降費(fèi)遭質(zhì)疑提速有阻力 “提速降費(fèi)”緣何換來少人喝彩

　　5月17日是世界電信日。就在兩天前,國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商的“提速降費(fèi)”措施在人們的關(guān)注中集體亮相。但隨后這些“大動(dòng)作”卻被很多公眾指為“缺乏誠(chéng)意”。

　　降費(fèi)“出招”為何“不出彩”?

　　新浪網(wǎng)一項(xiàng)12萬名網(wǎng)友參與的調(diào)查顯示,74.9%的網(wǎng)友可接受每月手機(jī)上網(wǎng)費(fèi)在50元以內(nèi),但實(shí)際上,近七成的網(wǎng)友每個(gè)月上網(wǎng)花費(fèi)為50元至200元,這意味著實(shí)際的資費(fèi)與大眾預(yù)期有不小差距。

　　世界電信日前兩天,手機(jī)上網(wǎng)資費(fèi)有了大變化,國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商紛紛出招推動(dòng)“提速降費(fèi)”?！斑\(yùn)營(yíng)商確實(shí)挖了不少潛力,但出彩的地方不多,基礎(chǔ)資費(fèi)也都沒有直接調(diào)整?！彪娦判袠I(yè)分析師付亮評(píng)價(jià)說,這些“大動(dòng)作”里,其中4G降費(fèi)多為點(diǎn)降價(jià),受益人群有限,整體的用戶感受較差；此外,措施中有的已經(jīng)實(shí)施了,有的則是局部套餐推廣到全國(guó),或是短期促銷套餐常態(tài)化。

　　資費(fèi)為啥高,網(wǎng)速為啥慢?

　　業(yè)內(nèi)人士表示,手機(jī)流量貴、網(wǎng)速慢等問題實(shí)際上反映了我國(guó)國(guó)內(nèi)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)遲緩,國(guó)家層面缺乏明確的、完整的寬帶建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,資金方面支持不足等深層次難題。

　　“我國(guó)國(guó)內(nèi)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)遲緩,3G牌照遲發(fā)10年,4G牌照遲發(fā)5年,與日韓相比,起步時(shí)間晚,用戶數(shù)占移動(dòng)通信用戶總數(shù)比例低,產(chǎn)業(yè)不成熟?！备读琳f。

　　據(jù)了解,4G雖然發(fā)展迅速,但移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶的人月均使用流量只有280M,整體約落后發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)4年,顯然不足以規(guī)模降低資費(fèi)水平,普及率跟國(guó)際相比還有待提升。

　　除此,較慢的網(wǎng)速已經(jīng)成為困擾中國(guó)幾億網(wǎng)民的問題?！拔覈?guó)幅員遼闊,人口眾多又分散,這在一定程度上增加了我國(guó)寬帶建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)改造的難度。同時(shí)也造成了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平的不均衡。以平均數(shù)據(jù)計(jì)算,造成了中國(guó)網(wǎng)速的落后?！憋w象網(wǎng)總裁、通信業(yè)觀察家項(xiàng)立剛說。

　　比規(guī)模投資更令運(yùn)營(yíng)商頭疼的是人為阻力。一通信行業(yè)內(nèi)部人士說,建設(shè)4G基站,運(yùn)營(yíng)企業(yè)會(huì)面臨進(jìn)入公共場(chǎng)所、地鐵車站的難題,這些機(jī)構(gòu)、寫字樓、商場(chǎng)及地鐵隧道等多會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用,有些費(fèi)用甚至過高而無法推進(jìn)；而進(jìn)入居民區(qū)時(shí),居民會(huì)出現(xiàn)如“基站輻射導(dǎo)致健康問題”等擔(dān)憂,從而形成阻力?！?據(jù)新華社北京5月17日電)

　　專家觀點(diǎn)

　　提速降費(fèi)并行不悖

　　專家表示,隨著4G雙網(wǎng)制式的發(fā)牌,國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)流量單價(jià)資費(fèi)將進(jìn)一步下降,提速降費(fèi)可以并行不悖,針對(duì)寬帶建設(shè)中東西部不平衡、發(fā)達(dá)與偏遠(yuǎn)市場(chǎng)的不平衡,相關(guān)部門可探索激勵(lì)、扶持機(jī)制。

　　“只有用戶多,價(jià)格才會(huì)快速下降?！憋w象網(wǎng)總裁、通信業(yè)觀察家項(xiàng)立剛預(yù)計(jì),年內(nèi)4G網(wǎng)絡(luò)用戶將達(dá)3億,一旦達(dá)到這個(gè)規(guī)模,4G服務(wù)資費(fèi)有望實(shí)現(xiàn)深度調(diào)整。他認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,4G移動(dòng)寬帶資費(fèi)下降到10元每GB的水平是可能的,但需要足夠的技術(shù)進(jìn)步、設(shè)施完善和發(fā)展時(shí)間。

　　北京郵電大學(xué)教授曾劍秋分析稱,按我國(guó)的寬帶戰(zhàn)略,已經(jīng)發(fā)放了4G牌照,正在準(zhǔn)備5G,從技術(shù)發(fā)展規(guī)律上看,3G到4G、4G到5G,這些技術(shù)提升的成本是下降的,規(guī)模越大,用戶的平均成本就越低。

　　項(xiàng)立剛說,目前電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,除三大運(yùn)營(yíng)商,廣電和民營(yíng)資本的介入,這些都為網(wǎng)速提升、資費(fèi)降價(jià)提供了條件。(據(jù)新華社電)