傅瑩在新聞發(fā)布會上。 記者邱偉榮、喬軍偉 攝
傅瑩再當人大新聞發(fā)言人 回應熱點問題表示將讓重大改革都于法有據(jù)
反問美記者“國防弱就和平了？”
“要讓我們的重大改革都于法有據(jù)，使改革在法治的軌道上順利地向前推進。
過去我們是要解決我們國家有沒有法的問題，今后要把重點放在解決我們的法管不管用這個問題上。
社會上比較關心的房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅，這方面的立法工作都在研究當中，也會注意聽取社會上的意見?！?/p>
文/記者李棟、王納、黎蘅、楊洋、杜安娜
昨日上午，十二屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，第二次擔任大會新聞發(fā)言人的傅瑩回答中外記者提問。在1個小時里，傅瑩詳細回答了與中國發(fā)展緊密相關的11個熱點問題，用女性特有的表達方式，讓世界更好地傾聽中國。發(fā)布會現(xiàn)場的一位同行評價道：傅瑩已經(jīng)告別了一年級“新人”，正日益成熟。
11時，一頭銀發(fā)的傅瑩身著一身孔雀藍套裝，帶著特有的溫婉笑容步入大廳?！皶r間過得很快，我們又見面了。”像一位老朋友一樣，傅瑩的開場白親和力十足。
“我想講一下關于在昆明發(fā)生的‘3·01’嚴重暴力恐怖事件?！痹谡竭M入問答環(huán)節(jié)之前，傅瑩主動提及這一熱點事件，對暴徒們慘無人道、濫殺無辜的行為予以最嚴厲的譴責，對遇難、受害群眾表示深切的哀悼和慰問，并為那些還在醫(yī)院里的受害者祈福。“恐怖主義是沒有國界的，希望也期待今后中國在更加有力地打擊恐怖主義的努力當中，能夠更多地得到國際上的理解和配合?！?/p>
在隨后進行的發(fā)布會上，傅瑩特別介紹了今年改進會風的17項措施，包括代表入住和離開駐地時一律不搞迎送儀式；不相互宴請，不相互贈送禮品、土特產(chǎn)、紀念品；代表團集體吃自助餐，一律不安排高檔菜肴和酒水等。“我們將努力開成一個風清氣正的大會，也歡迎人民監(jiān)督?！?/p>
答問亮點
改革
5年內(nèi)有68個立法項目
在回答記者關于“全國人大將在全面深化改革中發(fā)揮什么樣的作用”的提問時，傅瑩表示，立法引領改革，就是要圍繞人民群眾關心的重大改革事項，該制定法律的就制定法律，該修訂法律的就修訂法律，該廢止的就廢止?！耙屛覀兊闹卮蟾母锒加诜ㄓ袚?jù)，使改革在法治的軌道上順利地向前推進。”
傅瑩透露，目前全國人大常委會已經(jīng)制定了新的五年立法規(guī)劃，其中有68件立法項目，涉及的面很廣，都是社會上比較關心的問題，如要制定基本醫(yī)療衛(wèi)生法，要修改食品安全法、預算法等。
立法質(zhì)量
解決“法管不管用”問題
在回答記者關于如何提高立法質(zhì)量的問題時，傅瑩表示，下一步重要的是要完善中國特色社會主義法律體系?！坝酶ㄋ椎脑捴v，過去我們是要解決我們國家有沒有法的問題，今后要把重點放在解決我們的法管不管用這個問題上?！币岣叻傻目蓤?zhí)行性、讓社會公眾更多地參與立法。
回答有關信訪制度的問題時，傅瑩說，要通過改革把涉法涉訴信訪納入法治軌道。全國人大常委會將對行政訴訟法進行大幅度修改，盡可能排除對“民告官”的各種阻礙。
賄選
對破壞選舉行為零容忍
關于在衡陽發(fā)生的破壞選舉案，傅瑩說，人大堅定不移地維護憲法和法律的權威，維護憲法和法律的尊嚴，維護人民代表大會制度，堅決懲處任何賄選和破壞選舉的行為。
“我們要用‘零容忍’的態(tài)度對待賄選和破壞選舉的行為。無論是什么人，無論發(fā)生在什么地方，只要發(fā)現(xiàn)就要嚴肅處理，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。在懲治貪腐、懲治違法方面不應該有例外，也不能夠有例外?！彼f。
稅收法定
房產(chǎn)稅環(huán)保稅正在研究
在回答關于稅收法定原則有無時間表的問題時，傅瑩表示，稅收立法是全國人大及其常委會的法定權利?，F(xiàn)在中國有18個稅種，其中有3個是全國人大立法征收的，包括個人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅。其他15個稅種目前是全國人大授權國務院通過制定稅收的暫行條例來征收的。
傅瑩說，新的時期人大要更好地貫徹和落實稅收法定原則。一是要推動稅收暫行條例能夠上升成為法律，二是要加強對新稅種的立法工作，像社會比較關心的房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅，這方面的立法工作都在研究當中。
灰霾
環(huán)保法今年再次審議
“今天天氣是比較好，我覺得你臉上都帶著幾分陽光了。我們生活在同一片天空下，可以說是同呼吸、共命運?！痹诨卮痍P于霧霾的提問時，傅瑩表示，霧霾問題已經(jīng)成為一些城市標志性的難題，而且范圍還在擴大。
關于修改環(huán)境保護法，傅瑩表示，去年全國人大已經(jīng)進行了第二次和第三次審議，但是沒有付表決，準備今年再次進行審議?！跋Ｍ軌蚯袑嵵贫ǔ鲆徊扛哔|(zhì)量、管用的新環(huán)保法。”
她表示，我們要用最嚴格的制度來保護環(huán)境。群眾非常關心的水污染防治法、土壤污染防治法都已經(jīng)在規(guī)劃當中。另外，今年還要啟動對大氣污染防治法的執(zhí)法檢查，在此基礎上要考慮修訂這部法律，為治理霧霾提供法律保障。
代表國籍
沒有發(fā)現(xiàn)雙重國籍代表
在回答記者關于代表雙重國籍問題時，傅瑩表示，中國不承認中國公民具有雙重國籍。根據(jù)中國憲法，只有中華人民共和國的公民才享有選舉權和被選舉權。只有中國公民才能當人大代表。經(jīng)過嚴格審查，目前沒有發(fā)現(xiàn)有外籍或者雙重國籍的情況。
現(xiàn)場特寫
傅瑩告別一年級“新人”
柔中帶剛回答外媒
挑釁中國必須回應
“時間過得很快，我們又見面了。”11時，傅瑩帶著溫婉的笑容步入大廳，開場白親和力十足。
在問答環(huán)節(jié)中，傅瑩時而微笑面對，時而嚴肅回應，柔和中不失威嚴，即使面對敏感問題，她也舉重若輕，娓娓道來。
發(fā)布會現(xiàn)場的一位同行評價說：傅瑩已經(jīng)告別了一年級“新人”，正日益成熟。作為全國人大設立發(fā)言人以來的首位女性發(fā)言人，在外界看來，她善于用“女性特有的柔性表達方式”，讓世界更好地傾聽中國。
“我們看到中國的軍費不斷地增長，這看起來并不是十分的和平……”一位美國記者的提問似乎“來者不善”。對此，傅瑩神色凝重柔中帶剛地反問道：“如果我們國家發(fā)展強大，繁榮昌盛，然后我們有一個很弱的國防力量，就和平了？”
接著，她語氣嚴肅地說道，“如果有國家要挑釁，破壞地區(qū)安全，破壞地區(qū)秩序，那么中國必須做出回應，而且是有效回應?！边@一回答，又讓人依稀看到了那位女外交官傅瑩的風采。
