設想一下，假如您家的陽臺或臥室的飄窗外，一個煙囪不停地噴吐著油煙，即使窗外云淡風輕，您也不敢開窗，不敢通風，享受不到陽光明媚和清風朗朗，住在這樣的房子里，您會是怎樣的心情？
有這種煩心事的市民并不少。很多家庭在買房時沒法預見今后有可能出現(xiàn)的煩惱，他們買房時，絕不會想到日后要與油煙為鄰。放眼城區(qū)街頭，相當一部分比例的商用沿街樓被“開發(fā)”成大大小小的餐館。
黃金地段的沿街商鋪固然能為餐飲經(jīng)營者帶來更多商機，但一旦油煙處理裝置做得不到位，樓上的住戶就要遭殃……事實上，即使符合城管部門要求的餐館，也常常遭到住戶們的投訴。
17日，記者從工商、食藥監(jiān)、環(huán)保等部門了解到，今后，商住樓開餐館，環(huán)評將作為前置手續(xù)?？梢灶A見，今后在商住樓開餐館將會比從前難多了。此舉對遏制居民區(qū)餐館油煙污染有沒有成效，還有待進一步檢驗。
現(xiàn)象：樓下倆餐館 油煙常串門
“我們小區(qū)樓下有幾家餐飲店，在樓上都能聞到油煙味。”3月16日，家住冠蒙六合御庭小區(qū)的趙先生向沂蒙晚報記者反映，樓下餐飲店存在亂排油煙的情況，希望有關部門進行查處。
趙先生表示，小區(qū)8號樓是沿街樓，屬于商住一體樓，自從樓下開了幾家餐飲店之后，他們樓上住戶經(jīng)常能夠聞到油煙味，“平常家里都緊閉著門窗，還是能夠聞到油煙味，我們也多次向相關部門投訴，至今也沒有解決問題?！壁w先生稱。
“過年放假期間，樓下的餐館都放假了，家里就沒有油煙味了，但是春節(jié)過后，隨著餐飲店的開業(yè)，家里又出現(xiàn)了油煙味道，特別是中午和晚上，沒辦法，我們只好開著家里的大門。”趙先生說。
16日上午，在北園路與沂蒙路交會處附近的冠蒙六合御庭小區(qū)門口，沂蒙晚報記者注意到，小區(qū)8號樓是商住樓，樓下開了兩家餐飲店，一家餡餅店，一家粥店，其中餡餅店的外墻上有一根嶄新的排氣管道，排氣管道附近的外墻略略發(fā)黑，而粥店上方二樓外墻上有一處排風口，周圍有黑乎乎的油煙痕跡。
檢查：兩家餐飲店 都符合要求
隨后記者聯(lián)系了臨沂城管商城分局，記者跟隨執(zhí)法人員對此處兩家餐飲店的廚房進行檢查，在餡餅店廚房，記者看到整個廚房爐灶上邊都有油煙罩，而排氣管道上也安裝了油煙凈化設備。
“油煙凈化設備去年我們就安裝了，考慮樓上居民投訴較多，我們在春節(jié)開業(yè)之前，對油煙管道再次進行了改造，所有的油煙經(jīng)過油煙凈化設備之后，全部排到地下管道?！别W餅店廚房內的一位廚師稱。
在旁邊的粥店廚房內，沂蒙晚報記者注意到也已經(jīng)安裝了油煙凈化設備?！叭ツ晡覀儏⒓油瓴惋嫎I(yè)油煙污染治理會議后，回來就按照規(guī)定安裝了油煙凈化設備?！敝嗟暌晃磺芭_負責人稱。
執(zhí)法人員表示，根據(jù)目前我市餐飲業(yè)油煙污染治理的要求，餐飲企業(yè)必須安裝油煙凈化設備，該兩家餐飲企業(yè)符合相關要求，如果市民對排放的油煙是否符合標準存在疑問，可以向環(huán)保部門進行反映。
吐槽：油煙惹人惱 后悔買此房
記者隨后走訪發(fā)現(xiàn)，目前商住樓開飯店的現(xiàn)象比較普遍。在后園馨園D區(qū)，記者看到部分商住樓的沿街店都是餐飲店，其中不乏一些燒烤店。
針對樓下開餐館的現(xiàn)象，樓上的居民怨言比較大，“我們剛買房子的時候，也知道是商住樓，但是沒想到樓下現(xiàn)在開餐館了，早知道現(xiàn)在這個樣子，我們何苦買這套房，還不如買其他的房子?！焙髨@馨園D區(qū)的一位居民稱。
令居民意見比較大的還有噪音污染，“油煙是一方面，噪音污染也很嚴重，特別是夏天，樓下有一家燒烤店，經(jīng)常要到半夜才關門，顧客吵吵嚷嚷的聲音比較大，經(jīng)常影響我們休息?！本用駝⑾壬f。
記者走訪幾家餐館發(fā)現(xiàn)，大部分大型餐館都有營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務許可證，而對于環(huán)評手續(xù)，則大部分店主表示不清楚。而部分市民質疑，沒有環(huán)評手續(xù)，餐館就能開業(yè)運營嗎？
相關鏈接
多地出臺餐飲油煙污染防治管理辦法
2005年秦皇島市出臺《秦皇島市飲食業(yè)油煙污染防治管理辦法》，其中第五條規(guī)定：居民樓、商住樓內不得新建有油煙排放的飲食業(yè)項目；不再審批改變房屋用途和占道經(jīng)營的飲食業(yè)項目。
2007年銀川市出臺《銀川市飲食娛樂業(yè)環(huán)境污染防治條例》，其中第七條規(guī)定：居民住宅樓和商住樓內，不得新開辦產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染的飲食業(yè)經(jīng)營場所。房屋產(chǎn)權人或者使用人在出售或者出租商住樓底層營業(yè)房時，應當告知買受人或承租人不得開辦產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染的飲食娛樂業(yè)。 摘自相關地市政府網(wǎng)站
部門說法
工商：商住樓開餐館今后必須環(huán)評
記者聯(lián)系了臨沂市工商局蘭山分局，企業(yè)注冊局工作人員表示，商住樓允許開餐館，“在商品房預售許可證上，如果樓房是商業(yè)用途就可以開餐館，在一些居民樓，如果社區(qū)居委會給予開具住宅用作商業(yè)用途的證明，也是可以開餐飲企業(yè)，但是如果是個體小餐館，需要去當?shù)毓ど趟稍??！苯鹑干焦ど趟ぷ魅藛T表示，目前辦理營業(yè)執(zhí)照需要有環(huán)評手續(xù)，“正常情況下，根據(jù)規(guī)定，住宅樓是不允許辦理餐飲企業(yè)，必須商業(yè)用房，但是如果居民委員會開具證明，同意轉為商業(yè)用戶，也可以辦理營業(yè)執(zhí)照，因為目前國家鼓勵扶持個體企業(yè)?，F(xiàn)在根據(jù)上級要求，必須要求辦理環(huán)評手續(xù)?！痹摴ぷ魅私忉尩馈?/p>
“根據(jù)時期不同，辦理營業(yè)執(zhí)照的要求也不同，之前有些時期，環(huán)評是不作為辦理營業(yè)執(zhí)照的前置條件，但是現(xiàn)在要開餐館，必須要求有環(huán)評手續(xù)，”該工作人員稱。
食藥監(jiān)：以往環(huán)評可補辦今后是前置條件
記者聯(lián)系了市食品藥品監(jiān)督管理局，餐飲科工作人員表示，餐飲企業(yè)必須辦理餐飲許可證，“根據(jù)規(guī)定，辦理餐飲許可證的餐飲企業(yè)必須有環(huán)評，但是由于環(huán)評需要較長時間，為簡化流程，環(huán)評可以在辦理餐飲許可證之后再補充辦理?！惫ぷ魅藛T稱。
“對于一些達不到辦理餐飲許可證的小餐館，根據(jù)省里要求，如果達到一定標準，可以辦理小飯店備案證，納入我們的監(jiān)管范圍。”該工作人員稱。
但是該工作人員表示，目前，大中型餐飲企業(yè)辦理環(huán)評是前置條件，而對于小飯店則必須安裝油煙凈化設備，“對于之前沒有安裝油煙凈化設備的小飯店，我們也是在監(jiān)督督促他們安裝，現(xiàn)在許可審批權都已經(jīng)下放縣區(qū)，具體由當?shù)乜h區(qū)進行審批和監(jiān)管?！?/p>
環(huán)保：住宅樓內不新設油煙飲食業(yè)單位
記者聯(lián)系了市環(huán)保局蘭山分局，工作人員表示，目前我市沒有具體的餐飲業(yè)油煙污染管理辦法，根據(jù)我國發(fā)布實施的《飲食業(yè)環(huán)境保護技術規(guī)范》中，規(guī)定飲食業(yè)單位選址應符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境功能、飲食衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求，同時與周邊自然和人文環(huán)境相協(xié)調。新建住宅樓內不宜設置飲食業(yè)單位，現(xiàn)有住宅樓內不宜新設置產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)單位。
“根據(jù)規(guī)定，公民個人租賃住宅樓開辦個體餐館的，不屬于環(huán)評規(guī)定中的建設項目，我們不受理位于住宅樓內的個體餐館申報建設項目環(huán)評手續(xù)，其實就是對于小區(qū)內的小餐館就是不能給予批復。”
記者董立軍
