“今年煤炭價格大幅度下調，煤價從去年每噸七八百下降到了500多塊/噸，煤價一下子降了那么多，取暖費為啥不降？”近日，類似這樣的帖子通過貼吧、QQ群、微信等網絡平臺海量轉發(fā)，引發(fā)網友對煤炭價格與取暖價格的熱議。
一些網友表示，取暖費這個事情涉及千家萬戶，漲的時候阻力不小，降的時候阻力也不小。按照市場經濟規(guī)律，煤價上漲，取暖費應當適當上調，同樣，煤價下降，取暖費也應當適當下調?，F在又開始收繳今冬的取暖費了，這個標準今冬是否能夠有所變化，采暖費只見升，不見降，這讓老百姓如何是好？
■市民觀點
降——煤價降，取暖費也得降
有些市民認為，隨著煤價的下跌，取暖費應當適當下調，相關部門應該舉行取暖費聽證會?！叭∨M有8年沒調整了，是不是該結合現在的情況作出調整了？”一位市民說。
不降——價格不降，提升供暖質量
有些市民則認為，取暖費的價格固然重要，但更重要的是供熱質量?！叭∨M價格可以不下調，但供暖的質量必須有所提升，煤價下調省出的成本應在質量上得到體現?！笔忻穸畔壬f。
■市物價局 取暖費暫不具備調整條件
近兩年的煤炭價格持續(xù)下跌，相較于2007年的過1000元/噸的價格，跌幅近半?？杀M管如此，今年的供暖季將近，不少小區(qū)已經貼出了今冬集中供暖的收費標準，供暖價格仍按25元/平方米收取，不少市民對此提出質疑，為何煤價一降再降，可供暖費卻始終不見下調？
針對這一市民普遍關心的問題，27日上午，記者咨詢了臨沂市物價局，一位成本調查監(jiān)審科的工作人員表示，最近一段時間，市物價局也接到了不少從12345市民服務熱線反饋過來的關于供暖價格的市民訴求，其中，反映比較集中的問題就是“為何煤價下降而取暖費不降？”
“物價部門對于這一問題非常重視，近段時間也專門針對近幾年煤炭價格和取暖費之間的成本關系做了一次系統(tǒng)的監(jiān)測分析?！边@位工作人員告訴沂蒙晚報記者，2007年，煤炭的平均價格超過了1000元/噸，供熱企業(yè)難以承受煤價飚升的成本壓力。為此，2008年10月，市物價局召開熱價調整聽證會，結合供熱企業(yè)煤炭成本大幅度增加的實際情況，對供熱價格進行部分調整。按照當時的煤價計算，居民用熱每平方不低于38元，供熱企業(yè)才能實現盈虧平衡，但當時考慮到居民的承受能力，居民用熱價格僅由20元/平方米調整為套內建筑面積25元/平方米，價格調整幅度遠沒有達到煤炭成本上漲的幅度。
“2008年原煤的平均價格為718元/噸，我們當時也做過調查，我市供熱企業(yè)的供熱成本為30.53元/平方米，遠遠高出25元/平方米的收費標準。”這位工作人員對記者說。
由于我市沒有實行煤熱價格聯動機制，因此，雖然2008年以后，煤炭價格仍在上漲，最高時也曾再次超過1000元/噸，但在這期間，我市供熱價格依然沒有調整，仍執(zhí)行25元/平方米的標準。
最近兩年，煤炭價格持續(xù)下降，供熱成本也隨之降低，市物價局的監(jiān)測結果顯示，2012年度的原煤平均價格為699元/噸，供熱企業(yè)的供熱成本為26.36元/平方米；2013年的原煤價格為610元/噸，供熱成本為24.82元/平方米。
“根據前期調研，預計2014年的原煤價格為500元/噸，因為今年供暖季還沒到，我們預測今冬煤價大概為500元/噸，供暖成本23.82元/平方米?！边@位工作人員表示，有一點值得說明的是，從2013年開始，市政府專門出臺文件，明確表示，原本在小區(qū)內建設的二級換熱站的運行費用，由供暖企業(yè)承擔，不再向用戶另行收取。如此一來，供熱企業(yè)的供熱成本比原來增加了2.5元/平方米。因此，2014年度，我市供熱企業(yè)的供熱成本為每平方米26.32元，仍高于25元的收費標準。
“因此，經過分析，目前我市的供熱價格還不具備調整的條件。今后，市物價部門仍將密切關注煤炭價格走勢，一旦供熱的綜合成本下降到降價區(qū)間，并保持相對穩(wěn)定，物價部門將按照程序進行價格聽證。”這位工作人員說。
我市一家熱力公司的相關負責人也表示，雖然煤價下降，但供暖價格卻不能單純以煤價來衡量，一些相關費用也需計算其中，比如運輸費、裝卸費、水資源費等等。而且，隨著冬季供熱季的到來，煤炭價格還存在上漲的可能。
