臨沂市情九大新常態(tài)：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向中高速增長

　 在27日召開的2014年度臨沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，臨沂市統(tǒng)計(jì)局局長張凡春詳細(xì)介紹了臨沂“新常態(tài)”特征，即我市經(jīng)濟(jì)保持高于全國全省中高速平臺(tái)，在于我市所處的發(fā)展階段，與我市處于東部的中部、山東的西部發(fā)展水平相一致，符合區(qū)域發(fā)展規(guī)律和全國“西高東低”格局。同時(shí)，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難問題更為突出。

　　張凡春介紹說，我市作為相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和革命老區(qū)，應(yīng)堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在新常態(tài)背景下，謀發(fā)展要看清符合“市情”的九大新常態(tài)特征。

　　【從發(fā)展速度看】經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，但基于所處階段、基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)需要，在全國經(jīng)濟(jì)調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)的大環(huán)境下，把立足實(shí)際，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快，保持高于全國全省平臺(tái)的中高速增長速度作為新常態(tài)。

　　【從產(chǎn)業(yè)動(dòng)力看】我市工業(yè)化中期階段特征明顯，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降并向優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，服務(wù)業(yè)總量和占比繼續(xù)壯大提高，工業(yè)主導(dǎo)作用仍然突出，把發(fā)揮高端工業(yè)主導(dǎo)力量、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主抓手作用，二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同驅(qū)動(dòng)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)新常態(tài)。

　　【從增長點(diǎn)培植看】發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)但體量較小、優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)、支撐不足，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成新的增長點(diǎn)成為新常態(tài)。

　　【從投資拉動(dòng)看】我市主動(dòng)力增長勢(shì)頭有所弱化，但我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大，新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間大，一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，投資需求大，在資金融通有力支撐下，把發(fā)揮有效投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主推力作用作為新常態(tài)。

　　【從市場(chǎng)需求看】根據(jù)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流、國際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)疲弱新形勢(shì)，把發(fā)揮人口大市、商貿(mào)物流大市、商城國際化優(yōu)勢(shì)，釋放消費(fèi)潛力，拓展出口渠道，不斷增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)作用、出口助推作用作為新常態(tài)。

　　【從市場(chǎng)主體適應(yīng)能力看】中小民營企業(yè)是我市市場(chǎng)主體的主要組成，要引導(dǎo)企業(yè)把滿足消費(fèi)端多元化個(gè)性化需求，不斷健全現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略謀劃、創(chuàng)新運(yùn)營模式和盈利模式作為新常態(tài)。

　　【從生產(chǎn)要素看】隨著勞動(dòng)力、土地、資本等要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)減小、規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，要把推進(jìn)人力資源優(yōu)勢(shì)向人力質(zhì)量優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，提高要素效率和推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為新常態(tài)。

　　【從資源環(huán)境約束看】完成節(jié)能減排硬任務(wù)已非常艱巨，既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，又將長期承受資源環(huán)境約束的壓力，加快形成綠色環(huán)保低碳循環(huán)發(fā)展新方式成為新常態(tài)。

　　【從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看】房地產(chǎn)市場(chǎng)雖無泡沫，但個(gè)別企業(yè)資金鏈斷裂連帶、農(nóng)村不規(guī)范社會(huì)融資造成金融領(lǐng)域存在一定系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，全國經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累程度高，呈現(xiàn)出由相對(duì)顯性向復(fù)合交織轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、未雨綢繆，建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制成為新常態(tài)。 記者楊帆 趙輝