距3月1日僅有半個月，不動產登記條例正式實施已進入倒計時。
“目前，省級的不動產統(tǒng)一登記部門職責整合和登記機構建立工作大多已完成，‘不動產登記局’的牌子在部分省市也已掛出?！币晃唤咏鼑临Y源部的知情人士對《華夏時報》記者表示，按照中央的部署，不動產統(tǒng)一登記是今年國土部需要“全力推進”的一項工作，預計6月份之前，國家級試點城市都會完成不動產統(tǒng)一登記。
“從去年12月開始，部分城市的二手房源有較大幅度的增加，受不動產統(tǒng)一登記政策影響是比較重要的原因?！钡禺a分析師張旭指出，尤其是一些二三線城市，因為對不動產統(tǒng)一登記的政策內容并不完全清楚，對政策過分憂慮，出現(xiàn)高端二手房源集中拋售的情況。
業(yè)內人士分析，由于不動產登記的實施將加速房地產稅立法，預計二手房拋售現(xiàn)象還會持續(xù)。
隱形“軍令狀”
“目前中央對不動產統(tǒng)一登記的工作推進很快、抓得很緊，基本上每兩個月就會有新的文件下來，所以省里在這項工作上也是處于‘戰(zhàn)備’狀態(tài)，很多登記工作都已提前部署好了?！睎|部某省一位政府官員劉輝(化名)對記者表示。
國土資源部發(fā)布的消息顯示，2月5日，中央編辦、財政部、住建部等8家不動產登記工作部際聯(lián)席會議成員單位的相關工作人員在國土部機關集中辦公，研究了《實施細則(征求意見稿)》等不動產登記工作推進中的重要事項。
“如果《實施細則》能盡快出臺，地方政府在登記工作中普遍遇到的‘標準’問題將得以解決。”劉輝告訴記者。
一位市級國土局官員曾告訴本報記者，在地方市縣的試點階段，不動產登記仍以基礎的信息統(tǒng)計錄入為主，部分房產權屬性質復雜、情況多樣，地方急需中央出臺實施細則以統(tǒng)一登記標準。
“中央加緊制定《實施細則》也是出于推進地方工作的考慮，不動產統(tǒng)一登記是今年的工作重點，雖然只是試點且沒有給地方政府硬性指標，但對這一工作的要求卻非常高，最終也要落到地方政府考核中去?！鄙鲜鼋咏鼑临Y源部的知情人士表示。
實際上，今年年初，各地的不動產登記相關工作已經快速展開。公開資料顯示，截至目前，全國已有近20個省(區(qū)、市)明確由國土部門牽頭負責不動產統(tǒng)一登記職責整合工作。
2月11日，四川省國土資源廳不動產登記局正式掛牌。根據(jù)計劃，這一機構將主要負責指導監(jiān)督不動產登記工作、牽頭起草不動產統(tǒng)一登記的地方性法規(guī)、推進不動產登記信息基礎平臺建設。
“省級不動產登記局的班子搭建起來之后，下一步各地州市也將成立地市級不動產登記局。目前四川省的大部分市縣已完成了職責整合，有幾個設區(qū)市已建立不動產登記局?！碑?shù)匾晃婚_發(fā)商對記者表示。
此前，北京市國土資源局局長魏成林也公開表示，北京的不動產統(tǒng)一登記今年將完成市區(qū)兩級不動產登記機構職責的整合。不動產統(tǒng)一登記的機構設置目前已有初步方案，正待市委市政府最后審定。
沖擊波未平
據(jù)記者調查，目前在幾個大的二手房交易網站上，標明“不動產登記急售”的房源越來越多，議價空間也相對較大。
“近期出現(xiàn)過不少‘神秘’業(yè)主，都要求房源信息不能登記上網，只供門店咨詢購買?！鄙綎|省濟南市一二手房中介門店店長表示，這類業(yè)主一般都只留下手機號碼，而不登記其他個人信息，房源總價比周邊平均售價低大約10%。
“雖然不動產登記難以對市場及房價產生直接影響，但是這一政策將使房地產市場透明化，也給擁有多套住宅的房主帶來一種心理暗示?！睆埿窀嬖V記者，尤其是部分二三線城市的官員，由于擔憂不動產登記后自己手中的房產信息被公開，因此選擇提前賣出部分房產。
就在今年年初，零點研究咨詢團公布了一項關于不動產登記的調查報告。數(shù)據(jù)顯示，被調查者中兩成考慮拋售部分房產。二線城市居民因該政策出臺考慮賣掉部分房產的比例為28.7%，遠高于一線城市的17.8%。二線城市居民打算延緩或放棄購買房產的比例為32.7%，略高于一線城市的29.6%。
“不動產登記制度的推進，能否實現(xiàn)‘降房價’目的還不好說，但首先能讓不動產信息統(tǒng)計不再成為一本‘糊涂賬’?！蹦持薪闄C構研究部人士認為，不動產登記制度最直接的作用就是，關于房產數(shù)量、空置率、土地使用情況等以往無法全面統(tǒng)計的數(shù)據(jù)有望摸清。
住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌表示，隨著不動產統(tǒng)一登記制度的建立和投入使用，預計個人住房信息聯(lián)網也將提速。按照國土部的工作計劃，2015年下半年開始提供不動產登記信息查詢服務，這將加速房地產稅及其他改革的推進。
張大偉也表示，不動產統(tǒng)一登記短期內對樓市不會產生太大影響，因為市場已經過較長的消化期，政策效果已有所減弱。
一位業(yè)內分析人士稱，不動產統(tǒng)一登記的工作雖然在近期推進較快，但落實到地方難免存在差異，需要一些因地制宜的具體辦法。雖然各地都在積極表態(tài)和行動，但這項工作具有很大難度。
“由于這項工作需要七八個部門一起完成，如果要信息互查就會顯得很困難，部門間需要反復溝通才能解決問題，這樣效率非常低，只能慢慢來?！鄙鲜鍪屑墖辆止賳T告訴記者。
