煤價持續(xù)走低，取暖費咋就不見降？
市民：煤價降了，7年未變的取暖費也應聯(lián)動下調(diào)
近幾年，煤炭價格持續(xù)走低，相較于2008年近1000元每噸的價格，跌幅近半。盡管如此，今年的供暖季臨近，臨沂不少小區(qū)已經(jīng)貼出了收費標準，供暖價格仍按每平方米25元收取，不少市民對此提出質(zhì)疑，為何煤價一降再降，可7年未變的供暖價格始終不見下調(diào)？
●記者調(diào)查：煤價較前期高點已“腰斬”
據(jù)記者了解，我市現(xiàn)行的供暖價格是在2008年制定的，當時由于煤炭價格持續(xù)走高，甚至超過千元每噸，供熱企業(yè)難以承受煤價飚升的成本壓力，市物價局召開熱價調(diào)整聽證會，結(jié)合供熱企業(yè)煤炭成本等實際情況，對供熱價格進行了部分調(diào)整，居民用熱價格從每平方米20元調(diào)整到25元。
煤價漲了，供暖價格跟著漲了，可煤價降了，供暖價格咋沒見降呢？不少市民注意到，這幾年煤炭的價格持續(xù)走低，相較于2008年的價格，現(xiàn)在的煤價已被“腰斬”。
以秦皇島5500大卡(每千克的熱值為5500千卡)煤價為例，在2011年11月份供暖期煤價達到巔峰，每噸原煤價格漲至855元。之后，煤價一路走低，到2012年冬季供暖季時，每噸原煤價格640元，比高點時降了215元。今年煤炭價格繼續(xù)走低，今年1月，秦皇島5500大卡煤價為每噸525元。今年9月9日，秦皇島5500大卡煤價報價為每噸395元至405元，與2011年11月相比，已經(jīng)腰斬，比去年同期折價15%左右。
●市民：煤價大降，供暖價格也應聯(lián)動降低
對于供暖價格是否應該下調(diào)，9月8日至9日，記者隨機采訪了數(shù)十位市民，他們均表示煤價下跌后，取暖價格也應聯(lián)動下調(diào)。
家住金雀山路的張先生表示，今年煤炭價格已經(jīng)比前幾年有較大幅度的下跌，可今年取暖費還是按照每平方米25元收取，這讓他很不理解，“供暖費不是應和煤價聯(lián)動的嗎？”
“煤炭價格漲，取暖費上調(diào)無可厚非，可這煤價跌，這取暖費是不是也該往下降降？”市民孫先生說，“前幾天濰坊的供暖價格每平方米降低了2.6元，咱臨沂能不能也跟上？”
●供熱企業(yè)：煤價是降了，可其他成本漲了
煤價降，供暖成本自然會有所降低，但現(xiàn)在的供熱成本是否低于現(xiàn)行的供暖價格標準呢？
“煤價并非是影響取暖價格的唯一因素?！焙阍礋崃疽晃恍煨肇撠熑吮硎?，煤價雖然降了，但供熱企業(yè)供暖的成本這幾年并沒有市民想象中那樣大幅降低?！肮岢杀境禾客?，還包括設備折舊、水、電、人員工資、環(huán)保支出、財務費用、管網(wǎng)損耗等。其中，工資、交通運輸、供熱設備維護及管理成本等方面的支出都在上漲?！毙煨肇撠熑烁嬖V記者，我市用的煤都是外運，運費高，“從山西等路程比較遠的地區(qū)運過來，運費甚至都和煤價差不多，所以說供暖成本不能僅看煤價?！?/p>
“2008年的熱價調(diào)整，雖然是漲了，但遠遠沒有漲到位，當時的供熱成本遠高過每平方米25元的收費標準。按照當時的煤價計算，供熱企業(yè)的供熱成本每平方米超過30元，政府考慮到居民的承受能力，所以并沒有直接調(diào)整到那個價格?！毙煨肇撠熑诉€表示，“這兩年尤其是今年以來，根據(jù)環(huán)保要求，供熱企業(yè)加大了脫硫脫硝等環(huán)保設施的投入，這些設施建設、運行費用較高，勢必會提高供熱成本。此外，從去年開始，供暖溫度的標準也從2008年不低于16℃，調(diào)整到從去年開始實施的室內(nèi)供熱溫度不低于18℃的標準，這也相應增加了供熱能耗?！?/p>
●物價部門：我市未有煤熱聯(lián)動機制 多因素致熱價“回頭難”
2008年的熱價并未調(diào)整到位？這點在市物價局工作人員處得到了證實。“2008年，原煤均價718元/噸，我們經(jīng)過成本監(jiān)審發(fā)現(xiàn)，我市供熱企業(yè)的供熱成本為每平方米30.53元，但居民用熱價格僅由每平方米20元調(diào)整到25元，這主要還是考慮到居民的承受能力及供熱企業(yè)的公益性因素?！笔形飪r局成本調(diào)查監(jiān)審科工作人員告訴記者，由于我市沒有實行煤熱價格聯(lián)動機制，因此，在2008年后的幾年里，雖然煤價最高時超過1000元/噸，但我市供熱價格始終沒再調(diào)整。
最近幾年，煤價持續(xù)下降，供熱成本也隨之降低，市物價局的監(jiān)審結(jié)果顯示，2012年度的原煤均價為699元/噸，供熱企業(yè)的供熱成本為每平方米26.36元；2013年的原煤價格為610元/噸，供熱成本為每平方米24.82元；2014年的原煤價格為500元/噸，供暖成本為每平方米23.82元，但二級換熱站的運行費用調(diào)整為由供熱企業(yè)承擔，供熱成本每平方米增加了2.5元至每平方米26.32元，高于25元的收費標準。
“2015年，煤價仍在走低，但環(huán)保設施的改造提升以及供暖溫度標準的提高等因素，勢必導致供熱成本有所增加。同時，冬季用煤高峰期，煤價可能會出現(xiàn)波動，這都是制約供熱成本的因素。”市物價局成本調(diào)查監(jiān)審科工作人員告訴記者，最近幾天，物價部門正對供熱企業(yè)進行成本監(jiān)審，從目前熱力公司的賬面上看，還是虧損的，可能會出現(xiàn)成本倒掛的情況。
“我們會根據(jù)現(xiàn)有標準和規(guī)定對熱企的成本進行審核，將一些不必要的成本剔除。不過，由于去年熱企的脫硫脫硝等環(huán)保設備正在建設中，未納入到2014年的成本中，今年這些成本將會加進去?！惫ぷ魅藛T表示，居民取暖價格的調(diào)整涉及到多方面因素，物價部門將根據(jù)近幾年的總體情況，分析供熱價格是否有調(diào)整的需要。
記者 陳牛
