(yè)有失公平，國家也將為此流失1000億元的稅收。
蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司董事長張近東也表示，電子商務(wù)行業(yè)存在假冒泛濫、漏稅非稅等監(jiān)管問題，制約著行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，建議稅收部門研究電子商務(wù)的征稅方式，從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。
對此，國家稅務(wù)總局副局長宋蘭回應(yīng)稱，對電商漏稅超千億元的說法沒有深入調(diào)研，企業(yè)本身不可能去判斷這個事情，下這樣一個結(jié)論有點盲目。“電子商務(wù)是我們研究的一個難題，其是虛擬化的交易，監(jiān)控難度比較大，目前管理手段還相對落后。”
目前，京東商城、蘇寧易購、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、亞馬遜中國等大多數(shù)自主營銷型B2C網(wǎng)商平臺，已經(jīng)具備了完善的稅收制度。但是很多C2C賣家依然沒有實行規(guī)范化運作，也沒有繳納稅款。
中國社科院財貿(mào)所研究員張斌表示，目前，我國對網(wǎng)購征稅并沒有改變現(xiàn)有征稅的框架，對網(wǎng)店而言，除了營業(yè)額達(dá)不到起征點和偶然發(fā)生的二手交易外，其余均應(yīng)該繳納營業(yè)稅、增值稅和所得稅。
電商行業(yè)分析師李成東向記者表示，國家對電商行業(yè)征稅，目前并不存在技術(shù)性難題，而只是時間早晚的問題。“一旦國家開始對電商行業(yè)征稅，那么必然會對淘寶、天貓的賣家造成一定影響，一方面賣家要將征稅的成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，降低了自身的競爭力；同時，此舉必然會對如3C、化妝品等水貨泛濫的電商品類構(gòu)成打擊。”
有分析指出，國家對電商征稅，或?qū)⒉捎檬紫仍圏c，逐步擴(kuò)大的策略。zgx
(責(zé)任編輯：白曉偉)
