發(fā)揚民主，好中選優(yōu)新一屆國家機構(gòu)和全國政協(xié)領導人員的推薦提名充分體現(xiàn)唯賢是舉
改革開放以來，我們黨提出了改革黨和國家領導制度的戰(zhàn)略任務，不斷探索和完善黨和國家領導人產(chǎn)生機制，積累了寶貴經(jīng)驗?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗，結(jié)合新的形勢，黨中央明確提出，推薦提名新一屆國家機構(gòu)和全國政協(xié)領導人員人選，一要考慮工作需要和結(jié)構(gòu)要求；二要根據(jù)人選的素質(zhì)和條件，既要看人選的德才素質(zhì)、能力和一貫表現(xiàn)，也要考慮人選的資歷、經(jīng)歷和代表性；三要堅持民主集中制，發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，充分進行醞釀。
一次次遴選，細之又細；一輪輪醞釀，慎之又慎。
2012年12月14日，北京。270多名正省部長級和正大軍區(qū)職以上黨員領導干部濟濟一堂，民主推薦新提名為十二屆全國人大常委會副委員長、全國政協(xié)副主席的中共預備人選。與會同志本著對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，慎重推薦了人選。
之后，就新一屆國家機構(gòu)和全國政協(xié)領導人員人選的推薦提名，中央政治局常委、中央政治局成員和有關領導同志進行了充分醞釀溝通。對擬提名的非中共人選，分別聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人的意見。對擬新提名的人選，有的結(jié)合十八大“兩委”考察聽取了意見，有的結(jié)合省級領導班子和民主黨派中央、全國工商聯(lián)換屆進行了考察，有的通過適當方式在一定范圍聽取了意見，同時就黨風廉政情況聽取了中央紀委、監(jiān)察部的意見。
2013年2月21日、23日，在充分醞釀溝通、廣泛聽取黨內(nèi)外各方面意見的基礎上，中央政治局常委會和中央政治局先后召開會議進行討論，提出了新一屆國家機構(gòu)和全國政協(xié)領導人員人選建議名單。
2月28日上午，中南海懷仁堂。中共中央舉行黨外人士民主協(xié)商會，就建議名單向各民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士通報情況、聽取意見。
民主協(xié)商會上，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表認為，中共中央提出的人選建議名單是在廣泛征求意見、充分醞釀協(xié)商的基礎上形成的，體現(xiàn)了中共十八大精神，順應了全面建成小康社會新形勢新任務的要求，考慮比較周全，一致表示擁護和贊成。
2月28日下午，十八屆二中全會審議通過了新一屆國家機構(gòu)領導人員人選建議名單和全國政協(xié)領導人員人選建議名單，并決定以中共中央的名義，將這兩個建議名單分別向十二屆全國人大一次會議主席團和全國政協(xié)十二屆一次會議主席團推薦。
審議中，大家普遍認為，建議方案充分發(fā)揚了民主，體現(xiàn)了民主集中制原則，人選的素質(zhì)條件、一貫表現(xiàn)和黨內(nèi)外形象比較好，整體結(jié)構(gòu)比較合理，能夠適應新一屆國家機構(gòu)和全國政協(xié)的工作需要，是一個積極而穩(wěn)妥的方案。
在此之前，全國人大常委會委員、全國政協(xié)常務委員人選的推薦提名工作也已完成。經(jīng)過充分醞釀、溝通協(xié)商，廣泛聽取意見，并經(jīng)中央政治局常委會和中央政治局會議討論，提出了全國人大常委會委員、全國政協(xié)常務委員人選建議名單。
認真審議，鄭重選擇全國人大代表、全國政協(xié)委員認真履行職責用好手中選舉權(quán)
3月13日，一份份建議人選名單、名冊、簡歷，送到了出席十二屆全國人大一次會議的代表手中。
名單上列出的，是全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長、委員，中華人民共和國主席、副主席，中華人民共和國中央軍事委員會主席的人選。
這些人選，由中共中央建議，經(jīng)3月12日下午召開的十二屆全國人大一次會議主席團第三次會議表決通過，作為主席團提名，提請各代表團醞釀協(xié)商。
13日上午和下午，各代表團分別召開全體會議或代表小組會議，對名單上的人選進行醞釀協(xié)商。
13日下午5時，綜合各代表團醞釀協(xié)商的結(jié)果，根據(jù)較多數(shù)代表的意見，十二屆全國人大一次會議主席團第四次會議確定了擬提交14日大會全體會議選舉的正式候選人名單。
主席團會議表決通過人選名單，提交各代表團、各界別醞釀，主席團根據(jù)多數(shù)代表、委員的意見確定正式候選人名單，大會全體會議選舉或決定任命……國家機構(gòu)和全國政協(xié)領導人員的產(chǎn)生，都經(jīng)過了這樣的程序。
大會選舉辦法的通過，也經(jīng)過了嚴格的程序：從主席團常務主席會議，到主席團會議，從代表、委員小組會議，再到主席團會議、大會全體會議……
這是新一屆全國政協(xié)領導人員產(chǎn)生的時間表：9日上午，主席團第二次會議通過全國政協(xié)主席、副主席、秘書長以及常務委員建議人選名單；9日下午，小組討論候選人名單草案；11日上午，主席團第三次會議通過候選人名單；11日下午，第四次全體會議進行選舉……
投票選舉，是代表委員的神圣權(quán)利。
選賢任能，是億萬人民的鄭重囑托。
能否順利產(chǎn)生受到群眾擁護、切實履職盡責的新一屆國家機構(gòu)和全國政協(xié)領導人員，一個重要環(huán)節(jié)是代表、委員對有關人選進行充分醞釀、反復協(xié)商。
翻閱兩會日程表可以發(fā)現(xiàn)，十二屆全國人大一次會議安排了五個半天，組織代表集中醞釀新一屆國家機構(gòu)組成人員的人選；全國政協(xié)十二屆一次會議也安排了充分時間，組織委員集中醞釀新一屆全國政協(xié)領導人員的人選。
對黨和國家的事業(yè)負責，對人民群眾的期盼負責。代表、委員們認真醞釀、暢所欲言，普遍認為名單上的人選整體素質(zhì)優(yōu)秀，結(jié)構(gòu)科學合理，能夠適應新一屆國家機構(gòu)和全國政協(xié)工作的需要，是一個體現(xiàn)民主、積極穩(wěn)妥的方案。
表達的是信任，凝聚的是共識。
大會期間，依照法定程序，各項選舉和決定任命事項順利進行
3月11日，全國政協(xié)十二屆一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆全國政協(xié)領導人，俞正聲當選全國政協(xié)主席。同時，選出了全國政協(xié)副主席、秘書長、常務委員。
3月14日，十二屆全國人大一次會議第四次全體會議，選舉習近平為國家主席、國家軍委主席，選舉張德江為全國人大常委會委員長。同時，選出了國家副主席、全國人大常委會副委員長、秘書長、委員。
3月15日，十二屆全國人大一次會議第五次全體會議根據(jù)國家主席習近平的提名，決定李克強為國務院總理；根據(jù)國家軍委主席習近平的提名，決定了國家軍委副主席、委員；當天的會議還選舉產(chǎn)生了最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長。
3月16日，十二屆全國人大一次會議第六次全體會議根據(jù)國務院總理李克強的提名，決定張高麗等4人為國務院副總理，同時決定了新一屆國務院其他組成人員。當天的會議還通過了十二屆全國人大有關專門委員會的組成人員。
一次次投票，一次次掌聲，一次次握手……
去年深秋，正是在人民大會堂，來自全國各地的2300多名黨的十八大代表和特邀代表用手中的一張張選票，鄭重選出了贏得全黨和全國各族人民信賴的新一屆黨中央領導集體。
早春三月，又是在人民大會堂，2900多名全國人大代表、2200多名全國政協(xié)委員 一次次走向票箱，選出了新一屆國家機構(gòu)和全國政協(xié)領導人員。
這是事業(yè)發(fā)展的需要，這是人民殷切的呼喚。重托與承諾，歷史和未來，在這里交匯……
(責任編輯：江志宇)
