煤價持續(xù)走低,取暖費咋就不見降?
市民:煤價降了,7年未變的取暖費也應(yīng)聯(lián)動下調(diào)
近幾年,煤炭價格持續(xù)走低,相較于2008年近1000元每噸的價格,跌幅近半。盡管如此,今年的供暖季臨近,臨沂不少小區(qū)已經(jīng)貼出了收費標準,供暖價格仍按每平方米25元收取,不少市民對此提出質(zhì)疑,為何煤價一降再降,可7年未變的供暖價格始終不見下調(diào)?
●記者調(diào)查:煤價較前期高點已“腰斬”
據(jù)記者了解,我市現(xiàn)行的供暖價格是在2008年制定的,當(dāng)時由于煤炭價格持續(xù)走高,甚至超過千元每噸,供熱企業(yè)難以承受煤價飚升的成本壓力,市物價局召開熱價調(diào)整聽證會,結(jié)合供熱企業(yè)煤炭成本等實際情況,對供熱價格進行了部分調(diào)整,居民用熱價格從每平方米20元調(diào)整到25元。
煤價漲了,供暖價格跟著漲了,可煤價降了,供暖價格咋沒見降呢?不少市民注意到,這幾年煤炭的價格持續(xù)走低,相較于2008年的價格,現(xiàn)在的煤價已被“腰斬”。
以秦皇島5500大卡(每千克的熱值為5500千卡)煤價為例,在2011年11月份供暖期煤價達到巔峰,每噸原煤價格漲至855元。之后,煤價一路走低,到2012年冬季供暖季時,每噸原煤價格640元,比高點時降了215元。今年煤炭價格繼續(xù)走低,今年1月,秦皇島5500大卡煤價為每噸525元。今年9月9日,秦皇島5500大卡煤價報價為每噸395元至405元,與2011年11月相比,已經(jīng)腰斬,比去年同期折價15%左右。
●市民:煤價大降,供暖價格也應(yīng)聯(lián)動降低
對于供暖價格是否應(yīng)該下調(diào),9月8日至9日,記者隨機采訪了數(shù)十位市民,他們均表示煤價下跌后,取暖價格也應(yīng)聯(lián)動下調(diào)。
家住金雀山路的張先生表示,今年煤炭價格已經(jīng)比前幾年有較大幅度的下跌,可今年取暖費還是按照每平方米25元收取,這讓他很不理解,“供暖費不是應(yīng)和煤價聯(lián)動的嗎?”
“煤炭價格漲,取暖費上調(diào)無可厚非,可這煤價跌,這取暖費是不是也該往下降降?”市民孫先生說,“前幾天濰坊的供暖價格每平方米降低了2.6元,咱臨沂能不能也跟上?”
●供熱企業(yè):煤價是降了,可其他成本漲了
煤價降,供暖成本自然會有所降低,但現(xiàn)在的供熱成本是否低于現(xiàn)行的供暖價格標準呢?
“煤價并非是影響取暖價格的唯一因素?!焙阍礋崃疽晃恍煨肇撠?zé)人表示,煤價雖然降了,但供熱企業(yè)供暖的成本這幾年并沒有市民想象中那樣大幅降低?!肮岢杀境禾客?,還包括設(shè)備折舊、水、電、人員工資、環(huán)保支出、財務(wù)費用、管網(wǎng)損耗等。其中,工資、交通運輸、供熱設(shè)備維護及管理成本等方面的支出都在上漲?!毙煨肇撠?zé)人告訴記者,我市用的煤都是外運,運費高,“從山西等路程比較遠的地區(qū)運過來,運費甚至都和煤價差不多,所以說供暖成本不能僅看煤價?!?/p>
“2008年的熱價調(diào)整,雖然是漲了,但遠遠沒有漲到位,當(dāng)時的供熱成本遠高過每平方米25元的收費標準。按照當(dāng)時的煤價計算,供熱企業(yè)的供熱成本每平方米超過30元,政府考慮到居民的承受能力,所以并沒有直接調(diào)整到那個價格?!毙煨肇撠?zé)人還表示,“這兩年尤其是今年以來,根據(jù)環(huán)保要求,供熱企業(yè)加大了脫硫脫硝等環(huán)保設(shè)施的投入,這些設(shè)施建設(shè)、運行費用較高,勢必會提高供熱成本。此外,從去年開始,供暖溫度的標準也從2008年不低于16℃,調(diào)整到從去年開始實施的室內(nèi)供熱溫度不低于18℃的標準,這也相應(yīng)增加了供熱能耗?!?/p>
●物價部門:我市未有煤熱聯(lián)動機制 多因素致熱價“回頭難”
2008年的熱價并未調(diào)整到位?這點在市物價局工作人員處得到了證實。“2008年,原煤均價718元/噸,我們經(jīng)過成本監(jiān)審發(fā)現(xiàn),我市供熱企業(yè)的供熱成本為每平方米30.53元,但居民用熱價格僅由每平方米20元調(diào)整到25元,這主要還是考慮到居民的承受能力及供熱企業(yè)的公益性因素。”市物價局成本調(diào)查監(jiān)審科工作人員告訴記者,由于我市沒有實行煤熱價格聯(lián)動機制,因此,在2008年后的幾年里,雖然煤價最高時超過1000元/噸,但我市供熱價格始終沒再調(diào)整。
最近幾年,煤價持續(xù)下降,供熱成本也隨之降低,市物價局的監(jiān)審結(jié)果顯示,2012年度的原煤均價為699元/噸,供熱企業(yè)的供熱成本為每平方米26.36元;2013年的原煤價格為610元/噸,供熱成本為每平方米24.82元;2014年的原煤價格為500元/噸,供暖成本為每平方米23.82元,但二級換熱站的運行費用調(diào)整為由供熱企業(yè)承擔(dān),供熱成本每平方米增加了2.5元至每平方米26.32元,高于25元的收費標準。
“2015年,煤價仍在走低,但環(huán)保設(shè)施的改造提升以及供暖溫度標準的提高等因素,勢必導(dǎo)致供熱成本有所增加。同時,冬季用煤高峰期,煤價可能會出現(xiàn)波動,這都是制約供熱成本的因素?!笔形飪r局成本調(diào)查監(jiān)審科工作人員告訴記者,最近幾天,物價部門正對供熱企業(yè)進行成本監(jiān)審,從目前熱力公司的賬面上看,還是虧損的,可能會出現(xiàn)成本倒掛的情況。
“我們會根據(jù)現(xiàn)有標準和規(guī)定對熱企的成本進行審核,將一些不必要的成本剔除。不過,由于去年熱企的脫硫脫硝等環(huán)保設(shè)備正在建設(shè)中,未納入到2014年的成本中,今年這些成本將會加進去?!惫ぷ魅藛T表示,居民取暖價格的調(diào)整涉及到多方面因素,物價部門將根據(jù)近幾年的總體情況,分析供熱價格是否有調(diào)整的需要。
記者 陳牛