基層公務(wù)員工資低壓力大 "隱性福利"逐漸消失

　　原標(biāo)題：曬工資曬了什么？

　　朱慧卿作 新華社發(fā)

　　最近輿論熱議一則新聞：北京市石景山區(qū)31部門首曬人均工資福利，人們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)部門公務(wù)員人均收入在10萬元上下。

　　記者注意到，從去年下半年開始，網(wǎng)上陸續(xù)有些地方的公務(wù)員曬出個(gè)人工資單，引起了各方強(qiáng)烈關(guān)注。

　　基層公務(wù)員 工資低壓力大

　　一年工資收入不到3萬元，最低的一個(gè)月僅為775元。前不久，一名叫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員”的網(wǎng)友在湖南一知名論壇上曬出了一張工資存折的照片，不少網(wǎng)友認(rèn)為，此帖在一定程度上反映了當(dāng)前基層公務(wù)員的生存現(xiàn)狀。

　　年收入不到3萬元、平均月工資2000元，與許多基層公務(wù)員的真實(shí)情況大體相符。同時(shí)，基層公務(wù)員工作繁重，碰到的實(shí)際問題和困難也多，不僅要完成上級(jí)各個(gè)部門交辦的工作，還要指導(dǎo)各村工作，甚至要管理轄區(qū)內(nèi)所有“雞毛蒜皮”的事情，工作壓力很大。

　　通過曬工資，一些基層公務(wù)員希望表達(dá)自身的困境，求得一份理解和尊重。

　　“隱性福利” 逐漸減少消失

　　重慶市九龍坡區(qū)教委副主任劉希婭認(rèn)為，公務(wù)員整體收入水平不高?！盀槭裁匆惶岬焦珓?wù)員漲工資就引發(fā)質(zhì)疑？就是因?yàn)楣珓?wù)員既有顯性收入又有隱形收入，這讓老百姓不信任。”劉希婭說。

　　以前，“分房制”、“福利房”、“集資房”等福利確實(shí)是公務(wù)員系統(tǒng)最大的奔頭。但隨著公務(wù)員管理的進(jìn)一步規(guī)范，這些“福利”在逐漸取締，現(xiàn)在已基本消失。同時(shí)，中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定一年多來，禁吃請(qǐng)、禁送禮、禁發(fā)年貨等一項(xiàng)項(xiàng)禁令的實(shí)施，讓人們聽到了“不易”的嘆息。

　　另外，不同區(qū)域、崗位的公務(wù)員工資也不同。重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓德云說：“從國(guó)家治理角度看，公務(wù)員收入應(yīng)略高于社會(huì)平均收入水平。但實(shí)際上，不同區(qū)域、崗位的公務(wù)員工資差異大，尤其是中西部地區(qū)和一線崗位的收入水平偏低?！?/p>

　　工資制度改革 更陽光更規(guī)范

　　從今年3月1日起，廣州已將“部門決算草案應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)分類編報(bào)支出”，寫入《廣州市人民代表大會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督辦法（修訂草案）》。這就意味著，公眾可以直接了解包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等在內(nèi)的人員經(jīng)費(fèi)支出，還能通過除以具體人員數(shù)，得出每個(gè)公務(wù)員的平均收入。

　　對(duì)于公務(wù)員們曬工資，許多網(wǎng)友對(duì)此舉表示了鼓勵(lì)，認(rèn)為“多曬曬總是好的，陽光是最好的防腐劑，百姓是最好的監(jiān)督員”，這樣才是在“當(dāng)一個(gè)有良心、有道德，受人尊重的公務(wù)員”。

　　“公務(wù)員需要調(diào)整自己的心態(tài)，與其怨天尤人，不如干好本職工作，對(duì)得起報(bào)酬和崗位。同時(shí)，也希望國(guó)家能夠建立起公務(wù)員工資的增長(zhǎng)機(jī)制，能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)上漲有所銜接。”一位機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)記者說。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家向記者透露，下一步我國(guó)公務(wù)員工資制度改革的一個(gè)重要方向，應(yīng)是工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和體系、公務(wù)員的晉升機(jī)制規(guī)范化、科學(xué)化、一致化。

　　不過，廣州市社科院高級(jí)研究員彭澎表示，公務(wù)員薪資福利可查詢有一定的積極意義，但也只是走向官員財(cái)產(chǎn)公示的一小步。