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山東城鎮(zhèn)化首列負(fù)面清單 明確“十個(gè)不能”

2014年02月27日 08:07 作者：張海峰 來源：大眾網(wǎng)
不能讓新城變“鬼城”、不能亂舉債“攤大餅”……針對在城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,今天召開的全省城鎮(zhèn)化工作總結(jié)會議明確提出“十個(gè)不能”,意味著我省首次在城鎮(zhèn)化領(lǐng)域系統(tǒng)列出了“負(fù)面清單”。
      　□記者　張海峰　報(bào)道
    　　本報(bào)濟(jì)南2月26日訊　不能讓新城變“鬼城”、不能亂舉債“攤大餅”……針對在城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,今天召開的全省城鎮(zhèn)化工作總結(jié)會議明確提出“十個(gè)不能”,意味著我省首次在城鎮(zhèn)化領(lǐng)域系統(tǒng)列出了“負(fù)面清單”。
    　　“我有一個(gè)擔(dān)心,當(dāng)大家鋪天蓋地運(yùn)動式地去推動一件事情的時(shí)候,可能一時(shí)會有明顯的效果,但也很有可能違反規(guī)律造成大的破壞和損失?！眳氖≌f(xié)文史資料委副主任高峰崗說。
    　　他的擔(dān)心有一定普遍性,在“十個(gè)不能”中則表述為:不能亂跟風(fēng)大躍進(jìn)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段,充分考慮資源環(huán)境承載力、產(chǎn)業(yè)支撐力、就業(yè)容納力。
    　　靠近陽信縣城的明珠社區(qū)是由河流鎮(zhèn)仨村搬遷合并而成,目前已有13棟安置樓交付使用。70歲的王明文老人說,自己一開始擔(dān)心住樓不方便,好在年齡大的優(yōu)先分一樓,慢慢適應(yīng)了；現(xiàn)在希望能和城里的社區(qū)一樣,多放一點(diǎn)健身器材,多搞一些文藝活動。
    　　王明文的期盼在這份“清單”中也有回應(yīng):不能讓農(nóng)民住上樓萬事愁。要推動基本公共服務(wù),由只面向戶籍人口向覆蓋全部常住人口轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)民深度融入城市。
    　　此外,會議還明確提出——
    　　不能犧牲環(huán)境破壞青山綠水。要根據(jù)區(qū)域的自然條件,尊重自然,適應(yīng)自然,合理劃定城市開發(fā)邊界,科學(xué)確定開發(fā)強(qiáng)度；
    　　不能搞“千篇一律”“千城一面”。要根據(jù)地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然環(huán)境、歷史文化等條件,探尋各具特點(diǎn)的發(fā)展路子；
    　　不能一屆政府一張圖。要維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,一張藍(lán)圖干到底；
    　　不能讓新城變“鬼城”、新社區(qū)變“空心村”。要使土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化相匹配,堅(jiān)決遏制城鎮(zhèn)建設(shè)用地?zé)o限擴(kuò)張；
    　　不能一味求大求洋求異。要注重城市風(fēng)貌的整體協(xié)調(diào),老城、新區(qū)、開發(fā)區(qū)要區(qū)分功能定位,因地制宜搞建設(shè)；
    　　不能讓市民變流民。要以人為本,通過政策調(diào)整改善民生,避免城市內(nèi)部出現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)；
    　　不能盲目大拆大建。要注重歷史文化傳承,保護(hù)好古城、古鎮(zhèn)、古建筑、古村落,留存歷史記憶；
    　　不能亂舉債“攤大餅”。要建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制,堅(jiān)決避免盲目舉債,寅吃卯糧。
    　　每一個(gè)“不能”都體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向。省住建廳副廳長耿慶海告訴記者,這是本次城鎮(zhèn)化工作會議傳遞出的清晰信號:轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,不追求增長速率,而是要圍繞“人的城鎮(zhèn)化”提高發(fā)展質(zhì)量。
    (初審編輯：莊紅   責(zé)任編輯：鄧夢嬌)
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