你家樓下有找不著地兒跳廣場舞的大爺大媽嗎？你家有沒有晝夜都能聽見“綿綿無絕期”的廣場舞音樂？隨著廣場舞遍布城鄉(xiāng)公共場所，其引發(fā)的噪音擾民、爭搶地盤等問題備受關(guān)注。日前，文化部、體育總局、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)廣場舞活動健康開展的通知》，合力引導(dǎo)廣場舞健康開展。
通知要求，要為廣場舞活動創(chuàng)造良好條件。通過科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局、盤活現(xiàn)有場地存量等多種方式為基層群眾就近方便地提供廣場舞活動場地。廣泛開展免費發(fā)放教學(xué)光盤、公益培訓(xùn)、展演展示、原創(chuàng)作品征集評選等普及推廣活動，為群眾開展廣場舞活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因地制宜組織開展各類群眾文化體育活動，大力培育廣場舞活動品牌，為廣場舞活動搭建良好平臺。
記者了解到，對于跳廣場舞的大爺大媽們來說，場地是最關(guān)鍵的問題。通知針對解決廣場舞活動場地不足的問題，提出四個具體舉措：積極優(yōu)化廣場用地和文化、體育活動設(shè)施布局，在舊城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)時，按人口規(guī)?；蚍?wù)半徑以及有關(guān)要求配套建設(shè)選址適中、與地域條件協(xié)調(diào)、適合開展群眾性文體活動的場地；發(fā)掘利用城鄉(xiāng)商業(yè)廣場、企業(yè)和社區(qū)場地、邊角空地等社會場地資源，盤活現(xiàn)有場地存量資源；做好增量。加大公共文化體育場館免費開放力度，充分提高場館利用率，根據(jù)群眾需求特點實行錯時開放，適當延長夜間、休息日開放時間；加強配套。做好室外廣場適用電源、夜間照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置廣場舞活動設(shè)備器材，有條件的地方要為各類廣場舞團隊免費提供移動音箱等設(shè)備。
經(jīng)常跳廣場舞的連阿姨和她的團隊對通知內(nèi)容十分贊同。她說，“我們這把年紀就這點愛好，一天不跳都難受，中心城區(qū)已經(jīng)很難開辟出新的場地，如果政府能夠幫助我們協(xié)調(diào)一些現(xiàn)有場地設(shè)施，我們就太高興了?！?/p>
解讀
臨沂市體育局：我市有社會體育指導(dǎo)員18000人
據(jù)市體育局群體科工作人員介紹，近年來，我市廣場舞活動蓬勃發(fā)展，不僅風(fēng)靡城區(qū)，在鄉(xiāng)村也大受歡迎，可謂是城鄉(xiāng)大地遍歌舞。
對于廣場舞的有序、健康發(fā)展，市體育局積極引導(dǎo)、推動和培訓(xùn)，廣泛開展了公益培訓(xùn)、展演展示、推廣普及等活動，對一些固定的活動站點進行了登記，如臨沂人民廣場、鳳凰廣場、東方紅廣場、書法廣場等場所都是廣場舞活躍的場所，當然，更多的是沒有統(tǒng)計在內(nèi)的聚集在社區(qū)、小區(qū)里的站點，這個數(shù)字很難統(tǒng)計，成千上萬。目前我市社會體育指導(dǎo)員人數(shù)已經(jīng)達到18000人以上，占常住人口的1.7‰，承擔著相關(guān)指導(dǎo)、培訓(xùn)的任務(wù)。
據(jù)了解，目前，全市現(xiàn)有各類全民健身工程3000多個，全民健身活動站點5100多個。
廣場舞大媽：場地問題是我們最大的苦惱
對住在蒙山大道附近的王阿姨來說，廣場舞的重要性已經(jīng)是無法用言語來形容。每天吃過晚飯就到附近跳跳舞，跟其他的伙伴們一起聊聊天，退休后，這已經(jīng)成了她最大的樂趣和精神寄托。
“以前一直找不到一個合適的場所跳舞，還好這邊新建的一個小區(qū)有一片空地，現(xiàn)在就成了我們的活動場所了?！蓖醢⒁谈嬖V記者，對于廣場舞來說，最關(guān)鍵的就是場地，年輕人普遍反映的音響擾民問題他們也已經(jīng)很早就注意到，活動的時候盡量把聲音調(diào)到合適音量。雖然場地問題暫時是解決了，但新的問題也是層出不窮?！拔覀兲璧牡胤诫m然比較寬闊，但畢竟是小區(qū)車輛進出的唯一一條道路，隨著我們跳舞隊伍的不斷壯大，車輛進出的時候我們只能避讓?！蓖醢⒁陶f，很多跳舞的同伴都是帶著小孩子一起過來，車輛頻繁的進出帶來的安全問題也讓他們很擔心。
同樣在一起跳舞的孫阿姨則提出了建議，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，開辟新的場地已經(jīng)非常困難，如果有關(guān)部門能夠更大程度地把周邊的公園、學(xué)校等公共場所“利用”起來，那樣的話既不擾民也不影響出行，是個兩全其美的好辦法。
市區(qū)金雀山路上一小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理告訴記者，小區(qū)里的小廣場不算大，站上二三十人就滿了，不能滿足那么多居民跳不同種類的廣場舞，常常會發(fā)生搶地盤的事，而且音響擾民的問題也存在，他也很頭疼，但也沒辦法。
市文化館館長：城里比鄉(xiāng)下更缺活動場地
“近兩年廣場舞呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，只要有廣場的地方，就一定會有廣場舞。”市文化館館長王志選這樣評價了廣場舞的發(fā)展形勢。
近年來，我市一直大力加大對群眾文化生活的扶持力度，各級各部門紛紛采取有效措施加強場地建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，努力讓群眾文化更加豐富多彩。今年年初，被評為2014年度山東省文化志愿服務(wù)優(yōu)秀人物的朱旭以累計3000小時的志愿服務(wù)時間成為我市唯一入選的一位優(yōu)秀人物，僅去年一年，朱旭就志愿培訓(xùn)全市廣場舞輔導(dǎo)員460人，組織參加市廣場文化藝術(shù)節(jié)、民間秧歌會等大型群眾文化活動演出80余場，帶領(lǐng)業(yè)余文藝團隊參加送文化下鄉(xiāng)、進社區(qū)等公益演出60余場。同樣的培訓(xùn)在市文化館里更是數(shù)不勝數(shù)，每年市文化館都將培養(yǎng)廣場舞輔導(dǎo)員作為一項重要工作來抓。
王志選告訴記者，市文化系統(tǒng)每年都會有100場的下鄉(xiāng)演出，每到一處農(nóng)村(社區(qū))，他們都會邀請當?shù)氐膹V場舞隊伍一起登臺演出，大大提高了群眾的參與度。“如今全市很多縣區(qū)基本實現(xiàn)了村村有廣場，條件相對于市區(qū)更具優(yōu)勢，廣場舞的積極意義顯而易見，但有時候在城市無法避免地出現(xiàn)一些擾民等問題，相關(guān)部門應(yīng)該多動動心思如何規(guī)范、引導(dǎo)廣場舞健康發(fā)展?！?/p>
范例 書法廣場規(guī)范管理 廣場舞原來不擾民
通知發(fā)布后的第一時間就得到了廣大網(wǎng)友的熱烈回應(yīng)。有網(wǎng)友認為廣場舞擾民，不好管理，所以不該過多鼓勵，但也有網(wǎng)友為通知點贊，認為，“廣場舞可以豐富中老年人的精神生活，如果說擾民，打擾了其他人的正常生活必須取締，那么這個觀點完全找錯了根源。事實上，就是因為之前缺乏管理才會造成擾民現(xiàn)象，現(xiàn)在政府進行合理地安排和管理，廣場舞活動只會向更好的方向發(fā)展?！?/p>
據(jù)為通知點贊網(wǎng)友的說法，濱河景區(qū)書法廣場的做法就是最好的證明！由于濱河景區(qū)書法廣場地方寬闊，交通便利，自廣場建成以來，為周圍的廣大市民提供了休閑娛樂的好去處，到廣場參觀游覽的市民絡(luò)繹不絕，特別是傍晚到廣場跳廣場舞的市民越來越多，極大地豐富了居民的業(yè)余生活。但隨之而來的問題也不容忽視。書法廣場附近小區(qū)的住戶不斷投訴廣場舞的音樂聲嚴重干擾了他們的生活。跳舞愛好者和居民之間產(chǎn)生摩擦，他們之間的矛盾也越來越深。
為及時化解矛盾，書法城管理辦公室邀請廣場舞組織者和附近小區(qū)居民代表，坐在一起共同想辦法解決問題。經(jīng)充分協(xié)商，雙方在廣場舞的音樂音量和時間等方面達成一致和諒解，并保證嚴格遵守。
“晚上來書法廣場游玩的人非常多，以前舞種也很分散、雜亂，現(xiàn)在我們對隊伍進行了整合，為交誼舞、拉丁舞、現(xiàn)代舞等幾個集體舞劃分了4個區(qū)域，安了4個變電箱，方便他們用電?！睘I河景區(qū)書法廣場管理辦公室工作人員告訴記者。
7月份，書法城管理辦公室邀請專業(yè)調(diào)音師、廣場舞組織者和居民代表一起到現(xiàn)場調(diào)試音響音量，手拿分貝測試儀在附近居民家里進行同步測試，在爭取居民意見后將聲音確定在55—58分貝，最高不得超過60分貝。開展廣場舞活動的時間為18點30分至21點，夏季晚上時間可延長至21點30分。這一做法得到了周邊居民一致稱贊。
記者 付茜 張慶舉
